家水供給 60 年代と 70 年代の自由主義改革の概要。

水供給

60 年代と 70 年代の自由主義改革の概要。

トピック: 「リベラル派」
6070年代の形状

XIX
世紀"
目標:
教育: ゼムストヴォの基本規定を熟知すること。
都市、軍事、司法改革、分野の変革
教育と報道。「zemstvo」のコンセプトの形成に取り組み、
「法律」、「陪審員」。
教育: 歴史的類似点の特定に基づく
ロシアの位置は真ん中。 19 世紀そして現在の政治情勢、
現代の科学技術の発展にとってこのテーマを研究することの重要性を示しています。
法の支配。
発達: スキル形成独立した仕事と
歴史的ソース、図を操作するスキルの開発、開発
歴史的現象を比較するスキル、結論を導く能力。
装備：マップ「ロシア帝国後半戦。 19世紀」、図
「ゼムストヴォ自治組織のシステム」、「都市の構造」
自治」、「1864 年の改革による司法制度」。
レッスンタイプ: 組み合わせ。
教師の活動
そして学生たち
1. アンケート宿題
(13分)。
正面。
個別に。
正面。
個別に（書面にて）
ボード）。正面。
調査結果をまとめます。
テクニックと教材
概念の意味を定義します。
1.私たちが過去に勉強したトピックの名前は何ですか?
レッスン？
2. このトピックはどの章に属しますか?
3. 現在進行中の改革は貴社にどのような影響を与えますか?
アレクサンダー 2 世の人柄によるものでしょうか？
4. 定義する最も重要な理由キャンセル
農奴制。
5. あなたは農民の意見に同意しますか?
その改革は「上から」の改革だったのか？なぜ？
6. 改革の主な規定は何ですか?
7.
手紙」、「償還」、「一時的に義務を負った農民」、
「セグメント」？
8.
年間家賃12ルーブルの農民？
9.
憲章が作成されました。農民が移送されたのは
派遣労働者の立場。農民はすべきだ
国に借金を返さなければなりませんか？
10.
農奴制の廃止は根本的に変化した
社会関係の構造。かわった
新しい法律の採択が必要な状況になった
新しい管理機関。
どの期間に行われるべきだったのか
償還金の金額を計算する
改革の意義は何でしたか？

2. レッスンのトピックを黒板に書きます
そしてノートの中にも。仕上げ
レッスンの目標設定は
学生情報。
新しい教材の学習
(25分)。
ドキュメントを操作する。
問題の声明
タスク。
この課題は改革によってある程度達成された60。
70年代 19 世紀レッスン中に私たちはそれがどのようなものかを調べなければなりません
改革の主な内容
アレクサンドラ2世。
「19世紀の6070年代の改革」。
新しい教材の学習を計画する:
ゼムストヴォ (1864 年) と市 (1870 年) の改革。
私。
司法改革（1864年）。
II.
軍事改革（1874年）。
Ⅲ．
IV.
教育と検閲の分野における変革。
I. 緊急改革の第一は機関の設立であった
地方自治体。現地法
1864年に採択された自治制度がその構造を決定した
zemstvo の機関とその能力。
ゼムストヴォは地区や州に導入され、それぞれの
行政（ゼムストヴォ議会）があり、
執行（ゼムストヴォ評議会）機関。彼らはいた
土地所有者、土地以外の不動産の所有者
財産、農民。最初の2つのキュリアの選挙
財産資格に基づいて実施されました。
地方議会は地区代表者会議で選出された
母音の数（郡の人口によって選出される議員）。
教科書の157ページにある文書を読んで、
zemstvos の委託条件を示します。
書類
不動産および土地代の管理
zemstvo に属するものの構造と維持
地元貿易の発展に配慮する
国民の食糧供給を確保するための措置。
ゼムストヴォ慈善団体の管理
zemstvo機関の管理対象となるケース...
1.
ゼムストヴォ
2.
建物、その他の構造物および通信。
3.
4.
制度…貧困をなくす方法。
5.
そして業界。
6. 公教育への参加、について
公衆衛生と刑務所。ゼムストヴォ当局
当初は50人中33人しか選出されなかった
強い影響力があったロシアの地方
貴族。彼らの主な弱点は、
zemstvos はフル稼働できませんでした: 予算
ゼムストヴォスの本当のニーズを満たしたのは、
80%。しかし、政府の期待に反して、ゼムストヴォは
地元の経済問題の解決には注力しなかったが、
政治闘争に積極的に参加し、基礎となった
ロシアにおけるリベラル運動。
1870 年のゼムストヴォと同様の条件で、
都市改革が行われた。図を見てみましょう。

