家道具住居としての認定に関する決議。住宅用地を居住に不適格とみなす規制 - Rossiyskaya Gazeta

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住居としての認定に関する決議。住宅用地を居住に不適格とみなす規制 - Rossiyskaya Gazeta

アートによると。ロシア連邦住宅法（LC RF）の第 15 条に基づき、住宅はロシア連邦政府が定めた敷地内および方法で設置することができます。

あなたの家を不適当なカテゴリーに移すには、次の連絡先まで連絡する必要があります。声明（物件に添付）作成に関して地区行政へ 特別委員会、そのようなステータスを申請する特定の住宅の条件を評価します。この決定に対しては上訴することができる。、所有者は補償または別の家を受け取る権利を持っています。

居住に適さない住宅の主な兆候

私たちの国では、「住宅問題」が非常に深刻であり、多くの人が危険な居住空間に住んでいます。長い年月彼らはまともな住宅を受け取る権利を持っていますが、 あなたのアパートが不適当であることを証明することによってのみ宿泊用に。

不適切な住宅の兆候:

価値観 衛生および疫学指標著しく過大評価している（振動、騒音、空気中の化学物質や生物物質の蓄積）。
自己 建物は領土内にあります雪崩、土石流、洪水、地震などの影響を受ける可能性があります。防ぎきれない場合に限ります自然現象。このような家は時間の経過とともに倒壊し、人が住むのは危険になります。
近すぎる 電力線、ただし、地面から少なくとも1.5メートルの高さで緊張を生み出す必要があります電界 50Hz 1kV/m以上。
建物には、 ダメージさまざまな事故、火災、人災によるもの。
アパートの窓の下には高速道路があり、そのせいで物価が高すぎます。 騒音レベル。特別なフェンスを使用してその指標を減らすことができない場合。

上記の要因は精神的にも悪影響を及ぼします。身体的健康そのような住宅に住む人々にとって、偏頭痛から癌までさまざまな病気の原因となります。同時に、ゴミ処理施設や集中給水設備がなければ、住宅が不適当であるとは言えません。

アニシモワ・ヴァレンティーナ・ペトロヴナはアパートの20階に長い間住んでいたアパートある寒い日、彼女は滑って転んで左足を骨折してしまいました。それ以来、松葉杖でしか動けなくなったが、住んでいる建物にはエレベーターがなく、外に出る機会を失った。ヴァレンティーナ・ペトロヴナさんは、地区行政に声明を書くことにし、エレベーターがなく、自力で通りに出ることができないため、自分の住居が居住に適していないことを認識するよう求めた。

30 日以内に政府から返答があり、エレベーターがないため部門間委員会の招集要請は拒否されたとのことでした。多階建ての建物居住に適さないと宣言する根拠にはなりません。

病気の間、アニシモワさんはアパートの１階の隣に住む娘と一緒に引っ越した。

アパートを居住に不適格と認定するための手続き

住宅は特別に作られたものによってのみ不適合と宣言できます。 手数料ただし、その決定に同意できない場合、所有者は裁判所に行く権利（控訴）を有します。

行政手続き

住宅が不適当であると宣言されるためには、次のことが必要です。 行政に連絡する住宅が今後居住するのに不適当であることを証明するために、部門間委員会の設置を請願する必要があるという声明を自治体に提出します。

その間 30日このような請願が提出された瞬間から、行政は委員会の徴収を開始しなければならない。 申請者には次のアドレスで通知されます。書面で 。有効期限が過ぎても返答がなかった場合、彼は地方検察庁または裁判所に不作為について苦情を申し立てる権利を有します。

このような声明に基づいて、委員会は居住に不適格であるかどうかを判断するために住宅の調査を実施します。結果に基づいて、次のいずれかの決定が行われます。

行動する必要性についてオーバーホールまたはマイナス要因のレベルを減らすためのアパートの設計のその他の変更。
人々がそのような住居にその後居住するのに適さないと宣言することについて。
その家は修理または取り壊す必要がある家であること。
アパートのさらなる調査の必要性について。

委員会の結果はメンバーの投票によって採択され、次の形式で書面に記録されます。 住宅の認識に関する結論居住に適している（適していない）場合には、結論を正当化するアパート検査報告書も作成されます。

結論は所定の形式で作成され、3 部作成され、そのうちの 1 部が作成されます。 5日以内に発行された瞬間から申請者と所有者に送られます。

司法命令

この手順は、省庁間委員会が検査対象の住宅に関して何らかの決定を下した後に適用されます。 彼がふさわしいと思った。所有者がそのような結論に同意しない場合は、裁判所に訴えて異議を申し立てることができます 3ヶ月の間に発行の瞬間から。

彼の主張を実証するために、出願人は裁判所に請求を行うことが賢明です 工事を行う法医学検査 、委員会の議論を確認または反論するため。

専門家が直面しなければならないのは、次の質問住宅を調べるとき:

住宅の状態を技術的に評価する。
大規模修繕の可能性とその実現可能性。

この審査中に住宅が不適切であると判断された場合、委員会の決定は違法であると宣言され、取り消されます。

アパートが居住に不適格であることを認定するための書類

地区行政が住宅の状態を評価する委員会を設置するには、申請書に以下の書類を添付する必要があります。

申請者の所有権を確認するアパート（家）の書類のコピー。
フロアプラン、;
行政検査および技術検査の施設検査に関する結論。

これは基本的な書類のリストです。これらがなければ申請は考慮されませんが、添付することをお勧めします。 国民からの書面による苦情この家の生活環境に不満を持っている人たち。

住民にとっての認知度の影響

ロシア連邦の法律は、住宅が不適当であると宣言した後の結果について直接規定していない。

さまざまな法律を分析すると、次のような結果が明らかになります。

不適当と宣言された住宅は地方自治体によって購入されるか、別の自治体と交換されるが、必ずしも新しく、サイズや特性が同等であるとは限らない。
複数の家族がアパートに住んでいる場合、おそらく各家族が別々の住宅を受け取ることはありません。
テナントと住宅所有者の場合は異なりますが、賃貸人が列に並ぶことなく新しい物件に署名する権利を得るという有利な立場にあることがよくあります。家またはアパートの所有者は、補償金またはその他の居住空間を受け取る権利を有します。新築住宅を引き取る場合、原則として 不適切なパラメータは考慮されません、緊急事態と同じ地域内にある必要があります。

主流によると司法実務、所有者が 障がい者特定の施設での医療ケアが必要な場合、地域の別の地域に住宅が提供されている場合は、登録から削除すべきではありません。可能であれば、登録を削除する必要があります。 ハウジングが提供されますできるだけそのような組織に近いものを。

結論

居住不適格の認定は一定の手続きに従って行われます。この目的のために、特別な部門間委員会が設立され、次のアルゴリズムに従って活動が実行されます。

書類一式を伴う申請の受理と検討。
情報に基づいた意思決定を行うために必要な文書のリストを作成する。
委員会の構成を確立する。
状況を評価するための直接作業。
そのような活動の結果に基づいて決定を下し、行動する。
結論を申請者とアパートまたは家の所有者に送信します（コピーは 1 部ファイルに残ります）。

質問

不適合な住宅に代わる住宅の提供

10年間、夫と私は、部門間の委員会によって居住に適さないと宣言されたアパートに住んでいましたが、家は取り壊しの対象となりました。 2015年8月に離婚しましたが、別居する機会がないため、同じアパートに住み続けています。離婚から1か月後、元夫と私は申し出を受けましたワンルームアパート応急住宅に代わる新しい建物に建てられました。離婚して別居しているため、家庭, 元夫とは同居したくないです。私には別のアパートに住む権利がありますか?

