ロシア連邦の国民（各個人）は、水（温水用と冷水用）、電気などの国家資源の消費者です。アクセスの基礎は、企業、この場合は公益事業会社と締結された協定です（契約者も同様です）。 そうしたものが存在しない場合の再計算の可能性が保証され、アクセスの一時的な制限が承認されるなど、住宅法はこのプロセスをより具体的に規制しています。
ロシア連邦政府の確立された基準354（集合住宅との関係を規制）によれば、各国民にはサービス（この場合は公共料金）の支払いを再計算する機会と権利が与えられています。 新しい版とその最新の変更は、敷地/建物 (アパートの建物) の所有者および単純なユーザーが関心を持つすべての質問に対する最も包括的な回答を提供します。 法的保証人は都市/地域に関係なく国家そのものであり、例えばモスクワの場合はMOPです。
2016 年の最新の変更を加えたもの
ロシア連邦政府の決議 354 の制定は 2011 年 (5 月から 6 月) に遡ります。 他の立法と同様に、（住宅および公共サービスの現実に基づいて）現在に関連する修正案の導入が求められており、修正案は期間に関係なく毎年行われます（1 月と 1 月の両方に導入/計画可能）。 5月）。
新しいバージョンの法律（最新の変更）は、今年の 1 月初めに発効しました（昨年の 2015 年末に導入されました）。
一般家庭のニーズ - 決議 354 に従って支払うか支払わないか
最新の変更によると、一般家庭の電力需要も政令第 354 号 (第 44 条) の影響を受けます。 今：
排水基準の係数が改定されました（再計算中）。
特殊メーターの設置に関する規制が承認されました。
これらの料金を削減する提案が検討されています（約10～15％の削減）。
住宅（マンション）等の利用者に関連した各種サービス（公共サービス）を提供する団体・企業（住宅・公共サービス）の活性化を図るための施策が講じられている。
住宅と公共サービスの変化
354 ロシア連邦政府の政令は、資源に対する消費者基準と、施設 (住宅) の所有者/使用者に対するその後の支払いを規制しています。 新版では、公共サービスのパッケージ全体またはその個別部分の料金がいつ開始されるかを明確にしています。 最新の変更は、計算の力が敷地やアパートの建物に入った瞬間から働き始めることを明らかにしています。
公共サービスの支払い額の計算 - 決議 354
354 ロシア連邦政府の連邦法は、アカウントの配布手順を規制しています。 そこには、すべての国民（アパートの使用者）は毎月、従業員にメーターの測定値を提供する義務がある（支払いも毎月行われなければならない）という指示もあります。
加熱の再計算
ロシア連邦政府の連邦法第 354 号（新版）をさらに詳しく見ると、住宅/アパートの建物の関税が引き下げられる予定であることが明らかになります（割引額は地域によって異なります）。 現在のバージョン（最新の変更点）では、光熱費の支払いが特別なシステム（簡素化）に従って行われるなど、公共料金の支払い手続きが大幅に簡素化されました。
公共料金の支払い
354 公共サービスに関するロシア連邦政府の政令（最新版、最新の変更）には特別付録が含まれており、計算基準（データ調整式（第 44 条第 2 項）、規則および規制）に関する推奨事項を詳細に説明しています。交換されました）。 使用・消費の管理措置が強化されており、現行版では計数装置（メーター）の設置に関する特別な指示が設けられている。
公共事業に関する 2016 年に最後に修正された政令 354
公共事業の提供に関する規則（決議第354号）に対する意見ロシア連邦地域開発省からの情報。 非規範的な情報。
1. 住宅および非住宅の敷地内で消費される公共サービスの支払い額を決定する手順
1.1. 公共料金の消費基準による支払額の決定
1.2. IPU がある場合の料金の決定
1.3. 公共料金の適用
1.4. ホステルの料金の決定
1.5. 暖房サービスの支払い額の決定
1.6. オープン DHW システムと自律型 DHW システムによる DHW サービスの支払い額の決定
1.7. 下水道料金の支払い額の決定
1.8. 非住宅用施設の公共料金の支払い額の決定
1.9. 公共料金の支払者について
2. 手数料の額を決定する手順
2.1. ODNにおける消費基準の適用
2.2. 公共料金の計算への応用
2.3. マンションの共用部分の面積について
2.4. ワンルームサービスステーションのサービスの種類別の公共料金の決定
2.5. 非住宅用一方通行道路の公共料金の決定
2.6. 寮のワンルームサービスの光熱費の決定
3. 消費者の一時不在時の手数料額の再計算
3.1. 消費者からご提供いただく書類について
3.2. 再計算の手順と事例
4. 公共サービスの支払額決定の特別な場合
4.1. 消費者が IPU 測定値を持っている場合、それを使用せずに公共サービスの支払い額を決定するケース
4.2. 事業予算の証言があればそれを利用せずに公共サービスの支払額を決定する事例
4.3. 不正な接続
5. 公共サービスの質に違反した場合の手数料額の変更
5.1. 理由と一般的な順序
5.2. 水道・衛生サービス料金の変更について
5.3. 暖房費の変更
6. 公共サービスの提供の制限および停止
6.1. 手続きと事例
6.2. 消費者負債の判断について
7. 支払い書類と支払い手順
7.1. 支払文書の種類と消費者への提示
7.2. 支払い書類の記入
7.3. 分割払いの提供
7.4. 公共サービスの支払いにおける RCC の参加
7.5。 RSO への公共料金の支払い
8. 公共サービス請負業者との契約
8.1. RSO が管理組織の存在下で公共サービスのプロバイダーとなる可能性について
8.2. 公共サービスプロバイダーの運営責任の制限
8.3. 非住宅の所有者との関係
8.4. 請負業者と公共サービスの消費者の関係
8.5。 直接方式によるマンション管理における公共サービス事業者との関係
8.6. 住宅用建物におけるユーティリティサービスの提供
8.7. 新築マンションにおける公共サービスの提供事業者について
9. ガス供給
9.1. 規則第549号の適用について
9.2. 規則第354号の適用について
ロシア連邦最高裁判所
意味
ロシア連邦最高裁判所の上訴部は以下で構成されます。
フェディンA.I.を主宰し、
取締役会のメンバーG.V.マノキナ、I.V.