市政府の構造
市長
クラスの活性化。一緒に働く
スキーム。
市政府
シティドゥマ

小中大
市費の支払い者
市政府の代表機関
市議会議員は 4 年間選出され、
都市所有者、都市支払者の数
税金。投票者は順番にリストに追加されました
彼らが支払う税金の額を減らすことです。それから
リストは 3 つの等しい部分に分割され、それぞれから
そのうち議員（議員）の3分の1が選出された
市議会。市議会がメンバーを選出
市政府および市長（幹部）
市政府機関）。能力において
市政府機関には質問がありました
改善、学校管理、医療、
慈善活動。
文書からの抜粋を聞いて判断する
市政府はどうやって
王政に依存していた。
書類
都市の位置から（1870年）
クラスの活性化。と連携
書類。演出
問題のあるタスク。
都市行政、
「都市の管理と処分」
1.
ハウスキーピングと改善が提供されます
市の行政及び監督
合法です
規則に正確に基づいて知事に執行する
この規則の。
2.
V
彼の決断や命令はできない
彼に示された事柄の輪から離れてください。
いろいろなこと
これとは対照的に、彼の法令は
保持されている場合は無効です。
3.
市長の職に選出された者、および
これを一時的に置き換えることも任命されました
地位は次の階級で確認されています: 地方
総務大臣による都市、その他の都市
知事。」
一般に市当局は受け入れなかった
への参加社会運動政治的な理由で

黒板やノートに書きます。
授業の欠如。
宣伝。
競争力。
裁判官の選出。
商人の惰性。
II. 1864年のゼムストヴォ改革と同時に、
国民の要求を受けて政府は次のことを実行した
司法改革。この改革では新たな原則が導入された
法的手続き。
法的手続きの原則:
1.
2.
3.
4.
5. 裁判官の行政からの独立。
司法制度における主なつながりは地方であった
陪審員付きの裁判。陪審員12名
審査員は各裁判ごとに抽選で選出された
プロセス。陪審員の職務の候補者は、次のことを行う必要があります。
いくつかの要件を満たす必要がありましたが、そのうちの 1 つは
不動産資格。陪審の評決に基づいて
（「有罪」、「無罪」、「有罪だが自業自得」
寛大さ」）裁判所は判決を下した。最高司法
権限は上院であった。治安判事裁判所は軽微な判決を下した
刑事事件と民事事件。それは1つで構成されていました
裁判官は市議会によって3年間選出され、
ゼムストヴォのアセンブリ。この期間中、裁判官は次のことを行うことができませんでした。
追い出される。行政は介入できなかった
法的手続き。
進歩的であるにも関わらず
司法改革の主な規定は残された
未完成: クラス裁判所は保持された。
陪審員を務める権利には制限があった
評価者。私たちは裁判所機関の構造を次のように検討します。
スキーム。
1864 年の司法制度改革
クラスの活性化。一緒に働く
スキーム。
上院
判定
検察官陪審員12名弁護士
(資産適格性)
世界の裁判官
市議会ゼムストヴォ治安判事裁判所
Ⅲ．クリミアでのロシアの敗北の理由を思い出してください
戦争について考え、軍隊でどのような措置が取られたのかを考える
必要。
アレクサンドロフスキーの最も重要な変化の一つ
クラスの活性化。

ノートに書くこと。
ノートに書くこと。
統合 (5 分)
統治下の軍事改革は、
1860 年代から 1874 年。準備と実施を監督
改革、ドミトリー・アレクセーヴィチ陸軍大臣
ミリューティン。
改革の内容は以下の通りです。
1. 軍隊の徴兵制度の廃止。
2. 耐用年数の短縮: 歩兵で 6 年、兵科で 7 年
海軍;
3. 戦術の変更。新しいものは受け入れられます
軍の規制。
4. 軍隊の指導力を向上させる。
ロシアはいくつかの軍管区に分かれている。
5. 軍の再軍備。
6.補充役人資格のある
人事。
軍改革は保守派からの厳しい批判を招いた。
しかし、すでにロシアとトルコの最初の深刻なテストが行われています
戦争 1877-1878 示した上級戦闘
軍隊の訓練。
改革には準備が必要
IV.
資格のある専門家、
だから前に
アレクサンドル2世政府は急進的な課題に直面していた。
改革する公教育.
教育制度の変化は次のように還元できます。
以下に:
1. 新しい大学（1863年）と学校の紹介
(1864) チャーター。
2. 大学の自治の回復。
3. 学長、学部長、教師の選挙。
4.社内のすべてを決定する評議会の設置
大学事務。
5. 一次および二次の数の大幅な増加
の子供たちを含む教育機関
低所得世帯。 1865年に彼らは採用した
検閲に関する「暫定規則」によると
原稿の事前検閲は廃止された。しかし、
全体として、検閲改革は最も臆病なものであることが判明した
6070年代の変革。
●
一貫した性格？
●
よく考えられたシステム？
●
多かれ少なかれどうやって説明できますか
改革の深ささまざまな地域それからの人生
ロシア？
●
資本主義とその発展を妨げたものは何ですか?
アレクサンドル2世の同時代人は6070年代の改革と呼んだ。
"素晴らしい"。そして確かに、新しいものが生み出され、
近代的な自治組織と裁判所、改革
どの改革が最も大きな影響を与えたと思いますか?
6070年代の改革でしょうか？ 19 世紀シングル
改革で何が発展を可能にしたのか