答え

住宅が居住に適さないと宣言された場合、地方自治体は代わりに他の住宅を提供したり、現金で移転を補償したりすることができる。議員は、家族が緊急住宅に一緒に住んでいる場合、家族が別々に再定住することを規定しなかった。その後、得られた住宅を売却して、お金を分割したり、自分で交換したりすることができます。行政はあなたと元配偶者に別の居住空間を提供する義務はありません。

それは動作しません社説より 01.01.1970

文書名	2006 年 1 月 28 日付ロシア連邦政府令 N 47 「住居としての敷地の認識に関する規則の承認に基づき、居住に適さない住居および損傷し取り壊しの対象となるアパート建物」
ドキュメントタイプ	法令、規制
受信権限	ロシア政府
書類番号	47
受付日	01.01.1970
改訂日	01.01.1970
法務省への登録日	01.01.1970
状態	それは動作しません
出版物	電子形式の文書 FAPSI、STC「システム」「ロシア連邦立法集」、2006/02/06、N 6、art。 702 "ロシアの新聞"、N 28、2006/02/10
ナビゲーター	ノート

2006 年 1 月 28 日付ロシア連邦政府令 N 47 「住居としての敷地の認識に関する規則の承認に基づき、居住に適さない住居および損傷し取り壊しの対象となるアパート建物」

解決

ロシア連邦住宅法の条項に従って、ロシア連邦政府は以下を決定します。

1. 敷地を住宅用地、居住に適さない住宅用地、安全でなく取り壊しの対象となる集合住宅として認識するための付属規則を承認する。

2. 2003 年 9 月 4 日のロシア連邦政府の政令第 552 号「住宅用建物（住宅用敷地）を居住に不適格と認める手続きに関する規則の承認について」（ロシア連邦立法集、 2003 年、第 37 条、第 3586 条) は無効です。

政府議長
ロシア連邦
M.フラドコフ

承認された
政令
ロシア連邦
2006 年 1 月 28 日付け N 47

住宅用敷地、居住に適さない住宅用敷地、および無条件で取り壊しの対象となるアパート建築物としての敷地の認定に関する規則 I. 一般規定

1. 本規則は、住宅用敷地の要件、住宅用地が居住に適していると認定する手順、および住宅用地が居住に適さないと認定される根拠を定めており、特にマンション危険であると認識され、取り壊される可能性があります。

2. この規則は、所有形態にかかわらず、ロシア連邦の領土内にある運営中の住宅に適用されます。

3. この規則は、ロシア連邦の都市計画法に従って試運転と国家への登録が行われていない首都建設プロジェクトにある住宅地には適用されない。

4. 住宅用地は、国民の居住を目的とし、不動産であり、居住に適した独立した敷地として認識されます。

5. 住宅施設は次のように認識されます。

住宅用建物 - 市民の世帯および居住に関連するその他のニーズを満たすことを目的とした、部屋および補助的使用のための敷地で構成される、個別に定義された建物。

アパート - アパートの建物内の構造的に独立した部屋で、機会を提供します。直接アクセス住宅内の 1 つまたは複数の部屋で構成される共用エリア、およびそのような別の部屋での国民の世帯および居住に関連するその他のニーズを満たすことを目的とした補助使用のための敷地。

部屋 - 住宅用建物またはアパートの一部で、住宅用建物またはアパート内の国民の直接の居住場所として使用することを目的としています。

6. 集合住宅とは、独立した出口または独立した出口を備えた 2 つ以上の集合住宅の集合体です。土地区画住宅の建物、またはそのような建物の共用エリアに隣接している場合。アパートの建物には、住宅法に従って、そのような建物の敷地の所有者の共有財産の要素が含まれています。

補助的な使用のための敷地、およびアパートの敷地の所有者の共有財産の一部である敷地は、住宅用敷地として使用することができません。

7. 住民が居住するのに適した（不適な）住宅用地としての敷地の認定、および老朽化して取り壊しの対象となるアパートの認定は、これらの目的のために設置された部門横断的な委員会（以下「委員会」という）によって行われます。委員会）、指定された敷地および住宅が本規則で定められた要件に準拠しているかどうかの評価に基づきます。

連邦機関行政権確立された手順に従って、ロシア連邦の住宅ストックの住宅敷地を評価する委員会を設立します。委員会にはこの団体の代表者も含まれている連邦機関行政権。指定された連邦執行機関の職員が委員会の委員長に任命されます。

ロシア連邦の構成主体の行政当局は、自らが定めた手順に従って、ロシア連邦の構成主体の住宅ストックの住宅敷地を評価する委員会を設置するものとする。委員会には、ロシア連邦の構成主体のこの執行機関の代表者が含まれています。ロシア連邦の構成主体の特定執行機関の職員が委員会の委員長に任命される。

地方公共団体は、市営住宅ストックの住宅敷地を評価するための委員会を、自ら定めた手順に従って設置します。委員会にはこの地方自治体の代表者が含まれています。委員長には、特定地方公共団体の職員が任命されます。

この委員会には、衛生疫学、火災、産業、環境およびその他の安全、消費者の権利および人間の福祉の保護の分野で国家管理と監督を行い、本物の製品の目録と登録を行う権限を与えられた団体の代表者も含まれています。都市および農村地域にある不動産、その他の自治体、および必要に応じて建築、都市計画、および関連組織。

住宅敷地の所有者（彼によって権限を与えられた人）は、諮問投票の権利を持って委員会で働くよう招待され、必要な場合には、決定投票の権利を持って設計および調査組織の資格のある専門家が委員会で働くように招待されます。

8. 地方自治体は、当該地域にある個人の住宅用地が国民の居住に適している（不適当である）かどうかを決定し、これらの住宅用地が要件に適合しているかどうかを評価する権限を委員会に委任する権利を有する。を本条例に定め、国民が居住するのに適した（不適な）建物であると認めるかどうかを決定する。

II. 住宅が満たさなければならない要件

9. 住宅用地は、地域の機能的ゾーニングに従って、主に住宅地にある住宅に配置される必要があります。

10. 集合住宅の敷地の所有者の共有財産の一部である住宅敷地の耐荷重構造および囲い構造は、動作中に変形可能性（および変形性）の観点から違反が発生しない稼働状態でなければなりません。鉄筋コンクリート構造物-耐クラック性の観点から）故障につながることはなく、支持力住宅の構造、信頼性を確保し、住民の安全な滞在とエンジニアリング機器の安全を確保します。

住宅の建物の基礎および耐力構造物、ならびに集合住宅の敷地の所有者の共有財産の一部である基礎および耐力構造物には、変形につながる破壊または損傷があってはなりません。または亀裂が形成され、耐荷重能力が低下し、構造物または住宅の建物全体の運用特性が損なわれます。

11. 住宅敷地および集合住宅の敷地所有者の共有財産は、住宅敷地内およびその周辺での移動時や立ち入り時に住民が怪我をする危険を防ぐような方法で配置および設備を整えなければなりません。住宅敷地および住宅建物から離れること、およびエンジニアリング機器を使用する場合、所有者の共有財産の一部であるアパートおよび住宅の補助敷地内でエンジニアリング機器を移動できるようにすること。マンションの敷地内。この場合、傾きと幅は階段のフライトスロープ、階段の高さ、踏み面の幅、踊り場の幅、階段沿いの通路の高さ、地下室、使用中の屋根裏部屋、出入り口の寸法は、移動と配置の利便性と安全性を確保する必要があります。

12. 住宅には工学システム（照明、飲料水と給湯、排水、暖房と換気、ガス化地域ではガス供給も）を備えていなければなりません。集中化されていない集落ではユーティリティネットワーク 1 階建ておよび 2 階建ての建物では、水道と下水のトイレがないことが許可されます。