秘書Dの下で、
検察官マサロワL.F.の参加を得て。
公開法廷において、部分的に無効なパラグラフ2、7、21、40、150、パラグラフ34のサブパラグラフ「c」、パラグラフのサブパラグラフ「c」、「e」、「f」を認めるSの申請に関する民事訴訟とみなされる。 2011 年 5 月 6 日のロシア連邦政府の政令 N 354 によって承認された、集合住宅および住宅建物の敷地の所有者および使用者への公共サービスの提供に関する規則の第 35 項、第 44 項、第 54 項、第 88 項、および第 44 項、第 54 項、第 88 項、および第本規則別表第 2 号の 10、15 および 16、
申請を却下した2012年12月3日のロシア連邦最高裁判所の決定に対するSの上訴について。
ロシア連邦最高裁判所の裁判官G.V.マノキナの報告、控訴の主張に異議を唱えたロシア連邦政府代表の説明を聞いた後、将軍の検察官の結論ロシア連邦検察庁L.F.マサロワは、控訴は根拠がないとみなし、ロシア連邦最高裁判所控訴委員会
インストールされています:
ロシア連邦住宅法第 157 条に基づき、2011 年 5 月 6 日付ロシア連邦政府決議 N 354 により、アパートおよび住宅の敷地の所有者および使用者に対する公共サービスの提供に関する規則が承認されました。 （以下「本規約」といいます）。
規則の第 2 項第 9 項によると、公益事業サービスとは、住宅の使用に有利で安全な条件を確保するために、消費者に公益資源を個別に、または 2 つ以上の資源を任意に組み合わせて供給する請負業者の活動です。非住宅用地、アパートの共有財産、さらにその上にある土地と住宅建物（世帯）。
規則第 2 条の第 15 項に従って、消費者とは、所有権またはその他の法的根拠に基づいて、アパート、住宅、家庭の敷地を使用し、公共料金を消費する人を指します。
規則の第 7 項は、消費者が暗黙の行為を行うことによって締結された公共サービスの提供に関する条項を含む契約は、本規則で規定される条件の下で締結されたものとみなされると規定しています (第 1 項)。
書面で締結される公共サービスの提供に関する条項を含む契約は、本規則の規定に準拠する必要があり、場合によっては、本規則で定められた範囲内で、かかる契約の履行に関する詳細を含めることができます。 公共サービスの提供に関する条項を含む書面による契約が本規則の規定に準拠していない場合、その契約は規則に定められた条件に従って締結されたものとみなされます（第 2 段落）。
規則の第 21 項では、リソース供給組織と締結した契約に別段の定めがない限り、当該リソース供給組織が社内エンジニアリング システム間のインターフェースにおける対応するタイプのユーティリティ サービスの提供の品質に責任を負うことを定めています。エンジニアリングおよび技術サポートの集中ネットワーク。 規則のパラグラフ 34 のサブパラグラフ「c」では、個人、共同 (アパート)、または室内の計量装置がある場合、当月の 23 日から 25 日まで毎月測定値を測定し、その測定値を転送するという消費者の義務が導入されています。当該月の 26 日までに請負業者またはその権限を与えられた者に読み上げを受け取った場合。ただし、本規則に従って、公共サービスの提供に関する条項を含む契約、および（または）契約者の決定が行われた場合を除きます。アパートの建物の所有者の総会では、そのような計量装置から測定値を取得する行為は、実行者（権限を与えられた人）または別の組織によって実行される必要があります。
規則の第 35 条では、消費者は次の権利を持たないことを定めています。アパートや住宅の設計および (または) 技術文書、または) アパートの建物の技術文書に規定されている発熱体を任意に解体または停止する。または住宅用建物（サブパラグラフ「c」）。 共同暖房サービスの消費に使用される屋内設備を規制し、その結果としてアパートの建物内の気温が摂氏 12 度未満に維持されるようにその他の措置を講じます (サブパラグラフ「e」)。 消費者向け機器を社内エンジニアリング システムまたはエンジニアリング サポートの集中ネットワークに直接、または計測装置をバイパスして不正に接続し、社内エンジニアリング システムに変更を加える（サブパラグラフ「e」）。
規則の第 40 条は、アパートの建物の公共料金の消費者は、選択したアパートの管理方法に関係なく、公共サービスの支払いの一部として、住宅または非住宅で消費者に提供される公共サービスの料金を個別に支払うことを規定しています。住宅敷地、およびアパートの建物の共有財産を使用する過程で消費される光熱費（以下、一般住宅のニーズに提供される光熱費といいます）（第 1 項）。 集中熱供給および（または）給湯がない場合に、請負業者によって消費者に製造および提供される暖房および（または）給湯のための公共サービスの消費者は、計算された当該公共サービスの合計料金を支払います。規則の第 54 項に従い、住宅または非住宅の敷地内で消費者に提供される公共サービスの料金、および一般的な住宅ニーズに提供される公共サービスの支払いが含まれます (第 2 段落)。
第 44 条は、集合（共同住宅）計量装置を備えた集合住宅で一般住宅のニーズに提供される公共サービスの支払い額は、規則付録第 2 号の式 10 に従って決定されることを定めています。
一般的な住宅ニーズに対して請求期間中に提供される公共サービスの量は、アパート内の各消費者（使用中）に属する住宅または非住宅の敷地の総面積に比例して計算され、消費者に分配されます。規則の付録 N 2 の式 11、12、13 および 14 に従って建築すること。
規則の第 54 条は、公共財産の一部である設備を使用した暖房および (または) 温水供給 (集中暖房および (または) 温水供給がない場合) の公益サービスの独立生産に関連する関係を規制しています。アパートの建物の敷地の所有者は、そのような公共サービスに対する消費者への支払い額、計量装置がある場合とない場合の生産に使用される公共資源の量を計算する実装手順を決定し、決定することを規定します暖房公共サービスに対する消費者の支払い額（集中熱供給がない場合）。 アパートの建物の所有者の共有財産の一部である設備を使用して請負業者が行う、暖房および（または）給湯のための公共料金の支払いには、その設備の維持および修理の費用は含まれないことを定めています。設備の維持・修繕にかかる費用は、マンションの共有財産の維持修繕費に含まれます。
規則の第 88 項によれば、消費者が住宅敷地内に一時的に不在であるため、一般住宅の必要に応じた光熱費の支払い額は再計算の対象にはなりません。