要約します。

国の生産力の成長に貢献し、
防御力、
民事
発達
国民の自己認識、
普及
教育、生活の質の向上。ロシア
汎ヨーロッパの創造プロセスに参加した
先進的で文明的な国家形態。しかし
改革は中途半端だった：地元では
経営陣には農奴制の名残が色濃く残っていました。
多くの高貴な特権がそのまま残され、
ホームの説明
タスク (2 分)。
この改革は政府の上層部には影響を与えなかった。
教科書の段落 2324 を読んでください。
改革。」
教科書167ページの問題に答えてください。
（宿題を準備するときは注意してください
段落の余白と末尾に置かれた文書上）
日付、歴史的概念、性格を記憶する
トピック。

ロシアの歴史の中で重要な位置は、アレクサンドル2世の治世中に行われた改革によって占められています。 1855年に王位に就いた彼は、クリミア戦争、崩壊した経済とあらゆる部門を蝕む汚職に陥った国を前治世から引き継いだ。国家権力。このような困難な状況から抜け出すためには、最も断固たる措置が必要であり、それが彼が実行した改革であった。

農奴制の廃止を促した理由

アレクサンドル2世の農民改革の主な理由は、その時までに成熟していた農奴制度の危機と農民の暴動の頻度の増加によって引き起こされた緊急措置を講じる必要性でした。クリミア戦争（1853 年 ─ 1856 年）の終結後、大規模な抗議活動が特に緊急性を増した。民兵組織創設を求める政府の呼びかけに応じた農民たちは、そのために自由が得られると期待していたが、その期待に騙されたからである。

次のデータは非常に示唆的です。1856 年に全国で 66 件の農民反乱が記録されていたとすると、3 年後にはその数は 797 件に増加しました。さらに、さらに 2 つの側面が、そのような改革の必要性を認識する上で重要な役割を果たしました。そうではありませんが、世話をしてくださいロシア皇帝─これは国家の威信であり、問題の道徳的側面でもあります。

農民解放の段階

農奴制廃止の日は1861年2月19日、つまり国王が有名な宣言に署名した日と考えられている。そのファクシミリを以下に示します。しかし、アレクサンドル2世のこの大改革は3段階に分けて行われた。マニフェストが出版された年には、いわゆる私有農民、つまり貴族に属していた農民だけが自由を受け取りました。彼らは全農奴の約55％を占めていた。強制労働者の残りの45％は国王（アパナージュ農民）と国家が所有していた。彼らは 1863 年と 1866 年に農奴制から解放されました。

秘密委員会が作成した文書

農民の解放は、19世紀の60年代から70年代のあらゆる自由主義的改革と同様、ロシア社会の幅広い層の代表者の間で白熱した議論の原因となった。彼らは、1857 年に創設された秘密委員会のメンバーの中でも特に緊急性を帯びており、その責任には将来の文書の詳細をすべて策定することが含まれていました。その会議は進歩の支持者と熱心な保守的な農奴所有者の意見が衝突する論争の場となった。

この委員会の活動の成果と、多くの成果組織的なイベント、これに基づいてロシアの農奴制が永久に廃止された文書となり、農民は以前の所有者への法的依存から解放されただけでなく、彼らから償還しなければならなかった土地区画も受け取った。

地球の新たな支配者たち

当時のルールによると規則、農民と地主の間で、彼らに割り当てられた区画の元農奴による購入に関して適切な協定を締結する必要がありました。この文書に署名する前は、農民は「一時的に義務を負っている」、つまり個人的な依存から脱却して主人の土地の使用をやめなかったため、以前の賦課金の一部を支払い続けていると考えられていました。地主への土地負債を返済するために、農民は国庫から 49 年間の分割払いで融資を受けました。

19 世紀の 60 年代から 70 年代にかけて行われたすべての自由主義改革の中で最も重要なこの改革の結果、農民は農奴制からの自由を獲得しただけでなく、全耕作地のほぼ 50% の所有者となったことに注目すべきです。当時はロシアの主要な生産首都でした。これらすべてが国民経済のレベルを向上させる急速な推進力を与えました。

財政改革

アレクサンドル2世の自由主義改革も影響を与えた金融システム州。国家経済が資本主義モードに移行したことにより、それに多くの変化を導入する必要性が生じました。金融改革は財務大臣M.H.ライター伯爵の直接の参加のもとに実施された。

汚職との戦いの一環として、収入と支出を記録するための厳格な手順がすべての部門で確立されましたお金に関するデータが公開され、一般に公開されています。すべての政府支出の管理は財務省に委ねられ、その長官が主権者に報告を行った。改革の重要な側面は税制の革新と「ワイン税農業」の廃止でもあった。これはアルコール飲料を販売する権利を限られた人々にのみ与え、それによって国庫への税収が減少した。