13. 住宅敷地内にある工学システム (換気、暖房、給水、排水、エレベーターなど)、機器および機構、ならびに集合住宅の敷地所有者の共有財産に含まれるものは、衛生基準および安全基準に準拠する必要があります。疫学的安全要件。デバイス換気システム住宅敷地内では、あるアパートから別のアパートへの空気の流れを遮断する必要があります。関連付けは許可されていません換気ダクトキッチンと衛生設備（補助施設）とリビングルーム。

すべての換気された住宅施設の空気交換率は、現在の規制法で確立された基準に準拠する必要があります。

14. 住宅敷地内にあるエンジニアリングシステム (換気、暖房、給水、排水、エレベーターなど)、およびアパートの建物の敷地所有者の共有財産に含まれるシステムは、次の規則に従って配置および設置する必要があります。現在の規制法で確立されている安全要件、機器メーカーからの指示、およびこれらのエンジニアリングシステムによって生じる騒音と振動の許容レベルに関する衛生基準などを遵守します。

15. 集合住宅の敷地所有者の共有財産の一部である住宅敷地の外部囲い構造は、断熱性を確保しなければなりません。寒い時期今年の相対湿度アパート間の廊下とリビングルームでは60パーセント以下であり、暖房施設の温度は摂氏+18度以上であり、外部の冷気の侵入からの断熱、室内からの水蒸気の拡散からの蒸気バリアも備えています。室内を保護し、不透明な囲い構造の内面に結露がないことを保証し、住宅の建物の構造内に過剰な湿気が蓄積するのを防ぎます。

16. 住宅の敷地、および集合住宅の敷地所有者の共有財産の一部である敷地は、雨、雪解け水、地下水の浸透から保護されなければなりません。家庭用漏洩構造的手段や技術的装置を使用したエンジニアリングシステムからの水を排出します。

17. 集合住宅の 5 階以上の住宅敷地へのアクセス。ただし、以下の場合を除きます。屋根裏部屋の床、エレベーターを使用して行う必要があります。

18. 許容高さ使用中の住宅建物と、集合住宅の敷地所有者の共有財産の一部である防火区画内の床面積は、構造等級に対応する必要があります。火災の危険現在の法規制で確立されている建物とその耐火性の程度を確認し、それを保証する火災安全住宅の敷地と住宅の建物全体。

19. 再建された住宅建築物において、衛生設備の位置が変更されるときは、水力、騒音、振動の遮断、換気システムの設置、必要に応じて衛生設備の設備が設置されている階の措置を講じなければならない。設置されているものは強化する必要があります。

20. 集合住宅における住宅敷地とその位置の空間計画ソリューション、国民の世帯および住宅敷地内での居住に関連するその他のニーズを満たすことを目的とした補助使用のための部屋および敷地の最小面積（以下を除く）廊下と廊下）、宿泊の可能性を確保する必要があります必要なセット人間工学的要件を考慮した家具や機能的な設備。

21. 住宅敷地内では、1 室、2 室、および 3 室のアパートメントの場合は少なくとも 1 室、4 室、5 室、および 6 部屋のアパートメントの場合は少なくとも 2 室、必要な日射を提供する必要があります。日射持続時間秋から冬にかけての期間中部、北部、南部ゾーンの住宅地では、適切な年数を満たす必要があります。衛生基準。部屋とキッチンの自然光の割合は、生活空間の中央に少なくとも 0.5% ある必要があります。

22. IA、IB、IG、ID、IVa の気候地域では部屋とキッチン (キッチン/ダイニングルーム) の高さ (床から天井まで) が少なくとも 2.7 m でなければならず、他の気候地域では - 少なくとも 2.5 m でなければなりません。室内廊下、ホール、廊下、中二階の高さは少なくとも 2.1 m でなければなりません。

23. 1階に位置する居住空間の床レベルは、地上の計画レベルより高くなければなりません。

地下階と地上階に住宅を設置することは許可されていません。

24. 客室の上にトイレ、バスルーム（シャワー）、キッチンを設置することはできません。 2階建てのアパートメントでは、キッチンの上の上段にトイレとバス（シャワー）を設置することが許可されています。

25. 住宅敷地内の客室とキッチンには、直接自然光が入っていなければなりません。

市民の世帯やその他のニーズを満たすことを目的としたその他の補助施設、およびアパートの建物の敷地の所有者の共有財産の一部である敷地（廊下、ロビー、ホールなど）には、自然光が入っていない場合があります。部屋やキッチンの床面積に対する光開口部の面積の比率は、窓の照明特性と向かい合う建物による陰影を考慮して考慮する必要がありますが、1：5.5を超えず、1：以下ではありません。 8、および傾斜した囲い構造の平面に明るい開口部がある上層階の場合 - 1:10以上。

26. 住宅の建物では、オクターブ周波数帯域の許容音圧レベル、等価および最大騒音レベル、および浸透騒音は、現在の規制で定められた値に一致し、部屋およびアパートの最大許容騒音レベルを超えてはなりません。で昼間日中は55dB、夜間は45dB。同時に、換気システムやその他の工学的手段によって住宅敷地内で発生する騒音の許容レベルも決まります。技術設備、昼夜を問わず、指定されたレベルより 5 dBA 低くなければなりません。

アパート間の壁とパーティションは、少なくとも 50 dB の空気伝播遮音指数を備えていなければなりません。

27. 住宅敷地内では、屋内および屋外からの振動の許容レベル。外部ソース昼間と夜間は、現在の規制法で確立されている値に対応する必要があります。

28.住宅敷地内では、超低周波音の許容レベルは、現在の規制で定められている値に対応しなければなりません。

29. 住宅地域では、固定送信無線工学物体（30 kHz ～ 300 GHz）からの無線周波数範囲の電磁放射の強度が、現在の規制で定められている許容値を超えてはなりません。

30. 壁や窓から 0.2 m の距離、床から 0.5 ～ 1.8 m の高さのリビングルームでは、工業用周波数の電界強度は 50 Hz であり、誘導磁場工業用周波数 50 Hz はそれぞれ 0.5 kV/m および 10 µT を超えてはなりません。

31. 住宅の敷地内では、等価放射線量率が許容線量率を超えてはなりません。空き地、1 時間あたり 0.3 μS を超え、運用されている施設の空気中のラドンの年間平均等価平衡体積放射能は 200 Bq/立方メートルを超えてはなりません。メートル。

32. 住宅敷地内の空気中の有害物質の濃度は、大気の最大許容濃度を超えてはなりません。人口密集地域現在の規制法で確立されています。同時に、住宅施設が満たさなければならない要件への適合性の評価は、窒素酸化物、アンモニア、アセトアルデヒドなど、室内空気を汚染する最も衛生的に重要な物質の最大許容濃度に従って実行されます。、ベンゼン、酢酸ブチル、ジスチルアミン、1,2-ジクロロエタン、キシレン、水銀、鉛およびその無機化合物、硫化水素、スチレン、トルエン、一酸化炭素、フェノール、ホルムアルデヒド、フタル酸ジメチル、酢酸エチルおよびエチルベンゼン。

Ⅲ．住宅の敷地は居住に適さない、集合住宅は危険で取り壊しの対象であると認定する根拠

33. 居住用敷地が居住に適さないと宣言する根拠は、以下の理由により国民の生命と健康の安全を確保できない、人間環境に特定された有害な要因が存在することである。

建物全体または個々の部分の運用中の物理的磨耗による劣化性能特性、建物の信頼性、強度、安定性が許容できないレベルに低下することにつながります。建築構造物および根拠。

変化環境人間にとって潜在的に危険な化学物質および生物学的物質の含有量、大気の質、背景放射線レベルおよび存在の物理的要因に関して、必要な衛生的および疫学的要件および衛生基準の遵守を許可しない住宅敷地の微気候パラメータ。騒音、振動、電磁場の発生源を防止します。