規則の第 150 項は、1992 年 2 月 7 日のロシア連邦法 N 2300-1「消費者の権利の保護について」に規定された金額の罰金（罰金、違約金）の支払いを請負業者に要求する消費者の権利を規定しています。 」、規則第 157 項に規定する場合。
規則の付録 No. 2 の第 10 条には、式 10 とその構成要素が含まれており、これにより、住宅用敷地 (アパート) または非住宅用の集合住宅で一般住宅のニーズに提供される公共サービスの支払い額を決定することができます。規則の第 44 項から第 48 項に従って施設内に設置されます。 この計算式は、アパートの一般住宅ニーズに対して請求期間中に提供され、第 1 の居住用施設 (アパート) または非居住用施設に関連する共用リソースの量 (数量) と、対応する共用施設の料金の積です。ロシア連邦の法律に従って確立されたリソース。
本規則の付録 No. 2 の第 15 条には次のように規定されています。 式13
集団（コミュニティ）熱量計が設置されている集合住宅（集合住宅）の場合、請求期間中に一般住宅のニーズに応じて提供される住宅敷地（アパート）または非住宅敷地ごとの熱エネルギーの量（量）を決定するため住宅および非住宅の建物の一部または全部には、個別および（または）一般（アパート）の熱エネルギー計測装置が設置されています。
本規則の別表第 2 条第 16 項では、請求期間中に提供される住宅用敷地（アパート）または非住宅用敷地 1 つあたりの熱エネルギーの量（量）を計算するための式 14 を導入しています。共同（一般住宅）機器の熱エネルギー計、そのような集合住宅のすべての住宅および非住宅敷地内に個別の共通（アパート）熱エネルギー計がない場合。
S.は、パラグラフ2、7、21、40、150、パラグラフ34のサブパラグラフ「c」、パラグラフ35のサブパラグラフ「c」、「e」、「f」を無効にするよう申請し、ロシア連邦最高裁判所に上訴した。 、規則のパラグラフ44、54、88、および本規則の付録第2号のパラグラフ10、15、および16、一般的な住宅の必要に応じて提供される光熱費の支払いを規定する部分で、注文したり消費したりするものではありません。 述べられた要件を支持して、同氏は、規則の第 2 項、第 40 項、第 44 項、第 54 項、第 88 項と、本規則の付録第 2 の第 10 項、第 15 項および第 16 項が、民法第 421 条、第 779 条、第 781 条に矛盾すると指摘した。ロシア連邦、ロシア連邦住宅法第 154 条、第 157 条。 公共サービスの提供に関する条項を含む協定が本規則で定められた条件に従うという規則第 7 項の要件は、ロシア連邦民法第 421 条に謳われている契約の自由の原則に違反します。 規則の第 21 条は、社内エンジニアリング システムとエンジニアリング サポートの集中ネットワークとの間のインターフェースにおける、対応するタイプの公共サービスの提供の品質に対するリソース供給組織の責任を違法に確立しています。 パラグラフ 34 のサブパラグラフ「c」では、計量装置を持たない消費者と比較して、計量装置から測定値を取得する追加の義務が導入されており、これが消費者 (S.) の立場を悪化させます。 規則第 35 項のサブパラグラフ「c」、「d」、「e」の規定は、ロシア連邦民法第 209 条に規定される所有者の屋内設備に関連する財産を使用する権利を制限します。規則の第 150 項は、本規則の第 157 項に規定されている場合に関連して、ロシア連邦法の「消費者の権利の保護に関する」の適用を制限します。
2012 年 12 月 3 日のロシア連邦最高裁判所の決定により、この申請は却下されました。
S氏は控訴の中で、その違法性と根拠がないとして裁判所の決定を取り消し、新たな決定を下すよう求めている。 第一審裁判所は、この訴訟の解決に適用される実体法の規則を適用しなかったと考えており、争点となっている条項の合法性に関する裁判所の結論は ルール
事件の実際の状況や現在の連邦法と一致していません。
S は控訴委員会の審問には出廷しなかったが、法律で定められた方法で裁判の時間と場所が通知された。
ロシア連邦最高裁判所の上訴委員会は、訴訟資料を確認し、上訴の主張について議論した結果、規則第 34 項第 3 項「c」項の無効化の拒否の観点から、裁判所の決定は取り消される可能性があると認定した。 残りの決定は変更しないでください。
ロシア連邦住宅法第 157 条の第 1 部に従って、公共サービスの支払い額は、計量装置の測定値によって決定される消費された公共サービスの量に基づいて計算され、計量装置がない場合は、次の基準に基づいて計算されます。ロシア連邦政府が定めた手順に従って、ロシア連邦の構成主体の政府機関によって承認された公共サービスの利用基準。 アパートや住宅の敷地の所有者や使用者に対する公共サービスの提供、停止、制限に関する規定、および管理団体や住宅所有者協会、住宅協同組合やその他の専門消費者協同組合が加盟する際に義務付けられる規定資源供給機関との契約はロシア連邦政府によって確立されます。
上記の規範に従って、ロシア連邦政府は、プロバイダーと消費者の関係を含む、集合住宅の敷地の所有者と使用者、住宅の建物の所有者と使用者への公共サービスの提供に関する関係を規制する規則を承認しました。公共サービスの提供、その権利と義務の確立、公共サービスの提供に関する条項を含む契約の締結手順、公共サービスの提供の品質を監視する手順、計量装置を使用した公共サービスの支払い額を決定する手順住民が不在の場合、占有住宅敷地内で国民が一時的に不在の期間中の特定の種類の公共サービスの支払額を再計算する手順、不十分な公共サービスを提供した場合の公共サービスの支払額を変更する手順品質の低下および（または）設定された期間を超える中断の場合、公共サービスの提供を一時停止または制限する根拠と手順を決定し、公共サービスの提供者および消費者の責任の開始に関連する問題も規制します（第1項）。
ポイント 2、7、21、40、150、規則のパラグラフ 35 のサブパラグラフ「c」、「e」、「e」、規則のパラグラフ 44、54、88、付録 No. のパラグラフ 10、15、および 16 を分析した結果、 2 これらの規則に対して、申請者が現行法の規定を遵守しているかどうかを異議を申し立てられたが、裁判所は、規則はロシア連邦政府に与えられた権限の範囲内でロシア連邦政府によって採用されたものであるという正しい結論に達した。争点となっている部分の規則は、連邦法またはより法的効力の高いその他の規制法行為に矛盾しておらず、自由および正当な利益の権利は侵害されていません。