公教育分野の改革

19 世紀の 60 年代から 70 年代の自由主義改革の重要な側面は、高等教育および中等教育のシステムに導入された革新でした。こうして 1863 年に大学憲章が承認され、教授法人に最も広範な権利が認められ、役人の恣意から保護された。

4 年後、この国の人道主義的な体育館に古典教育システムが導入され、技術的な体育館が本物の学校に変わりました。さらに、女性教育の発展に向けて重要な一歩を踏み出しました。人口の下層階級も忘れられていませんでした。以前に存在した教区学校に加えて、アレクサンドル 2 世の治世中に何千もの世俗初等学校が誕生しました。

ゼムストヴォ改革

ロシア皇帝は地方自治の問題にもかなりの注意を払った。彼が採択した法律によれば、確立された資格を満たしている財産を持つすべての地主と個人起業家、および農民コミュニティには、3年間の期間ゼムストヴォ地区議会の代表者を選出する権利が与えられた。

議員、または彼らが「母音」と呼んでいた人々は定期的にしか会合しなかったため、恒久的な活動のために地区ゼムストヴォ政府が設立され、そのメンバーは議員の中でも特に信頼できる人物で構成されていました。ゼムストヴォスは郡内だけでなく州全体にも設立され、公教育、食糧、医療、獣医学、道路維持の問題に取り組んだ。

1864 年 11 月に新しい司法憲章が公布され、すべての訴訟手続きの順序が根本的に変わりました。エカチェリーナ 2 世の下で確立された規範とは異なり、会議が背後で行われたときは、閉ざされたドアアレクサンドル2世の時代には傍聴人だけでなく原告や被告さえも不在だったので裁判は公開となった。

一般市民から任命された陪審員によって下された評決は、被告の有罪を決定する上で決定的に重要であった。その上、重要な要素法的手続きは弁護士と検察官の間で敵対的な手続きとなった。起こり得る圧力からの裁判官の保護は、裁判官の行政上の独立性と取り消し不能性によって確保されていた。

それは 1857 年に始まり、1810 年にアレクサンドル 1 世によって設立された軍事入植地が廃止されました。というシステムミリタリーサービス主に生産的な仕事と組み合わせることで、農業、ある段階では積極的な役割を果たしましたが、今世紀半ばまでにその有用性は完全に失われていました。

さらに 1874 年には、陸軍大臣 D. ミリュティンの指導の下にある委員会によって策定された法律が公布され、それまでの徴兵制度が廃止され、21 歳に達した若者を毎年徴兵することに置き換えられた。軍。しかし、彼らの数から見ても、彼ら全員が軍隊に就職したわけではなく、現時点で国家が必要としている数だけです。徴兵された者は6年間軍隊で過ごし、残りの9年間は予備役となった。

軍事改革はまた、徴兵に対する広範な利益のリストを提供し、その範囲はほとんどの人々に及んだ。さまざまなカテゴリー。その中には、特に、両親の一人息子や祖父母の一人孫、一家の稼ぎ手、親がいないために扶養している若い兄弟や姉妹がいる人々、その他多くの若者が含まれていた。

市政改革

についての話リベラルな改革 1870 年に公布された法律によれば、郡や州に設立された地方自治の秩序が都市にも適用されたことに触れずに、19 世紀の 60 ─ 70 年間を語ることはできません。ロシア帝国。所有する土地、取引、貿易に税金を支払った住民は、市経済の運営を統制する市議会の議員を選出する権利を受け取りました。

次に、下院は市政府とその指導者である市長からなる常任機関のメンバーを選出した。地方行政は上院に直接報告していたため、市議会の決定に影響を与える機会がなかったことに注意することが重要である。

改革の成果

この記事で説明した状態変換のすべての手段により、問題を解決することが可能になりました。全行当時すでに深刻化していた社会的、経済的問題。彼らが作成しました必要な条件ロシアにおける資本主義経済の発展と法治国家への変革を目指した。

残念ながら、偉大な改革者は生前、同胞から感謝を受けることはなかった。逆行者たちは彼がリベラルすぎると非難し、リベラル派は彼が十分に過激ではないと非難した。あらゆる種類の革命家とテロリストが彼を本格的に捜索し、6 回の暗殺未遂を組織した。その結果、1881年3月1日（13日）、アレクサンドル2世はナロドナヤ・ヴォルヤの会員イグナティウス・グリネヴィツキーによって馬車に投げ込まれた爆弾によって殺害された。

研究者らによると、彼の改革の一部は客観的な理由と皇帝自身の決断力のなさの両方により完了しなかったという。 1881 年にアレクサンドル 3 世が権力を掌握すると、彼が始めた反改革により、前の治世中に起こった進歩が大幅に遅れました。