34. プレハブ、レンガ、石造りの家、木造住宅、地元の材料で作られた住宅に位置し、基礎、壁、耐荷重構造の変形、および木造構造の要素に重大な生物学的損傷がある住宅。これらは、アパートの建物が安全でなく取り壊される可能性があると認識されているため、耐荷重能力の枯渇と崩壊の危険性を示しており、居住不可能です。

35. 物理的要因（騒音、振動、電磁波、電磁波など）に関する衛生的および疫学的安全指標が示されている地域にある住宅用建物内の住宅。電離放射線）、本規則のセクション II で定められた大気中および土壌中の化学物質および生物学的物質の濃度、ならびに工業地帯、エンジニアリングおよび輸送インフラの分野にある住宅用建物内、および衛生保護ゾーン、エンジニアリングおよび設計ソリューションがリスク基準を許容レベルまで最小限に抑えることができない場合、居住には不適切であると認識されるべきです。

36. 地滑り、土石流、雪なだれの危険地帯にある住宅や、毎年洪水に見舞われ、工学的・設計的解決策を使ってその地域の浸水を防ぐことが不可能な地域にある住宅は、住宅建設には適さないと考えるべきである。生活。これらのゾーンにあるアパートの建物は危険であると認識されており、取り壊しの対象となります。

37. 隣接する地域にある住宅用地架線動力伝達交流電流地表から 1.8 m の高さで、工業用周波数 50 Hz の電界強度が 1 kV/m 以上、工業用周波数 50 Hz の磁界誘導が 1 kV/m 以上であるその他の物体50μT。

38. 爆発、事故、火災、地震、不均一な地盤沈下、その他の複雑な地質学的現象によって損傷した集合住宅にある住宅は、修復作業が技術的に不可能または経済的に不可能であり、かつ、これらの住宅や建築構造物の技術的状態は、耐荷重能力と動作特性の低下を特徴とし、人の居住とエンジニアリング機器の安全性に危険をもたらします。これらの集合住宅は安全ではないと考えられており、取り壊しの対象となります。

39. 高速道路に面した窓のある部屋で、騒音レベルが本規則の第 26 項に規定されている最大許容基準を超えている場合、エンジニアリングおよび設計ソリューションの助けを借りて騒音レベルを低減することが不可能な場合は、居住に適していないとみなされるべきである。許容可能な値にします。

40. ゴミシュートを流し洗浄するための装置が設置されている住宅敷地の上または隣接する住宅は、居住には適さないと考えるべきである。

41. 以下は、居住用敷地が居住に適さないと宣言する根拠として機能することはできません。

1 階建ておよび 2 階建ての住宅には集中下水道システムと給湯設備がありません。

5 階建てを超える住宅用建物にエレベーターとゴミシュートが存在しないこと。ただし、この住宅用建物が物理的磨耗により限定的な稼働状態にあり、大規模な修理や再建の対象ではない場合。

居住用建物およびその位置の空間計画ソリューションと、以前に有効な規制文書に従って設計および建設された、現在採用されている空間計画上の決定を伴う、稼働中の居住用建物内のアパートの部屋および補助敷地の最小面積との不一致、このソリューションが、必要な家具と機能機器のセットの配置に関する人間工学的要件を満たしている場合。

IV. 敷地を住宅用地、居住に適さない住宅用地、および安全でなく取り壊しの対象となる集合住宅として認定する手順

42. 委員会は、建物の所有者からの申請もしくは市民（テナント）からの申請に基づいて、あるいは権限の範囲内の問題について国家管理および監督を行う権限を与えられた機関の結論に基づいて、以下の事項を評価する。敷地が本規則で定められた要件を遵守し、住宅敷地が居住に適している（不適当である）と認識し、また集合住宅が安全でなく取り壊しの対象であると認識します。

43. 稼働中の施設が本規則で定められた要件に準拠しているかどうかを評価する場合、その実際の状態がチェックされます。同時に、建築構造物や住宅建物全体の技術的条件の程度や区分、耐火性の程度、火災時の居住者の避難確保の条件、衛生的および疫学的要件と衛生基準、人体に潜在的に危険な化学物質および生物学的物質の含有量、大気の質、背景放射線レベルと物理的要因、騒音源、振動、電磁場の存在、微気候パラメータ部屋だけでなく、生活空間の場所も。

44. 本規則で定められた要件への施設の適合性を評価する手順には、以下が含まれます。

申請書および添付書類の受理と検討。

追加文書のリストの決定（国家管理および監督の関連機関の結論、住宅敷地の囲いおよび耐荷重構造の要素の検査結果に基づく設計および調査組織の結論、法的行為）居住施設が本規則で定められた要件に適合している（適合していない）と認定する決定を下すために必要な、居住施設に関して実施された管理措置の結果に関するロシア連邦構成主体の国家住宅検査。

住宅用地が非住宅用地として認定される理由に基づいて設計および調査機関の専門家の構成を決定する、または以前に再建された敷地が居住用に適していると認定される可能性を評価する非住宅用地;

住宅敷地の適合性（不適合）を評価する委員会の作業。永住;

委員会は、居住用建物が本規則で定められた要件に適合している（適合していない）かつ居住に適している（不適である）との認識に関する結論（以下、結論といいます）を作成し、また、集合住宅が安全でなく、規制の対象であると認識することについての結論を作成します。解体;

施設の検査報告書を作成し（委員会が検査の必要性を決定した場合）、報告書に指定された結論と推奨事項に基づいて委員会による結論を作成します。同時に、マンションが危険で取り壊しの対象であるという委員会の認識は、調査を実施する専門組織の結論に示された結果にのみ基づくものである。

関連する連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の執行機関、または地方自治体による委員会の作業結果に基づく決定の採択。

決定のコピー 1 部を申請者および住宅敷地の所有者に転送します (3 番目のコピーは委員会によって作成されたファイルに残ります)。

45. 居住用の敷地の適合性（不適合性）の問題と、集合住宅が危険であるとの認識の問題を検討するために、申請者は申請書とともに次の書類を委員会に提出します。

住宅用の権利書類の公証コピー。

技術パスポートを備えた住宅用施設の計画、および非住宅用施設の場合は、将来的に住宅用施設として認識するための非住宅用施設の再建プロジェクトです。

マンションが危険であると認定するには、建物を検査する専門機関の結論も提出する必要があります。

申請者の裁量により、満足のいかない生活条件に関する陳述書、手紙、住民の苦情も提出することができます。

申請者が国家の管理と監督を行う権限を有する機関である場合、この機関の結論は委員会に提示され、それを考慮した後、委員会は建物の所有者に指定された文書の提出を求めます。

46. 委員会は、登録日から 30 日以内に、国家管理および監督を行う権限を有する機関の受領した申請または結論を検討し、本規則の第 47 項に規定されている決定（結論の形で）を下します。または、評価対象施設の追加検査を実施する決定。

その作業の過程で、委員会は追加の検査とテストを命令する権利を有し、その結果は検討のために以前に委員会に提出された文書に添付されます。

47. 作業の結果に基づいて、委員会は次のいずれかの決定を下します。

敷地の住宅要件への適合性および居住への適合性について。

運用中に失われた住宅の特性を本規則で定められた要件に適合させるため、およびその完成後に大規模な修繕、再建または再開発（必要に応じて実現可能性調査を伴う）を実施する必要性と可能性について -評価手順を継続する。

当該敷地が居住に適さないと認められる根拠を示し、当該敷地が居住用敷地の要件を満たしていないことについて。

アパートの建物が危険で取り壊される可能性があると認識することについて。

決定は委員の過半数投票によって行われ、結論の形で発表されます。決定を下す際の「賛成」と「反対」の票数が同数の場合、委員長の投票が決定的となる。意見の相違がある場合決定によって委員会のメンバーは、反対意見を書面で表明し、結論に添付する権利を有します。