したがって、裁判所は、争点となった規則第 2 項第 9 項が、請負業者 (法的形態や個人に関係なく、法人) の活動の実施としての公共サービスの概念を明らかにしているという事実から正しく進めました。起業家）住宅、非住宅用地、アパートの共有財産、および土地区画の使用に有利で安全な条件を確保するために、消費者に任意の共有資源を個別に、または任意の組み合わせで 2 つ以上を供給すること。およびその上に位置する住宅建物（世帯）は、ロシア連邦住宅法第 145 条第 3 部、第 161 条、第 164 条、および第 15 条の規定に矛盾しない。その内容から、次のことが明らかである。彼らは、公益サービスを、国民にとって有利で安全な生活条件を確保するために、対応する公益資源の取得とこの公益資源の提供を保証する公益サービスの提供者の活動として定義しています。
申請者のロシア連邦民法第 779 条の規定への言及、申請者が控訴で指摘した規則第 2 項の矛盾への言及は、第一審裁判所によって根拠がないと正しく認識された。この規範の規範は「公益事業」の概念を開示しておらず、問題の法的関係を規制するものではありません。
規則の争われた規範の合法性に関する第一審裁判所の結論および2011年12月7日連邦法N 416-FZ「給水と衛生について」第13条第2項に対する控訴における申請者の言及これは、ロシア連邦の民法によって規定されるエネルギー供給契約に関する条項、および 2010 年 7 月 27 日の連邦法 N 190-FZ「熱供給について」の規範に規定されており、以下の同様の条項が含まれています。申請者が誤って信じているように、この訴訟を解決する際に裁判所による申請の対象となる。
ロシア連邦住宅法第 154 条の第 4 部、第 162 条の第 3 部に従って、この規則は、共同資源が冷水、温水、電気エネルギー、天然ガス、熱エネルギー、シリンダー内の家庭用ガスであると定義しています。公共サービスを提供するために使用されるストーブ暖房の存在下での固形燃料。 エンジニアリングおよび技術サポートの集中ネットワークを通じて排出される生活排水も、共同資源とみなされます。
裁判所は、規則第 2 項において、消費者が注文したり消費したりしていない一般家庭のニーズに対するサービスの支払い義務を消費者に不法に課しているという申請者の主張に同意せず、規則の規定に基づき、 2006 年 8 月 13 日のロシア連邦政府令第 491 号（以下、「共有財産の維持規則」といいます）によって承認された、アパートの建物の共有財産の維持に関する規定はありません。アパートの建物の共有財産を維持するための作業およびサービスの価格に光熱費の支払いにかかる費用を含めること（第 11 項および第 16 項の「d」、「e」）について、裁判所は判決の中で次のように合理的に示しました。敷地の所有者は、住宅敷地の保守と修繕に料金を支払いますが、一般的な住宅の必要に消費される光熱費は支払いません。
このようなデータを考慮すると、共有財産および公共施設の維持および修繕のためのサービスは、アパートの建物を管理するための独立した種類の活動であるという裁判所の結論は正当である。
裁判所は規則第 7 項の合法性を認め、契約の自由は絶対的なものではなく法律によって規制されるという条件で、ロシア連邦の住宅法規の規範に従って採用されたその規定が合理的であるという事実から合理的に進めた。契約の自由の原則を謳うロシア連邦民法第1条第2項および第421条に矛盾しないこと。
裁判所は、規則の第 21 項を無効とする根拠を持たなかった。なぜなら、規則の条項は争点となっている部分で、院内組織間の境界における対応する種類の公共サービスの提供の質に対する資源供給組織の責任を規定しているからである。エンジニアリング システムおよびエンジニアリング サポートの集中ネットワークは、リソース供給組織によって締結された契約に別段の指定がない限り、アパートの管理に関する一般要件を確立するロシア連邦住宅法第 161 条の第 15 部の規定を再現します。この法律の規定は公共サービスの提供の形態と質に対する責任の境界の決定に関連する関係を規制するものではないため、出願人が控訴で誤って主張しているように、ロシア連邦民法第539条には矛盾しない。対応するタイプのサービス。
裁判所は、係争中の規則第 35 段落「c」、「d」、「e」とロシア連邦民法第 541 条第 3 段落の矛盾に関する出願人の陳述に正しく同意しませんでした。エネルギー供給契約に基づく加入者が家庭で消費するエネルギーを使用する国民である場合、その加入者は必要な量のエネルギーを使用する権利を有します。 同時に、彼は、2009 年 12 月 30 日の連邦法 N 384-FZ「建物および構造物の安全性に関する技術規則」の第 2 条、第 29 条、第 36 条に従って、工学的および構造物の安全性に関する技術規則、および暖房機能を実行することを目的とした技術サポートシステムは、運用中の建物や構造物の安全要件を確保するために設計文書の要件に準拠する必要がありますが、建物や構造物の目的に応じて、微気候パラメータの要件も満たさなければなりません。敷地内の人々の生活条件や活動は、建築および衛生疫学的基準と規則によって決定されます。
建築基準および規制 SNiP 41-01-2003「暖房、換気および空調」、2003 年 6 月 26 日にロシア連邦建設住宅および公共部門国家委員会の法令により採択され発効 N 115 、気温の制限（摂氏 12 度まで）を規定しています（5.1 項のサブパラグラフ「b」の第 2 項）。したがって、裁判所の判決で正しく述べられているように、独立した解体、発熱体の電源のオフ、許可されていない増設の可能性があります。集合住宅または住宅の設計および（または）技術文書によって規定されている、住宅の敷地内に設置された暖房装置の加熱面内での使用、および民生用機器の建物内エンジニアリング システムへの許可されていない接続または変更このシステムは、アパート内の機器を制御したり、その他のアクションを実行したりすることで、アパートの建物内の気温を摂氏 12 度以下に維持します。 同時に、この法的規制は、国民が必要な量だけ国内消費用のエネルギーを使用する権利、および熱負荷を一定の値まで削減する権利を無効にするものではありません。
したがって、規則第 35 項のサブパラグラフ「c」、「d」、「e」は現在の連邦法に矛盾しないという第一審裁判所の結論は正当です。