19 世紀の 60 ～ 70 年代に実施された自由主義改革は、農奴制廃止の論理的な継続でした。新しい社会構造には行政や政府の変化が必要でした。

国家の近代化の過程は、都市、ゼムストヴォ、軍事、司法の改革によって支えられました。このような変革のおかげで、ロシアの独裁政権は国内の資本主義の急速な発展に適応した。

司法改革

1864年にロシア帝国が導入した新しいシステム「新しい司法法」という法律によって規制されている法的手続き。法廷は民主的な機関となり、その構成には社会のあらゆる階級の代表が含まれ、プロセスは透明になり、強制的な司法競争の手続きが維持された。

裁判所の権限は厳しく制限されていた民事訴訟治安判事裁判所では刑事犯罪として、地方裁判所では刑事犯罪として検討された。最高裁判所は上院でした。

独裁政権に対するものを含む政治犯罪を検討するために、特別法廷が組織され、その審理では公開の原則が排除された。

軍事改革

ロシア軍の大敗クリミア戦争徴兵に基づく軍隊は効果がなく、多くの点でヨーロッパ軍に負けることを示した。皇帝アレクサンドル 2 世が創設を始めた新しい軍隊人員の予備を持って。

1874年以来、20歳以上の男性は全員、6年間にわたる一般軍事訓練を受けることが義務付けられた。高等教育を受けたロシア帝国国民は兵役を免除されることが多かった。 70年代の終わりまでに、軍の資材と技術基盤は完全に更新され、滑腔砲はライフル銃に置き換えられ、鋼鉄砲システムが導入され、馬の予備が増加しました。

またこの時代には、蒸気艦隊が活発に発展していました。開いた状態教育機関、軍事専門家が訓練された場所。ロシア帝国が軍事衝突に参加しなかったという事実により、帝国軍は大幅に強化され、戦闘能力が向上しました。

ゼムストヴォ改革

農民改革の採用後、地方自治体を変革する必要がありました。 1864年、ロシア帝国にゼムストヴォ改革が導入され始めた。地区や州では、選挙で選ばれた機関であるゼムストヴォ機関が設立されました。

ゼムストヴォスには政治的機能はなく、主に地域の問題の解決、学校や病院の業務の規制、道路の建設、貿易や小規模の産業施設の管理などがその権限であった。

ゼムストヴォは地方および中央当局によって管理されており、当局はこれらの団体の決定に異議を唱えたり、活動を停止したりする権利を持っていた。都市では、ゼムストヴォと同じ権限を持つ市議会が設立された。ゼムストヴォと市議会における支配的な役割はブルジョワ階級の代表者に属していた。

この改革は非常に狭い構造を持ち、実際には社会経済生活の問題を解決しなかったという事実にもかかわらず、それらはロシア帝国における自由民主主義の導入に向けた第一歩となった。さらなる改革の導入は皇帝の死によって完全に中止された。彼の息子アレクサンドル 2 世は、ロシアの発展の全く異なる道を見ました。

1860年代までにロシアは根本的に変わりました。 1861年、アレクサンドル2世は農奴制を廃止しました。国内には多くの自由農民と貧しい地主が存在し、都市の数は増加し、新しい都市が建設されました。これらすべてに新たな改革と変化が必要でした。政府から貴族への一種の補償は、地方自治体のゼムストヴォ改革の実施であり、すべての階級の代表がこれらの機関に参加できるようになりましたが、主な役割は貴族に属しました。都市には、市議会と市議会という新しい地方自治体も設立されました。これらすべての団体は、農業と都市経済の問題を解決しました。実際の問題集落。もう一つの大きな改革はロシア帝国の司法改革であり、これによりロシアの司法制度は質的により高いレベルに引き上げられた。新しいレベル。これらすべてについて詳しくは、次の記事を参照してください。このレッスン.

その結果、アレクサンダーは、Ⅱ地方自治体の改革「ゼムストヴォス」を実施した。政府の考えによれば、ロシア社会のあらゆる層が地方自治体への参加に関与すべきだった。しかし、実際には主役貴族たちは農民改革中に最大の損失を被り、当局は彼らの損失を部分的に補償したいと考えていたため、参加しました。さらに、アレクサンドル2世政府は、地域の経済活動に参加することで、ロシア社会の最も過激な勢力を国家に破壊的な活動からそらすのに役立つだろうと確信していた。

1864 年 1 月 1 日、勅令により、地方およびゼムストヴォの機関に関する規則が導入されました。 3つのキュリアを通じて選出された男性のみがゼムストヴォ団体に参加する権利を持っていた。最初のキュリアは地主 - 最も裕福な人々、2つ目 - 都市人口、3つ目 - ゼムストヴォ団体で代表権を受け取った自由農民です。ゼムストヴォの活動資金は特別税を使って集める必要があり、工場、土地、住宅など郡内のすべての不動産に導入された（図2）。

米。 2. 工場内ロシア XIX V. ()