48. 作業が完了すると、委員会は付録 No. 1 に従った形式で、その敷地が永住に適している (不適である) と認める結論を 3 部作成します。

49. 敷地の検査の場合、委員会は別表第 2 に従った様式で敷地の検査報告書を 3 部作成する。

受け取った結論に基づいて、関連する連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の執行機関、地方自治体は決定を下し、以下の命令を発行します。さらに使用する敷地、物理的移住の条件、法人住宅が危険で取り壊しの対象であると認められる場合、または修理および修復工事の必要性が認められる場合。

50. アパートの建物が危険で取り壊しの対象であると認められた場合、住宅用地の賃貸借契約は法律に従って終了されます。

居住に適さないと認められる住宅用建物の契約は、法律に従い、契約当事者のいずれかの請求により裁判所で解除される場合があります。

51. 委員会は、注文書と委員会の結論のコピー 1 部を申請者に 5 日以内に送付します。

人間の生命と健康に特定の危険をもたらす、または緊急事態により建物の破壊の脅威をもたらす有害な環境要因の存在により、居住用敷地が居住に適さないと宣言された場合、その決定は裁判所に送られます。関連する連邦執行機関、ロシア連邦構成団体の執行機関、地方自治体、住宅所有者および申請者は、決定が発行された日の翌営業日までに提出してください。

52. 関連する連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の執行機関、地方自治体の決定に対しては、利害関係人は裁判所に上訴することができる。

V. 意思決定のための追加情報の使用

53. 本規則第 47 項に規定する結論に基づいてなされた決定に従って住宅地の大規模修繕、改築又は再開発を行う場合、委員会は、住宅地の所有者による通知後 1 か月以内に行う。またはその権限を有する者に完成について報告し、住宅敷地を検査し、検査報告書を作成し、適切な決定を下し、利害関係者に通知します。

54. 病気のため車椅子を使用している障害者およびその他の移動能力の低い集団については、国民の要請に応じて、および健康診断に関連する医療文書の提示に基づいて、彼らが占有している個々の住宅敷地（アパート、部屋）を利用する。この病気は、国民およびその家族の居住には不適当であると委員会によって認定される可能性があります。委員会は、本規則の付録 No. 1 に従った形式で、居住施設がこれらの国民の居住に不適当であるとの認識に関する結論を 3 部作成し、5 日以内に 1 部を関連する連邦執行機関、執行機関に送付します。ロシア連邦の構成団体または地方自治体の、2 番目のコピーは申請者に提出されます (3 番目のコピーは委員会によって作成されたファイルに残ります)。

アプリケーション

付録 No.1
敷地認識規則へ
住宅用地、住宅用地
居住には適さないし、
アパート
緊急で取り壊しの可能性があるもの、
決議で承認された
ロシア連邦政府
2006 年 1 月 28 日付け N 47

付録 No. 1. 住宅が永住に適している（不適）かどうかの結論

結論 \r\n 住宅用地が永住権に適している (不適である) との認識について \r\n \r\n \r\nN _____________________________________ ___________________________________ \r\n (日付) \r\n ________________________________________________________________________________ \r\n(地域名、通りの名前、家とアパートの番号を含む敷地の場所） \r\n \r\n 任命された省間委員会 \r\n_______________________________________________________、 \r\n (任命者、連邦執行機関の名前 \ r\ n 当局、ロシアの構成団体の執行機関 \r\n 連盟、地方自治体、日付、 \r\n 委員会招集決定の番号） \r\n 委員長で構成 ___________________________________________ \r\ n _____________________________________________________ \r\n (フルネームと .o.、役職と勤務先) \r\n および委員会のメンバー ________________________________________________ \r\n_____________________________________________________________________ \r\n (f. そして。 o.、職位および勤務地) \r\n招待された専門家の参加を得て _______________________________ \r\n______________________________________________________________________ \r\n_____________________________________________________________________ \r\n (氏名、職位および勤務地) \r\n および招待された専門家\r\n______________________________________________________________________ \r\n (氏名、役職、勤務先) \r\n 書類の検討結果に基づく __________________________ \r\n________________________________________________________________ \r\n (リスト)の文書が提供されます) \r \nそして、\r\n調査の結果に基づいて策定された部門間委員会の法律に基づいて、_______________________________________________________ \r\n _________________________________________________________________ \r\n _________________________________________________________________ \r\n_________________________________________________________________ \r\n_____________________________________________________________________ \r\n (調査報告書から得られた結論が示される (\r\n 調査を実施する場合)、または \r\n 部門間委員会の決定に基づいて調査が実施されなかったことを示す) \r\n_______________________________________________________ \r\n _________________________________________________________________ \r\n ______________________________________________________________________ \r\n_________________________________________________________________ に関する結論を採用しました。 \r\n (住宅用施設の要件への適合性の評価に関する部門間委員会が \r\n 決定した結論の根拠 \r\n および永住用施設の適合性 \r\n (不適合)が提供されます) \r\n \ r\n結論の付録: \r\na) レビューされた文書のリスト。 \r\nb) 施設の検査証明書（検査の場合）。 \r\nc) 部門間の委員会によって要求された他の資料のリスト。\r\n \r\n d) 部門間委員会のメンバーの反対意見: \r\n_________________________________________________________________。 \r\n \r\n部門間委員会の委員長 \r\n_________________ __________________________________ \r\n (署名) (フルネーム) \r\n \r\n部門間委員会のメンバー \r\n__________________ __________________________________ \r\n (署名) (フルネーム) \r\n________________________________ __________________________________ \r\n (署名) (フルネーム) \r\n \r\n \r\n

______________________________________________________________________ \r\n (氏名、役職、勤務地) \r\n招待された専門家の参加を得て ________________________________ \r\n_____________________________________________________ \r\n_________________________________________________________________ \r\n (氏名、役職、勤務地) \ r\nおよびその施設の招待された所有者またはその権限を与えられた人物 \r\n________________________________________________________________ \r\n ________________________________________________________________ \r\n (氏名、役職および勤務先) \r\n次の場所で施設の検査を実施しました。 ___________________ \r\n______________________________________________________________________ \r\n のリクエスト (申請者の詳細: 氏名と住所 - 個人、\r\n組織の名前と保持されている役職 - \r\n 法人の場合）\r\nこの施設の検査報告書を作成しました___ \r\n_________________________________________________________________。 \r\n (住所、敷地の所有物、地籍番号、試運転年 \r\n) \r\n \r\n 簡単な説明居住区、建物の工学システム、設備および機構、および隣接する領域の状態 _______________________________________________________________ \r\n_____________________________________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n_____________________________________________________ \r\n________________________________________________________________ \r\n _____________________________________________________________________。 \r\n \r\n インジケータの実際の値の\r\n表示または特定の不適合の説明を含む、確立された要件への不適合に関する情報_____________________________________________________ \r\n________________________________________________________________ \r\n________________________________________________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n ________________________________________________________________ \r\n _________________________________________________________________ 。 \r\n \r\n 機器モニタリングおよび \r\その他の種類のモニタリングおよび研究の結果の評価 _______________________________ \r\n_________________________________________________________________。 \r\n (管理 (テスト) が誰によって、どのような指標に対して行われ、\r\n 実際の値が得られたのか) \r\n \r\n 部門間委員会の推奨事項と提案された対策 \r \n 安全を確保するため、または \r\n 永住のための通常の条件を作り出すために講じる必要があるもの ____________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n_________________________________________________________________ \r\n_________________________________________________________________。 \r\n \r\n 施設の \r\検査の結果に基づく部門間委員会の結論 ______________________________________________________ \r\n _________________________________________________________________ \r\n _________________________________________________________________ \r\n___________________________________________________ \r\n_______________________________________________________。 \r\n \r\n 法律の付録: \r\n a) 機器制御の結果。 \r\n b) 臨床検査の結果。 \r\nc) 研究結果。 \r\n d) 設計、調査、および\r\n専門組織からの専門家の意見。 \r\n e) 部門間委員会によって決定されたその他の資料。 \r\n \r\n \r\n