控訴におけるロシア連邦民法第 10 条、第 290 条、第 541 条の規定への言及。これに基づいて、申請者の意見では、消費者は独自に発熱体を解体または停止する権利を有する。独自に加熱装置の加熱面を増やしたり、社内のエンジニアリングシステムに変更を加えたりすることは、実体法の誤った解釈に基づいており、争点となっている条項の合法性に関する裁判所の結論の正しさには影響を与えない 段落35
規定の規定は、運用中の建物および構造物および敷地の微気候に対する安全要件を確立していないためです。
連邦政府によって施行されたロシア連邦住宅法第 155 条のパート 6.3 および 7.1 の内容に基づく 法律により
2011 年 6 月 4 日付け N 123-FZ「ロシア連邦の住宅法およびロシア連邦の特定の立法行為の改正について」では、アパートの建物の共有財産を使用する際に消費される光熱費の支払いは、アパートの建物の公共料金の支払いとは分離されると規定されています。第一審裁判所は、公共料金を個別に考慮した結果、規則の第 40 項と第 44 項は上記の住宅要件に矛盾しないという合理的な結論に達しました。 コード
なぜなら、公共サービスの支払いに関する係争条項は、住宅または非住宅の敷地内で消費者に提供される公共サービスの支払いと、一般的な住宅ニーズのために消費される公共サービスの支払いを別個に決定しているからである。
裁判所が判決で正しく示しているように、規則の争点となっている条項は矛盾していません。 第37条
ロシア連邦の住宅法は、集合住宅の共有財産の共有所有権における株式の規模を決定する原則を定めており、これは原則であり、共有財産の使用に関連して適用されるものである。アパートの建物の共有財産を維持するための義務的経費の負担（法第 39 条の第 2 部）。
規則別表第 2 号のパラグラフ 10 によると、これは、1 つの住宅用敷地に集合 (共用建物) 計量装置を備えた集合住宅において、共用建物のニーズに提供される公共料金サービスの支払い額を決定する計算式を規定しています (アパート）または非住宅施設の容積指標を使用し、上記の比例配分の規則、ならびに容積（量）を決定する式 13 および 14 を含む規則の第 15 項および付録 No. 2 に従って計算されます。住宅および非住宅の敷地の一部または全部に個別の計量装置が設置されており、かつ、住宅内に個別の計量装置がない場合、集合住宅の一般住宅のニーズに対して請求期間中に提供される部屋ごとの熱エネルギーの量。すべての住宅および非住宅施設のそれぞれにおいて、一般住宅の需要に対して請求期間中に提供される熱エネルギーの量（量）を面積に比例して配分するルールを考慮して、部屋ごとの熱エネルギーの量が決定されます。敷地内の。
上記を考慮し、これより大きな法的効力を有する規範的な法律行為が他に存在しないことを考慮し、この金額を計算するための他の規則と指標を確立したことを考慮して、裁判所は、規則第 44 項、第 10 項、規則の付録 N 2 の 15 および 16 は、連邦法の「熱供給に関する」規範を含む現行法と矛盾していないが、出願人は控訴で誤って指摘している。
規則の第 54 項を法律として認め、公共サービスの支払い額は、暖房および温水の公共サービスの生産において請求期間中に使用された公共資源の量に基づいて請負業者によって計算されることを原則として定めています。給水、および生産資源に使用される光熱費の料金（価格）について、第一審裁判所は、その条項が規定に従って光熱費の支払い額を決定することを規定しているという事実に基づいて正当に手続きを進めた。 式20
本規則の付録 No. 2 は、契約者が作成した消費者が消費する温水の量と冷水の料金の積、および冷水を加熱するために使用される公共資源のコストの 2 つの要素の合計として計算されます。給湯のための公共サービスの生産に使用される水。住宅または非住宅施設で請求期間中に消費されたお湯の量に比例して、各住宅および非住宅施設の消費者に帰属します。
この場合、生産に使用されるユーティリティ リソースの量は、そのようなユーティリティ リソースの量を記録するメーターの測定値に基づいて決定されます。 1 つのユーティリティ リソースが、対応するタイプのユーティリティ サービスの提供と、別のタイプのユーティリティ サービスの生成および提供の両方に使用される場合、各タイプのユーティリティ サービスに費やされたリソースの量は個別に記録されます。 計量装置がない場合、そのような資源の体積は、暖房目的の熱エネルギー単位または給湯用の熱水単位を生産するための具体的なコストによって決まります。
このようなデータを考慮すると、規則第 54 項の合法性に関する裁判所の結論は正当です。
ロシア連邦住宅法第 155 条第 11 部に基づき、請負業者は支払者によって支払われていない公共サービスの支払い額を再分配する権利を持たない、またはその提供が提供されていないものを再分配する権利を有しないと定めています。一時的不在期間の再計算支払いが第一審裁判所であるロシア連邦政府によって承認された方法で実行される場合を除き、支払者の一時的不在により、特定の住宅の他の支払者の間で中断された場合は、消費者が住宅敷地から一時的に不在の場合のこの手数料の金額の再計算を除外する規則第 88 項の、規則の上記基準への準拠について正しい結論に達しました。
ロシア連邦住宅法第 155 条の引用規定が検討中の問題への適用の対象ではなかったという事実への控訴の言及は根拠がなく、裁判所の決定を取り消す理由にはならない。
裁判所が決定文と係争部分の第 150 項で正確に示したように、現行法の規定は本質的に寛容であり、公共サービスを利用する国民の権利を廃止するものではないため、現行法の要件と矛盾するものではありません。個人、家族、家計、世帯およびその他のニーズを満たすため、起業家活動の実施とは関係なく、請負業者に規定された要件を提示するため 法律により
ロシア連邦「消費者の権利の保護について」。
裁判所は、パラグラフ2、7、21、パラグラフ35のサブパラグラフ「c」、「e」、「f」、規則のパラグラフ40、44、54、88、150、パラグラフ10の規定が適用されることを確立した。 、本規則に対して申請者が異議を申し立てた附属書第 2 号の 15 および 16 は、争点の部分において現行の連邦法と矛盾しておらず、申請者の権利、自由および正当な利益は合法的に侵害されていない。 第 253 条第 1 部
ロシア連邦民事訴訟法に基づき、この部分の要件を満たすことを拒否することを決定した。
第一審裁判所は無効認定請求を拒否 第 34 項のサブパラグラフ「c」