ゼムストヴォの機関は行政機関と執行機関に分かれていた。行政機関は年に一度会合を開くゼムストヴォ議会です。彼らには、3つのキュリアから選ばれた母音の議員が出席しました。この地域の最も重要な経済問題を解決するために、行政機関が短期間会合を開きました。残りの時間は、ゼムストヴォの執行機関であるゼムストヴォ評議会が行動した。議員の数ははるかに少なかったが、ゼムストヴォ評議会は住民の日常的な問題を解決する常設の地方自治体機関であった。

ゼムストヴォスはかなり幅広い問題を扱った。彼らは学校や病院を建設し（図 3）、物資を供給し、新しい通信ルートを作成し、地元貿易の問題を解決しました（図 4）。ゼムストヴォスの管理範囲には、慈善事業、保険、獣医業務などが含まれていました。一般的に、ゼムストヴォスは多くのことをしたと言う価値があります。アレクサンドル 2 世の改革に反対した人たちも、地方自治の古い官僚機構では新しいゼムストヴォ機関ほど多くの問題を解決できなかっただろうと認めた。

米。 3. 19世紀の田舎の学校。 ()

米。 4. 19 世紀の農村貿易。 ()

1870年、ゼムストヴォをモデルとして地方自治体の都市改革が行われた。それによると、古い市当局は新しい全州評議会と評議会に取って代わられた。現在では、あらゆる社会階層の住民が都市の管理に参加できるようになりました。このため当局は新しい市政府を恐れ、厳しく統制するようになった。したがって、市長は内務大臣または知事の同意がなければ任命できませんでした。さらに、これら 2 人の役人は市議会の決定に対して拒否権を発動することができました (図 5)。

米。 5. 19世紀のドゥマ市。 ()

少なくとも 25 歳の男性は市政府機関に参加することができ、彼らは国庫に税金を支払う必要がありました。市議会は、ビジネスと貿易活動、警察と刑務所の改善、維持など、市の発展に関連する多くの問題を解決しました。

都市改革はこうなった重要な段階ロシアの都市全般の発展の道に沿って。

改革後のロシアの状況では、大量の自由の人民、同時に方向感覚を失い、田舎での暮らし方を理解していません。アレクサンダー政権以前 Ⅱ裁判所で重大な問題が生じた。ロシア帝国の古い裁判所はかなり腐敗しており、その権力は貴族や地方行政の代表者に属していた。これらすべてが深刻な社会的混乱につながる可能性があります。

上記の状況に関連して、アレクサンダーの最も体系的で一貫した改革の 1 つが、 Ⅱそれは司法改革だった。この改革の計画によれば、一般裁判所と治安判事という 2 種類の裁判所が創設されました。

治安判事裁判所は都市と郡で運営された。彼らは軽微な民事および刑事事件を審理した。平和裁判官（図6）は市またはゼムストヴォ政府の役人によって選出された。彼らはその地域の唯一の正義の仲裁者であり、その地域の住民間の問題を解決するために最善を尽くしました。決済友好的に。

米。 6.平和の正義 ()

一般裁判所は地方裁判所と司法裁判所に分かれていました。彼らは地方都市に位置し、たくさんの質問。地方裁判所は民事、刑事、政治事件を審理した。重要特徴的な機能地方裁判所には陪審員が出席していた。一般の町民の中から抽選で選ばれた人々です。彼らは被告人が有罪か無罪かという評決を下した。裁判官は、有罪の場合の拘束の程度を決定するか、無実の人を自由に解放するかだけを決定しました。

判決に不服がある場合、有罪判決を受けた者は公判廷に控訴することができる。ロシアの司法制度の最高権威は上院となり、司法院の行為について苦情があれば上院に上訴できるようになった。上院はまた、ロシア帝国の司法制度の全般的な管理も行った。

とりわけ、司法制度には他の変化も起こっている。例えば、検察を指揮する検事や被告の利益を擁護する弁護士といった役職が登場した。それ以降、法廷審問は公開的な雰囲気の中で行われ、報道機関の代表者や好奇心旺盛な市民の法廷への入場が許可された。

上記のすべてにより、ロシアの司法制度はより柔軟になりました。

一般的に言えるのは、司法制度アレクサンドル2世の改革後、ロシアは世界で最も効率的かつ最も先進的な国となった。市とゼムストヴォの自治組織改革も許可行政各国が新たな質的レベルに到達することを目指します。

参考文献

ザヨンチコフスキー PA ロシアにおける農奴制の廃止。 - M.、1964年。
Lazukova N.N.、Zhuravleva O.N. ロシアの歴史。 8年生。 - M.: 「Ventana-Graf」、2013 年。
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ロシア軍事歴史協会 ()。
歴史.ru（）。
Grandars.ru ()。
Studopedia.ru ()。

宿題

地方自治体のゼムストヴォ改革について説明する。どうだった？この改革の影響は何でしたか？
地方自治体の都市改革はどのように進められたのか。この改革は何をもたらしたのでしょうか？
1864 年の司法改革後、ロシア帝国の司法制度はどのように変化しましたか?