Zakonbase の Web サイトには、2006 年 1 月 28 日付けの RF 政府令第 47 号「敷地を住宅として認めること、居住には不適切な住宅、および損傷し取り壊しの対象となるアパートの建物を認める規則の承認について」が掲載されています。「最近では、そして完全版すべての変更と修正が行われています。これにより、情報の関連性と信頼性が保証されます。

同時に、2006 年 1 月 28 日付けのロシア連邦政府決議 N 47「敷地を住宅、居住に適さない住宅および集合住宅として認める規制の承認について」をダウンロードできます。緊急事態のため取り壊しの対象になります」は、全文と個別の章の両方を完全に無料で読むことができます。

セクション

ロシア連邦国民は、住宅に対する憲法上の権利を有します（ロシア連邦憲法第 40 条）。国家は、国民のこの権利を実現するための法的前提条件を作成します。住宅ローン融資システムはロシア連邦で開発されました。したがって、2000 年 1 月 11 日のロシア連邦政府令第 28 号「ロシア連邦における住宅ローン貸付制度の発展のための措置について」に従って、開発業者に銀行を提供することによって建設投資を刺激することが提案されています。住宅建設のための融資。

1996 年 8 月 3 日のロシア連邦政府の法令 N 937「住宅条件の改善を必要とするロシア連邦国民に対する住宅の建設または購入に対する無償補助金の提供について」に基づき、国家機関および地方自治体が定めたものです。政府は、特定のカテゴリーの国民（軍人、救助隊員など）に関連する予算から、住宅の建設または購入に対して無料の補助金を提供します。

次のような状況では、 居住空間が人が住めなくなる州当局と地方自治体は、それぞれの予算を負担して国民に住宅を提供する措置を講じる義務がある。これは、住民の生命と健康に害を及ぼす恐れがあるため、欠陥のある住宅建物にさらに住むことが不可能になるという事実を考えると、特に重要である。

このような場合、住居問題を解決するのは、社会賃貸条件で占有物件が提供されている国民にとって、容易な課題ではない。

このような場合にこれを支援する国の政策は、第2条に基づいて実施することができる。ロシア連邦住宅法第51条。

ロシア連邦住宅法のこの条項によれば、住宅用に定められた要件を満たさない敷地に住む国民は住宅が必要であると認められ、ソーシャルレンタル条件に基づいて別の建物が提供される。

しかし、この法則には多くの場合、異なる解釈は、公的機関や国民によって必ずしも均一に理解されているわけではありません。

検討中の状況では、他の規制の規定と併せて、RF LC 第 51 条の法的分析が必要です。

住宅敷地が居住に不適であると宣言する根拠と手順。
この点（法的事実）が、住宅の供給に関する法律関係の発生の基礎となる。

住宅を居住に適さないものとして認定する手順は、2006 年 1 月 28 日のロシア連邦政府令第 47 号「住宅、居住に適さない住宅およびアパートとしての敷地の認定に関する規定の承認について」によって定められています。建物は危険であり、取り壊しの対象となる。」老朽化または荒廃している、または環境要因の悪影響が確認されている住宅建物（住宅地）は、居住に適さないと考えられます。

住宅用建物（住宅）を老朽化または荒廃していると分類するための基準と技術的条件は、連邦建設・住宅・公共サービス庁によって承認されています（2004 年 6 月 16 日のロシア連邦政府決議 N 286「承認について」）連邦建設・住宅庁 - 地方公共サービスに関する規制」、2004 年 4 月 8 日のロシア連邦政府令 N 196「連邦建設・住宅および公共サービスの問題」）。

したがって、例えば、2004 年 2 月 20 日付けのロシア連邦建設・住宅・公共部門国家委員会決議 N 10「基準と公共部門の承認について」によれば、技術仕様「老朽又は荒廃した住宅（住宅）」を居住に適さないものとして分類する場合には、荒廃した住宅、老朽化した住宅、石炭集積地や地滑り等の危険区域にある住宅が含まれます。この場合、住宅用建物が認定されます。国民の生活の安全が脅かされる緊急事態において、物理的損耗があり、強度や変形特性が最大許容特性以下の住宅を老朽化と認定します。

法律は、面積、レイアウト、照度、日射、騒音レベル、空気交換、振動の点で住宅施設が遵守しなければならないことを定めています。衛生規則生活環境の安全を確保するため（第23条）連邦法 1999 年 3 月 30 日付け「国民の衛生および疫学的福祉について」）。
チェックイン 居住に適さない住宅敷地衛生的および疫学的指標によると、居住施設の維持は許可されておらず、居住施設の維持は、SANPIN 2.2.1/2.1.1.1278-03 でロシア連邦の主任衛生医師によって承認された衛生規則と基準に従わなければなりません。

省庁間委員会の決定により、住宅用建物（住宅敷地）は居住に不適格と宣言されます。委員会は、住宅用建物（敷地）の技術的状態およびその居住環境を示す書類を審査した後、その住宅用建物（敷地）が居住に適している、または大規模修繕後に居住に適していると判断することができる。住宅の建物（敷地）は居住に適しています。）は居住に適していません。

住民の生命と健康に特別な危険をもたらす緊急事態または環境要因の悪影響により、住宅の建物または敷地が居住に適さないと認められた場合、地方自治体当局は住民の即時立ち退き命令を出します。。

したがって、 住宅用地が居住に不適であると宣言する根拠は、その住宅用建物（敷地）を居住に不適であると認定する部門間委員会の決定である。.

社会借家契約に基づいて提供された住宅敷地からの国民の立ち退きは、以前に占有されていた住宅敷地が居住に適さないと認められた場合、社会借家契約の条件に基づいて別の快適な住宅敷地を提供することを条件として裁判所で行われます。同時に、国民に提供される住宅用地は、対応する人口密集地域の状況に応じて十分に設備が整い、以前に占有されていた住宅用地と総面積が等しく、確立された要件を満たし、人口の多い地域の境界内に位置しなければなりません。エリア。

居住に不適当と認められる住宅地からの住民の立ち退きや市営住宅ストックの住宅地への再定住は、以下の点を考慮して行われなければならない。確立された規範この場合に限り、国民は住宅を必要としなくなります。住宅地が居住に適さないと宣言した後、国民が規定を考慮せずに他の住宅地に移動した場合、国民は引き続き住宅地を必要とする可能性があるため、地方自治体に登録する必要があります。ただし、家族一人当たりの居住面積の合計が登録基準（RF 住宅法第 51 条第 1 部）に満たないことを理由とするその後の住宅の提供は、開始時点を基準として優先順位に従って行われます。国民の登録 (RF 住宅法第 57 条第 1 部)

まず最初に指摘しておきますが、一般的な問題国民（障害者を含む）への住宅の提供については、2011 年 4 月 12 日付けのロシア連邦憲法裁判所の決定 No. 551-О-О (「ロシア憲法裁判所公報」に掲載) で十分に詳細に分析されている。ロシア連邦」、第 6 号、2011 年）。

生活条件の改善の問題に興味がある人は、この定義を参照することを強くお勧めします。

この記事は、理解しやすいように複数の段落に分かれています。また、記事の本文全体に段落へのリンクがあります。

1 。住宅用施設は、住宅用施設としての施設、居住に適さない住宅用施設、および安全でなく取り壊しまたは再建の対象となる集合住宅としての施設の認識に関する規則のセクション II の要件を満たさなければなりません（ロシア連邦政府の法令によって承認されています）。 2006年1月28日第47号）。