個人、共用（アパート）または部屋のメーターを所有している場合、消費者が毎月 23 日から 25 日まで測定値を測定し、受信した測定値を請負業者または権限のある人に転送する義務がある規則。当該月の 26 日以降に、ロシア連邦住宅法第 157 条第 1 部の要件を満たすことを保証するために、ロシア連邦政府はそのような住宅を確立する権利を有しているという事実から生じたものである。義務。 同時に次のことも考慮しました 第 34 項のサブパラグラフ「c」
本規則は、本規則の争点となっている部分に従って、公共サービスの提供に関する条項を含む契約、および（または）アパートの建物の敷地所有者総会の決定を含む合意書を作成する場合について規定しています。このような計量装置は、執行者（権限のある人）または別の組織によって実行される必要があります。
ポイント3
係争中の注文を明記した規則では、請負業者は、特にインターネットを利用した電話による遠隔送信の可能性を可能にする方法を含め、個々の計量装置から測定値を取得しなければならないと規定している。
裁判所は、規則第 34 項のサブパラグラフ「c」は、個々の計量装置の測定値の取得と送信の両方について義務を履行するための方法と条件を定義し、他の機器によるその履行の可能性を確保するという結論に達しました。者である場合には、申請者の権利を侵害するものとはみなされません。
しかし、裁判所のこの結論は、個人、家族、家計、家事その他の事業活動に関係のないニーズを満たすために共同資源を使用する国民消費者に課せられる義務は、受け取ったものを譲渡することであるという事実を考慮せずになされたものである。証拠は当月の 26 日までに執行者または権限を与えられた人に提出されます。これには、検針に関する情報の遠隔送信 (電話、インターネットなど) の可能性を考慮した方法も含まれます。これは、消費者国民が常に実行できるわけではありません。そういった機会が無いため。
規則第 31 条のサブ条項「g」には、メーター測定値の送信の可能性を可能にする「電話」、「インターネット」以外のどのような方法でこの情報を契約者に送信できるかについては示されていません。
ロシア連邦政府の代表者は、これらの協定の発効に関連して、控訴委員会の法廷審理で説明した。 ルール
国民消費者には、以前に有効であったように、個々のメーターの測定値を示す領収書に独自に記入し、消費されたリソースを計算し、翌月の 10 日までに料金を支払う権利はありません。請求月。
したがって、規則の発効前は、現在定められている期限（当月 26 日以降）を過ぎた後でも、メーターの測定値に関する情報が請負業者に送信される可能性があります。
現在、特定のカテゴリーの国民消費者は、公共サービスの提供契約において最も弱い、最も保護されていない当事者であり、権利の特別な保護が必要とされており、26 日までにメーターの測定値に関する情報を請負業者に転送する義務があります。電話、インターネット、またはその他の通信手段がないため、当月の連絡は困難であり、場合によっては不可能です。 国民消費者は、本人の同意なしに、また機会の有無を考慮して、当月の 26 日までに個々のメーターの測定値を送信する義務を果たす義務を負っているため、実際には、消費者である市民へのサービスの提供には、消費者の権利を侵害する条件が含まれており、これは次の理由により受け入れられません。 第16条
1992 年 2 月 7 日のロシア連邦法 N 2300-1「消費者の権利の保護について」（その後の修正および追加あり）。
同時に、控訴委員会は、個々のメーターの測定値を提出する期限の違反が国民消費者にとって不利な結果を伴うことを考慮しています。公共サービスの支払いは、計算された月平均消費量に基づいて決定されます。公共リソースですが、請求期間は 3 つまでです (規則の第 59 条)。 これらの最長請求期間を過ぎると、公共料金は消費基準に基づいて計算されます。 消費者が当月 26 日までに個々のメーターの測定値を送信する義務を 3 か月以上連続して履行しない場合、契約者は規則第 84 項により、次の事項を実行する義務があります。規則の第 82 項に規定されている検査を実施し、個々のメーターの測定値を取得します。
このようなデータを使用して、当事者の平等と公平性の原則を確保するために、国民消費者には、受信した検針値を請負業者に転送する義務を課すことに関して、契約条件に影響を与える機会が与えられるべきです。そうすることで、彼が果たせない義務を割り当てられなくなり、彼の権利の侵害を排除することが可能になります。
第一審裁判所は、要件のこの部分の申請を満たすことを拒否し、規則第 34 項のサブパラグラフ「c」に従って、国民消費者は他人に検針値を他人に転送するよう指示する機会があると示唆した。請負業者。 しかし、この状況自体は、消費者国民が、所定の期間内に計量装置の測定値に関する情報を請負業者またはその権限を与えられた者に転送する義務を果たすことから免除されるものではありません。
ロシア連邦の住宅法に従い、国民および組織は公共料金を期限内に全額支払う義務があります（第 153 条第 1 部）。 公共料金の支払いは、アパートの管理規約または住宅協会の会員総会の決議によって別の期間が定められている場合を除き、月満了日の翌月10日までに毎月支払われます。協同組合に関する連邦法に従って国民の住宅ニーズを満たすために設立された協同組合またはその他の専門消費者協同組合。 公共サービスの支払いは、アパートの管理規約または一般の決定によって別の期間が設定されない限り、月の満了日の翌月の 1 日までに提出された支払書類に基づいて支払われます。住宅所有者協会、住宅協同組合、またはその他の専門消費者協同組合の組合員の会議（第 155 条第 1 部、第 2 部）。
上記の法的規定の内容から（実際、規則の発効前に同様のバージョンで施行されていた）、消費者が受信したメーター測定値を請負業者または認可された業者に転送する義務がないことは明らかです。遅くとも当月の26日までに。 法律で直接規定されていないが、法律に矛盾しない条件を消費者に公共サービスを提供するための契約に含めることは、民法第 421 条に基づく当事者の合意によってのみ可能です。ロシア連邦。
このようなデータを踏まえ、控訴委員会は、裁判所の決定の一部が取り消され、ロシア連邦民事訴訟法第 328 条に従って、この部分で新たな決定を下すものとみなし、この部分において、第 2 項「c」項を無効とする。個人、共用（アパート）または部屋の計量装置が存在する場合の消費者の義務に関する規則の第 34 項では、毎月、受信した測定値を当月の 26 日までに請負業者またはその権限を与えられた人に転送します。 残りの決定は変更しないでください。