19 世紀の 60 ～ 70 年代の自由民主主義改革

新しい方針を実施するための最初の措置は、すでに前述した強化および緊急保護に関する規則（1881年）の採択でした。それに加えて1892年にᴦ。戒厳令が採択され、戦争状態の最前線における軍当局の権限が規制される。さらに、この法律は大規模な暴動が発生した場合に平時に戒厳令を布告する可能性を規定した。戒厳令下で宣言された地域の権限は軍司令部に移管され、民間人軍事裁判所の管轄権が拡大されました。

19 世紀の 80 ～ 90 年代の反改革。

農民に関しては（一時的義務国家の終了、償還金の削減、人頭税の土地税への置き換え、塩税の廃止とともに）、家父長制の原則を強化する路線が追求された。農民の家族。 1886 年法律。家族分割（成人した子供の割り当て）には家族長の同意と村会議の決定が必要であり、2/3票の有資格多数決で採択されることが定められた。

次のステップは1889年の設立でした。ゼムストヴォ地区首長研究所。各郡はいくつかのセクションに分割され、その郡内で土地を所有し、高等教育または中等教育を受けた地元の世襲貴族の中から地区ゼムストヴォの首長が任命された。ゼムストヴォの首長は、農民コミュニティ、行政および司法権力に対する厳格な管理をその手に集中した。ゼムストヴォ首長が任命された郡では治安判事が廃止された。これは世襲貴族の階級権威を復活させる試みであった。

ゼムストヴォと都市自治団体に関する規定が改正された。 1890年の法律によるとᴦ。ゼムストヴォの自治における変化は次のようなものに集約された。地区ゼムストヴォ議会の選挙ではキュリアエの制度は維持されたが、最初のキュリアでは地主全員が選出されるわけではなく、貴族のみが選出された。クラス原則が適用されました。農民は選挙人だけを選出し、知事はその中からゼムストヴォ議会の議員を任命した。

ゼムストヴォスに対する政府の管理は急激に強化された。この目的のために、地方に特別な機関、つまりゼムストヴォの事務を担当する地方事務所が、役人と貴族のすべての地方指導者の中から設立され、知事が議長を務めた。

1892年の法律によるとᴦ。市議会議員選挙の手続きも変更された。首都では少なくとも3,000ルーブル、地方都市では1.5,000ルーブル、その他の都市では1,000ルーブル以上の不動産所有者のみが選挙に参加することを許可された。現在、選挙に参加するのは貴族、大ブルジョワジー、中ブルジョワジーの一部だけとなった。有権者数は激減した。つまり、モスクワに2万人の有権者がいたとしたら、1892年以降ということになります。そのうち7千人しか残っていない。知事の市政への介入が増加した。

教育制度においても同様に断固たる反改革が実施された。 1884年の憲章によるとᴦ。大学の自治は廃止された。学長、学部長、教授の職は再び選択ではなく任命によって任されるようになった。大学は文部大臣と教育区の理事に完全に依存することになった。 1887年にᴦ。入学規則が変更され、申請者は政府の観点から見て立派な「考え方」を保証されなければならなかった高校。同時に授業料は5倍に値上がりした。同じ1887年にᴦ。続いて「料理人の子供たち」に関する有名な閣僚回覧が続きました。彼は御者、従者、料理人、洗濯屋、小さな店主などの子供たちの体育館への入場を拒否した。これらすべての措置は、教育における階級を回復することを目的としていました。

女性に決定的な打撃を与えた高等教育。女子高等課程への入学は中止された。再開されたのは 19 世紀の終わりになってからでした。教育（高等教育を含む）の内容に対する教会の統制が強化されている。

1882年にᴦ。新しい新聞暫定規則が導入され、実際に定期刊行物の予備検閲が復活した。「頑固な」出版物に対する行政措置が強化され、罰金と発行部数の没収が課せられた。親政府出版物を奨励し「養う」ために、「レプティリアン」と呼ばれる特別基金が中央報道総局に設立された。

学校、教会、検閲は次の公式スローガンを積極的に実施しました。<<Православие, самодержавие, народность”, выдвинутый еще в царствование Николая 1 тогдашним министром просвещения графом С.С. Уваровым