この規定は、住宅が居住に適さないと宣言する根拠は、人的環境における特定の有害な要因の存在であることを規定しています（第 33 条）。国民の生命と健康の安全を確保することができない。:

建物全体またはその運用特性の個々の部分の運用中の物理的磨耗による劣化。これは、建物の信頼性、建物の構造および基礎の強度と安定性の低下につながり、許容できないレベルに達します。

人間に潜在的に有害な化学物質および生物学的物質の含有量、大気の質、背景放射線レベルおよび物理的要因に関して、必要な衛生上および疫学的要件および衛生基準を遵守できない住宅敷地の環境および微気候パラメータの変化騒音、振動、電磁場の発生源の存在。

この規定はまた、プレハブ、レンガ、石造りの家、木造住宅、地元の材料で作られた住宅にある住宅の敷地は、基礎、壁、耐荷重構造に変形があり、生物学的損傷が著しくあるものであることも規定しています（第 34 条）。木造要素の損傷耐荷重能力の消耗と倒壊の危険を示す構造物は、アパートの建物が危険であり、取り壊しまたは再建の対象であると認識されているため、居住には適していません。

したがって、かなりの割合で物理的磨耗があり、基礎および/または壁が変形および/または損傷している住宅用敷地は、居住には適していません（アパートの建物は荒廃しています）。

2 。居住用敷地（マンション）の不適性（安全性の悪さ）を示す指標をいくつか紹介します。

したがって、第 2.3 項に従います。 1985 年 11 月 5 日付けの RSFSR 公共資源省命令第 529 号によって承認された、永住用の州および公共住宅ストックの住宅建物および住宅敷地の不適合性の評価に関する規則（以下、「」と呼ぶ）これは、一時的な居住を目的とした 1 階建てまたは 2 階建ての住宅建物であり、共用のキッチンと衛生設備があり、通常は木造で、耐用年数が 10 ～ 20 年の短いものであると考えられます。

さらに、第 2.2 項に従います。 1985 年の規制では、永住に適さない住宅建築物を、木造住宅および地元の材料で作られた壁を備えた住宅、および物理的磨耗が 65% 以上ある屋根裏部屋と定義しています。石造りの家物理的な損耗が 70% 以上あります。

また、1990 年 10 月 22 日付けのソ連閣僚理事会決議第 1072 号によれば、「統一基準の減価償却費完全回復ソ連国民経済の固定資産」では、木製の石畳の壁を持つ住宅の摩耗率は年間 2% に設定されています。

したがって、摩耗（規格による）木造住宅 50年後には100％になるでしょう。

これは、国民が約 40 ～ 50 年前に建てられた木造住宅を所有している場合、耐荷重構造の磨耗や荷重の損失により、そのような住宅は居住に適さない可能性が非常に高いことを意味します。 -支持力。

3 。住宅敷地の評価（調査）の結果として、次のことを考慮する必要があります。次のいずれかの決定が下される可能性があります:

これに基づいて、市民（特に住宅所有者）は、所有する住宅が居住に不適であると認識され、同時に修理（再建）の対象ではないことを確認する必要があります - 住宅法第 57 条第 2 部第 1 項ロシア連邦の法典。

居住に適さない住宅用地は、住宅用地の大規模改修が経済的かつ技術的に不適当な場合、つまり、そのような敷地の修繕に壁や基礎の変更が伴う場合には、修繕や改築の対象にはなりません。

つまり、住宅の敷地に修繕が必要な場合、つまり住宅を新築する場合には、修繕（建替え）の対象外と認められます。

住宅用地が修繕の対象となるかどうか（そのような修繕が得策であるかどうか）の問題は、通常、建築審査中に部門間委員会の決定に異議を唱える際に法廷で解決されます（これについては後述します）。

住宅が定められた要件を満たしていないと認められるが、そのような建物の修繕が可能であると認められる場合、そのような状況では、住宅の所有者にはいかなる機会も与えられず、優先する権利はありません。生活条件の改善。結局のところ、Artによると。ロシア連邦民法第 210 条によれば、所有する財産の維持（修繕を含む）の負担は所有者が負います。

住宅用地が定められた要件を満たしていないと認められるが、そのような建物の修繕が可能であると認められる場合、そのような状況では、社会借家契約に基づく住宅用地の借主は、一時的な移転のみを期待する権利を有します。家の大規模な修理または再建に関連して - アート。ロシア連邦住宅法第88条（家主（地方自治体）が引き続きそのような修理（そのような再建）を行う場合。

住宅用敷地、居住に適さない住宅用地及び老朽化して取り壊し又は建て替えの対象となる集合住宅等に関する規則（以下「規則」という。）の第7項に基づき、敷地を適正（不適）と認定市民の居住用としてだけでなく、荒廃し、これらの目的のために設立された省庁間の委員会によって取り壊しまたは再建の対象となるアパートの建物も対象となります。

条例の第 7 条と第 8 条によれば、市が所有する住宅地と市民が私的に所有する住宅地は、その領土を管轄する自治体の行政によって設置された部門間委員会によって、居住に適している (不適である) と認定されます。住宅用地が立地している。

同時に、規則の第 8 条に従い、地方自治体は、敷地の所有者からの申請があった場合、当該地域にある個人住宅用敷地を住宅に適している（不適）と認める決定を下します。国民は委員会の対応する結論に基づいて生活する必要がある。

したがって、まず自治体の行政に申請書を提出し、部門間の委員会を設立し、この委員会が住宅の適性（不適性）の問題を解決するために住宅の評価（検査）を実施する必要があります。

この申請書には以下のものが添付されている必要があります以下の書類のコピー:

住宅の権利書（所有権証明書、相続証明書、民営化契約書、登録BTI、ソーシャルテナント契約書または命令書）、

住宅敷地の囲い構造および耐荷重構造の要素の検討結果に基づく設計および調査組織の結論、

申請書、家の写真、手紙、不満のない生活条件に関する国民からの苦情 - 申請者の裁量による。

申請者が設計調査機関の結論書および/または住宅の権利書を添付しない場合（住宅に対する権利が不動産権利登記簿に登録されていない場合）、申請書は何もせずに国民に返送されます。考慮。

設計および調査組織から結論を得るには、調査を実施する許可を持つ組織に連絡する必要があります。デザインの仕事建物および構造物の技術検査（所定の方法で発行 - ロシア連邦都市計画法第47条および第55.8条を参照）に取り組み、建物の周囲および耐荷重構造の要素の検査を実施する要求を伴う。住宅の建物。

このような調査の結果は、設計および調査組織の結論となり、申請書に添付する必要があります。

申請書（添付書類を含む）の提出日から 30 日以内に、住宅用地を評価するための部門間の委員会が地方行政によって設立されなければなりません。

地方行政および/または部門間委員会の不作為の場合、告訴状は検察庁または裁判所に提出されます（ロシア連邦行政訴訟法に定められた方法に従って）。

市民の申請の検討結果に基づいて、市行政は部門横断的な委員会を設置する義務があります。

規則の第 42 条によると、委員会は、建物の所有者からの申請または市民（テナント）からの申請に基づいて、建物がこれらの規則で定められた要件に準拠しているかどうかを評価し、居住者を認定します。建物が居住に適している（不適である）と判断し、また、アパートの建物が安全でなく、取り壊しまたは建て替えの対象であると認識しています。