ロシア連邦最高裁判所の上訴委員会、ロシア連邦民事訴訟法第 328 条、第 329 条に基づく
決定した：
2012 年 12 月 3 日付のロシア連邦最高裁判所の決定を一部取り消し、所有者および所有者への公共サービスの提供に関する規則第 34 項のサブパラグラフ「c」を無効とするこの部分の新たな決定を採択する。個人、共用（アパート）または部屋のメーターがある場合の消費者の義務に関する、2011年5月6日付けのロシア連邦政府の決議N 354によって承認されたアパートおよび住宅の建物の敷地の使用者。受信した測定値を毎月、遅くとも当月の 26 日までに請負業者またはその権限を与えられた担当者に転送します。
法廷の残りの判決は変更されず、S の上訴は認められなかった。
A.I.フェディン会長
ボードメンバー
G.V.マノヒナ
すべての国民は、公共サービスのコストを計算するためのどのようなルールが現在有効になっているかに興味を持っています。 したがって、段落Art. 354 は、法律の規定に従って重要な質問を明らかにし、回答を提供することができます。
2016 年に最後に修正された政令 354、
公共事業に関するロシア政府の規制は 2011 年 6 月に制定されました。 その後、法律の改正が必要となり、毎年4月、3月、7月、5月、6月中旬などに、変更を加えた新たな草案が提出されました。 この期間のロシアの法律は、最新の修正に従って施行されます。 改正を検討する前に、この法律を検討する価値がある。
決議 354 の連邦法には次の条項が含まれています。
- 施設のユーザーおよび所有者が受けられるサービスを提供する。
- サービスの提供条件および主な順序。
- 計量装置と料金計算。
- 暖房、電気、水道の再計算と見越。
- サービスの解約に関する質問;
- 計算ルール、計算式、料金基準を含むアプリケーション。
- 行為に加えられた変更。
最新の変更を加えた現行版には、住宅および公共サービスの現状に応じていくつかの修正が加えられています。 2015年12月の時点で、2016年に施行される改正案を承認する必要があった。 連盟はまた、9月、4月、1月末などにこの文書に関する政府のビジョンを変更した。 コンサルタントプラスなどの多くのポータルはこの規定の文面に注目しているため、最新版の各部分を検討する価値があります。 さまざまな種類のサービスに対応します。
ユーティリティについて
規制番号 354 は、住宅用アパートまたは非住宅用施設の所有者およびユーザーに対する住宅および公共サービスのリソースの消費を規制しています。 ロシア連邦法の新版には、消費基準とその料金が含まれています。 たとえば、この文書では、公共料金パッケージの支払い権限がいつ開始されるかについて説明しています。 発効は、所有権の瞬間、敷地の賃貸契約が締結された日、アパートの建物を借りて入居した日から始まります。 司法慣行は、モスクワ地域、キーロフ、ペルミを含むロシア連邦全土における決議第354号の遵守の保証人であることを確認している。
暖房用
このセクションでは、市民に暖房を提供するための一般的な住宅のニーズについて説明します。 この段落では、規則に従って、アパート内の時間と温度に基づいて暖房の継続時間がいくら請求されるべきかを例で説明します。 承認された基準に従って温度と熱が管理され、暖房費の支払い額が計算されます。
電気用
このサブパラグラフは、電力の供給と配電の手順を定義します。 電圧規格、一時的な電力不足で起こり得る期間、回線チェック、省エネを表示します。 年間の欠席日数には制限があります。 このエディションには、GOST に準拠した線間電圧の要件が含まれています。
一般的な住宅ニーズ、決議 354: 支払うか支払わないか?
一般的な住宅費を支払う必要があるのか、支払わなくてもよいのかを尋ねる人が多くいます。 住宅法では、水道や住宅の一般的なニーズに必要なその他のサービスの費用は、各領収書に均等に含まれると規定しています。 この支払いは公共サービスの提供に関連して重要であるため、誰もが領収書を支払います。
決議 354 に基づく一般的な住宅用メーターを使用した暖房の再計算、計算式
契約者はメーター領収書の発行日に電気または温水の請求書を発行します。 冷水の再計算は、決算期の計上外水道量から非住宅用量、マンション個別用量、温水量、水道料金量を差し引く計算式により行われます。アパートの面積をすべてのアパートの面積で割ったものを掛けます。 現在、計算フォーム、調整、コメントが含まれるオーダー 354 を含むアプリケーションを無料でダウンロードできます。
公共サービスと国民の関係は、2017 年に改正された RF PP No. 354 による公共サービスの提供に関する規則によって規制されています。消費者と住宅および公共サービスの提供者の基本的な権利と義務、および紛争についてお読みください。記事の中で当事者間で。
この記事から次のことを学びます。
2011 年以来、住宅および公共サービスの消費者とそれらを提供する人々との間の相互作用は、政令第 354 号 (公共サービスの提供に関する規則) に記載されています。 この立法は定期的な調整の対象となります。 最新版は2017年9月9日に発売されました。
RF PP No. 354 に基づく公共サービスの提供に関する規則
2011 年まで、消費者と電力会社との関係は RF 規則 No. 307 によって規制されていました。 RF PP No. 354 の発効に伴い、多くの規則が変更されました。 とりわけ、この決議には次の革新的な内容が含まれていました。
- ODNが導入されると、住民と管理会社との間で紛争の原因となることが多い。
- 提供される公共サービスの質を専門知識を活用してチェックできるようになった。
- サービスを切断するための債務期間が 6 か月から 3 か月に短縮されました。
- 住宅や公共サービスの料金を資源労働者に直接支払うことが可能になった。
- 消費者はメーターを別の部屋に設置する権利を受け取りました（これは主に共同アパートで必要です）など。
一般的に、この文書の目的は同じですが、その量は 2 倍になっています。 公共サービスの提供に関するルールに含める必要がある微妙なニュアンスが年々増えていることは明らかです。 このため、解像度に変化が現れます。 住宅・公共サービス分野の専門家による解説でわかりやすく解説します。
ユーティリティのリストには何が含まれますか?