農奴制の廃止は当局にとって新たな深刻な問題を引き起こした。何世紀にもわたって、ロシアでは農奴制度が行政制度や法的手続きの組織、軍隊の徴兵原則などを決定してきた。
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このシステムの崩壊により、さらなる改革が極めて重要になった。 ゼムストヴォ改革1864年。 1864年1月1日ᴦ。ゼムストヴォ自治法が承認され、世帯管理のために制定された。業務：地方道路、学校、病院、救貧院の建設と維持、痩せ期の人口への食料支援の組織化、農業支援、統計情報の収集など。ゼムストヴォの管理機関は州および地区のゼムストヴォ議会であり、執行機関は地区および州のゼムストヴォ議会であった。任務を遂行するために、ゼムストヴォスは国民に特別税を課す権利を受け取りました。ゼムストヴォ団体の選挙は 3 年ごとに行われた。各地区では、議員の選挙のために地区ゼムストヴォ議会が設立されました。 3つの選挙議会。最初の議会には、階級に関係なく、少なくとも200〜800エーカーの土地を所有する地主が出席した（土地の資格は郡によって異なる）。第 2 回会議には、一定の不動産資格を持つ市の不動産所有者が参加しました。 3番目の農民会議には、郷議会から選出された役人が集まりました。各議会は一定数の母音を選出しました。地区ゼムストヴォ議会は州ゼムストヴォの議員を選出した。ゼムストヴォスは、ロシアの村の生活の改善と教育の発展において、大きな積極的な役割を果たしました。ゼムストヴォの創設後すぐに、ロシアはゼムストヴォの学校と病院のネットワークで覆われ、ロシア州の勢力均衡が変化し始めた。以前は、地区内のすべての事務は政府職員と地主によって行われていました。 司法改革 : 1864年 - 新しい司法法が公布される。 規定:

裁判所の階級制度は廃止された。法律が制定される前のすべての人の平等。推定無罪。裁判官の解任不能。統一された司法制度

2 種類の裁判所が設立されました。 1. 治安判事裁判所 - 損害賠償が 500 ルーブルを超えない軽微な民事事件と見なされます。判事は地方議会で選出され、上院で承認された。 2. 一般法廷には刑事法廷と重大法廷の 3 種類がありました。地方裁判所。特に重要な国家犯罪および政治犯罪が考慮されました。法廷。最高裁判所はこうなった上院。一般法廷の裁判官はツァーリによって任命され、陪審員は地方会議で選出された。

欠点:農民のための小階級裁判所は存在し続けた。政治プロセスのために、上院の特別会議が設立され、非公開の会議が開催されましたが、これは公開攻撃に違反しました。

都市改革 1870 ᴦ。これは、1785 年の「都市への補助金憲章」に従って創設された以前の階級議会を、全階級で選出された都市機関である市議会と市議会に置き換えました。市議会議員の選挙権は、25 歳に達し、市税を支払った人が享受していました。すべての有権者は、市に支払われた税金の額に応じて、次のように分けられました。 3キュリア。最初のキュリアは、不動産、工業および商業企業の最大の所有者からなる少数のグループで構成されており、彼らはすべての税金の 3 分の 1 を市国庫に支払っていました。第 2 のキュリアには、さらに市税の 3 分の 1 を寄付する小規模納税者も含まれていました。 3番目のキュリアは他のすべての納税者で構成されていました。さらに、各教皇庁は同数の市議会議員を選出し、金融、商業、産業の大ブルジョアジーの代表の優位性を確保した。市の公共自治政府が世帯の決定を担当していた。問題: 都市の改善、地元の貿易、産業、医療、公教育の発展、警察、刑務所の維持など。市政府の活動は国によって管理されていた。市議会によって選出された市長は知事または内務大臣の承認を得た。これらの同じ当局者は、下院のいかなる決定に対しても禁止措置を課す可能性がある。各州の市政府の活動を管理するために、市政を担当する州の存在という特別な機関が設立されました。これはゼムストヴォ改革と同様、管理上の問題の解決に国民の広範な層が関与することに貢献し、ロシアにおける市民社会と法の支配の形成の前提条件となった。

軍事改革: 1874年 - 20歳以上の男性に対する全階級の兵役に関する憲章。現役期間は地上軍では6年、海軍では7年と定められました。募集は廃止となりました。現役の兵役期間は学歴によって決まる。高等教育を受けた者は0.5年間勤務した。軍上級指導者の能力を高めるために、陸軍省は一般職全国は 6 つの軍管区に分割されました。軍隊は削減され、軍事集落は清算された。 60年代に軍の再軍備が始まり、滑腔砲をライフル銃に置き換え、鋼鉄砲を導入し、馬園を改善し、軍用蒸気艦隊を開発した。士官を訓練するために軍事体育館、士官候補生学校、アカデミーが設立されました。これらすべてにより、平時の軍隊の規模を縮小し、同時に戦闘効率を高めることが可能になりました。

家族に子供が1人いる場合、子供が2人いる場合、または養育する高齢の親がいる場合は、兵役が免除された。杖規律は廃止された。軍隊内の人間関係の人間化が起こっています。

学校改革 1864初等中等教育の領域を民主化し、教育機関のネットワークを拡大し、新たな教育勢力を引きつけました。 報道改革（1865年）。書籍や定期刊行物の検閲は大幅に緩和され、制限されました。報道機関には政治的および社会的問題について議論する十分な機会が与えられました。

19世紀の60〜70年代の自由民主主義改革 - 概念と種類。「19世紀60～70年代の自由民主主義改革」カテゴリーの分類と特徴（2017年、2018年）。