公共サービスを受けることは、居住地に関係なく、ロシア連邦国民の基本的な権利の 1 つです。 必要な住宅および公共サービスのリストは、年間を通じて継続的に家庭に提供されます。 唯一の例外は暖房です。 熱は、天候や気候条件に応じて各地域で発行される特別な規制に従って供給されます。
公共サービスの提供に関する規則では、修理または緊急事態の場合には、あらゆる種類のリソースの切断が許可されています。 このような状況では、最大許容期間が示されます。 レポート期間に対して計算されます。 この期間中に公共施設の停電の回数と期間が定められた基準を超えた場合、住民は正式に賠償請求を行うことができる。
国民が受けるべき公共サービスの種類を列挙してみましょう。
1. 電力供給。 その提出は必須であり、いかなる中断も極端な状況とみなされ、できるだけ早く排除されます。 電気は一日中いつでも途切れることなく供給されます。 その力は、公共サービスの提供規則に従って、住民のニーズに応えなければなりません。
2. 冷水の供給。 冷水は市全体または地域のネットワークを介して供給されます。 ポンプが停止した場合は、徒歩圏内で飲料水のポンプへの配送が手配されます。 水を供給する場合、次の要件が必須です。
- 衛生基準の遵守。
- 適切な圧力。
- 途切れのない供給。
3. 給湯。 供給は中央給水を通じて行われます。 それがない場合は、共同またはアパート内の暖房装置が使用されます。
4. 下水の排水。 給水時には、排水も並行して行われます。 家庭の下水システムには、共通のパイプ (ライザー) と、各集水ポイントからそれにつながるパイプが含まれています。
5. 加熱。 寒い季節には24時間実施されます。 公共サービスの提供に関する規則により、家庭内で維持しなければならない最低気温が決まります。
6. ガス。 ほとんどの場合、住宅は幹線ガスパイプラインを使用してガス供給に接続されています。 それが利用できない場合は、交換可能なシリンダーまたはそのために特別に装備された貯蔵施設からのガスを使用することが許可されます。
公共料金の範囲は住宅改修のレベルによって異なり、大幅に異なる場合があります。 住民が何の援助も受けられない場合、住居費や公共サービスの月々の支払い額は低くなります。 これらすべての点は、サービス組織との契約に明記されています。
2017 年から 2018 年にかけての政府決議 354 の変更。
2017 年、RF PP No. 354 で定義されている、国民への公共サービスの提供に関する規則が再び多くの変更を受けました。 この調整は、消費者と電力会社にとって最も差し迫った問題に関するものである。 重要なアップデートをいくつか紹介します。
- 駐車スペースは非住宅用地であり、独立した不動産オブジェクトとみなされるようになりました。
- 電力会社は、計量装置の動作における違法な干渉を監視するために、制御シールおよびその他の装置を設置する権利を有します。
- 管理会社は不当に高額な料金に対して罰金を科される可能性があります。 これには消費者のリクエストが必要です。
変更を含む公共サービスの提供に関する規則は、当社の Web サイトで直接ご覧いただけます。 記事内には、このドキュメントの最新版へのリンクがあります。
住居費や公共サービスの支払い
消費者は住宅および公共サービスを毎月全額支払う必要があります。 国民はその責任に加えて、一定の権利も受け取ります。 ユーティリティは適切な品質でなければなりません。 管理会社が適切に業務を遂行しない場合、入居者は管理会社との契約を解除し、別の管理会社を選択することができます。
消費量がメーターや基準によって監視される上記のリソースに加えて、住民は他の多くのサービスの料金を支払います。 領収書には次の経費が含まれます。
- 高層ビルのメンテナンスのため。
- 大規模な修理を行うため。
- エレベーター（ある場合）のメンテナンスのため。
- 家庭用固形廃棄物の除去のため。
- 玄関、地域、その他の共有財産の清掃。
- インターホンの代金を支払うためです。
公共サービスの提供に関する規則に従って、これらの費用はすべて管理会社によって計算され、領収書に含まれます。 場合によっては、かなり多くのポイントが含まれており、最初から対処できるとは限りません。 同時に、各数値には正当な理由が必要です。 すべての品物は、現在の料金表と価格に従って含まれます。
領収書では、支出項目は個人的なもの、特定のアパートに関連するもの、および一般的な家計の消費に分類されます。 多くのカテゴリーの国民は、住宅や公共サービスの支払いに関して恩恵を受けています。 これらは、減額関税の適用を正当化する根拠として示されている。
消費者とサービスプロバイダーの権利と義務
公共事業サービスの提供に関する規則は、住宅および公共サービスの提供者とその消費者との間の法的関係を厳格に規制しています。 第 4 章と第 5 章ではこれについて説明します。
サービス組織は、一連の権利と責任に従って、次のことを行う必要があります（行うことができます）。
- CU住民にタイムリーに情報を提供します。 消費者との契約で指定されたリソースを提供するだけでなく、高層ビル、共有地、アパートの敷地に隣接するエリアにもサービスを提供します。
- 修理の要求を受け入れて実行し、適時に欠陥を除去し、家を適切な状態に維持します。
- 定められた期限内にサービスに対するタイムリーな支払いを要求し、違反に対しては罰金や罰金を課します。 同時に、領収書には消費者が入金する必要がある期限を示す必要があります。
- 住宅および公共サービスを割引料金で支払う受益者に対して国から補償を受け取る。
- 公共事業ネットワークおよび技術機器の運用規則がどのように遵守されるかを管理する。
- アパートに設置されているメーター、通信状況を確認します。
- すべての敷地にアクセスできます。
公共サービスの提供に関する規定に従って、管理会社自身が住宅および公共サービス提供者と契約を締結します。 住民は、自分たちに影響を与える緊急事態についての通知を受け取る必要があります。 修理、事故の解消期限、その他の逸脱に関するお知らせは、すべての住民がアクセスできる掲示板に掲示されます。
消費者には権利と責任が割り当てられています。 以下を含めて、次のことを行う必要があります（できる）。
- 必要な量で必要な品質のサービスを受ける。
- 行われた計算のチェックと見つかったエラーの修正を要求します。
- さらなる補償のために事故による損害が確認された場合に、法律およびその他の法的拘束力のある文書を受け取る。
- 不可抗力の状況については必ず緊急サービスに通知してください。
- 受け取った住宅および公共サービスの料金を適時に全額支払うこと。
公共サービスの提供に関する規則は、さまざまな不正行為に対して消費者に警告しています。 それらが発見された場合、多額の罰金が科される可能性があります。
消費者と公共サービス提供者との間の紛争の解決
住宅および公共サービス部門における主な紛争は以下に関連しています。
- 消費者による支払いの遅延。
- 違法行為を行った住民（メーターの作動を妨害したり、共有財産を損傷したりするなど）。
- CG代金の計算ミス。
- サービス組織が義務を履行しないこと。
公共サービスの提供に関する規定に従い、管理会社は不履行者に対して罰則や供給リソースの停止などの措置を講じることができる。 契約債務者に対応し、借金を返済するための分割払いプランを提供することができます。 違法行為には罰金が科せられます。 これらは、裁判所を含めて、課せられ、徴収される可能性があります。
消費者は苦情がある場合、まず管理会社に相談します。 ほとんどの違反はこの方法で排除されます。 刑法自体に加えて、物議を醸す状況が考えられます。
- 市政;
- 住宅検査。
- ロスポトレブナゾル。
- 検察庁。
- 裁判所。
添付ファイル
- RF PP No. 354.doc に基づく、市民への公共サービスの提供に関する規則