稼働中の施設が本規則で定められた要件に準拠しているかどうかを評価する場合、その実際の状態がチェックされます。

同時に、建築構造物や住宅建物全体の技術的条件の程度や区分、耐火性の程度、火災時の居住者の避難確保の条件、衛生的および疫学的要件と衛生基準、人体に潜在的に危険な化学物質および生物学的物質の含有量、大気の質、背景放射線のレベルおよび騒音源の物理的要因、振動、電磁場の存在、微気候パラメータ部屋の場所、および居住スペースの場所（規則第 43 条）。

作業の結果、委員会は次のいずれかの決定を下します。:

敷地の住宅要件への適合性および居住への適合性について。

運用中に失われた住宅敷地の特性を本規則で定められた要件に適合させるために、大規模な修繕、再建、または再開発（必要に応じて実現可能性調査を伴う）の対象として敷地を認識する根拠を特定することについて。

敷地が居住に適さないと宣言する根拠の特定について。

マンションが危険で建て替えの対象と認定される根拠の特定について。

マンションが危険で取り壊しの対象であると認定する根拠の特定について。

マンションが危険で取り壊しや建て替えの対象となると認定する根拠がないことについて。

委員会の決定は委員の過半数投票によって行われ、決定の関連する根拠を示す結論書の形式で 3 部作成されます。

決定を下す際の「賛成」と「反対」の票数が同数の場合、委員長の投票が決定的となる。決定に同意できない場合、委員会メンバーは反対意見を書面で表明し、結論に添付する権利を有します。

そこで、委員会は住宅敷地の実態調査（現地調査を義務付け）の結果、当該敷地は永住に適している（不適）との結論を下す。

委員会の結論に含まれる結論に同意できない場合は、この結論に対して法廷で異議を申し立てる必要があります（ロシア連邦行政訴訟法に従って）。異議申し立ての期間は、結論書（CAS RF 第 219 条第 1 部）の採択日から 3 か月です。

省庁間委員会の誤った結論を立証するには、裁判所に建築審査の実施を申し立てる必要がある。

住宅の敷地不適格を確認し、修繕（建替え）の対象外であることを確認するため請願書の専門家の前で、おおよそ次のような質問を立てる必要があります。:

次の場所にある住宅の技術的条件は何ですか: (住所を指定してください)。

次の場所にある住宅の改築だけでなく、大規模な修繕を行うことは技術的に可能ですか? (住所を指定してください)。

次の場所にある住宅の大規模修繕や改築を行うことは経済的に可能ですか? (住所を指定してください)。

調査の結果、住宅用地が居住に適しておらず、敷地（住宅）の修理（再建）が不可能であることが判明した場合、部門間委員会の結論は違法と宣言されます。

その後の手続きは、国民がアパート（家）の所有者であるか、社会賃貸借契約に基づいてそこに住んでいるかによって異なります。

住宅用地は、省庁間委員会の結論に従って、または裁判所の決定に従って、居住に適さないと宣言されなければならないことを強調する必要があります。

さらに、住宅用敷地は居住に適さないだけでなく、居住に適さないものであると同時に、修理や改築の対象ではないと認識されなければならない（ロシア連邦住宅法第57条第2部第1項）。）。

したがって、私たちは、住民が関連文書（省庁間の委員会の結論/裁判所の決定）を持っているという事実から進み、それによると、住宅敷地は居住に適さないと認識され、同時に修理または再建の対象ではないと認識されます。。

上記を考慮して、次のように示します。大まかな計画住宅用地を取得するための行動の（段階）。

5.1 。居住する市区町村に住宅環境改善要配慮者として登録する必要があります。

5.1.1 。 5.1項で指定されたステージを実装するため。この記事では、まず低所得ステータスを取得する必要があります - 第 3 条。 49 ロシア連邦の住宅法。

5.1 項で指定された手順の必要性。および5.1.1。

第2条に基づく社交的借家契約に基づく住宅用地を順番に提供すること。ロシア連邦住宅法（LC RF）の第 57 条は、国民が低所得で住宅を必要としていると認められる場合にのみ可能です。

言い換えれば、市営住宅ストックから社会借家契約に基づく住宅を提供するには、以下の条件が存在する必要があります。荒廃した住宅を使用する市民の権利が確認されること。国民が住宅を必要としていると認識すること。国民を低所得者として認識すること。

このアプローチは司法実務においても確立されている（2014 年第 4 四半期の民事事件におけるチュヴァシ共和国最高裁判所の司法実務のレビュー http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=47&id= を参照） 1812973）。

ロシア連邦憲法裁判所も同様の結論を下しています。

本法典第 57 条第 2 部に規定されている多くの場合について、所定の方法で住宅用地が居住に不適であり、修繕および再建の対象ではないと認定された場合を含め、立法者は以下の可能性を規定している。異例の方法で社会借家契約に基づく住宅を国民に提供するが、社会借家契約に基づく住宅の提供および住宅の客観的な必要性の確認に関する住宅法の一般要件の遵守が条件となる（パート 2）ロシア連邦住宅法第 49 条、第 52 条第 1 部）。

ロシア連邦憲法裁判所が 2009 年 3 月 5 日の決定第 376-O-P 号で指摘したこのような立法規制は、国家に次のことを義務付けるロシア連邦憲法第 40 条 (第 3 部) と一致しています。法律で定められた規範に従って、州、市、その他の住宅基金から無料または手頃な料金で住宅を提供することにより、住宅の権利を追加的に保証します。これは、誰に対してもではなく、法律で指定された低所得者およびその他の国民に対してのみです。住宅が必要な法律。

上記の結論は、2016 年 9 月 29 日付けのロシア連邦憲法裁判所の判決 N 2092-O に含まれています。

2005 年 3 月 1 日より前に住宅条件の改善が必要であると登録されている国民は、第 5.1 項および第 5.1.1 項に概説されている段階を経る必要がないことに注意してください。

したがって、「2013 年から 2014 年における、低所得者が社会借家契約に基づいて提供される住居を必要とする者として登録される権利を確保することに関する紛争に関する訴訟に関する裁判所による検討慣行のレビュー」のパラグラフ 6 によると、「市営住宅ストックから」（2015 年 12 月 23 日にロシア連邦幹部会最高裁判所によって承認） 2005 年 3 月 1 日以前に、その後社会借家制度に基づいて住居を提供する目的で住宅条件の改善が必要であると登録された国民協定は低所得者のものではないため、登録を抹消することはできません。

したがって、そのような国民は、第 5.2 項で指定された段階の実施に直接進むことができます。この記事の。

5.1.1項で指定されたステージの実装。

Artのパート2によると。ロシア連邦住宅法第 49 条では、この法によって定められた根拠に基づいて社会借家契約に基づいて提供される住宅施設が必要であると認められた低所得国民には、社会借家契約に基づいて市営住宅ストックの住宅施設が、ロシア連邦によって定められた方法で提供されます。このコード。この規範の目的上、低所得国民は、家族一人当たりの収入を考慮し、ロシア連邦の関連構成主体の法律で定められた方法で地方自治体によって低所得国民と認められる場合に国民とみなされる。家族が所有し、課税の対象となる財産の価値。

国民は、住んでいる自治体の行政によって低所得者として認定されます。

市民は、家族一人当たりの収入額が蓄積に不十分な場合、社会借家契約に基づいて市営住宅ストックの住宅用地を提供する目的で低所得者として認識されます。お金地方自治体が定めた期間、その地方自治体の住宅の平均市場価格で住宅用地を購入することが義務付けられています。

低所得者の認定は、地方公共団体が国民からの個人申請に基づき、申請者とその家族の所得額に関する情報と名簿の提供を受けて行います。申請者とその家族が所有する課税の対象となる動産および不動産。

住民を低所得者として認定するかどうかを決定するために、地方自治体は、申請者とその家族が一定期間積み立てた貯蓄可能額と、住宅の平均市場価格を基準に基づいて比較します。社会借家契約に基づいて居住空間を提供すること。

社会借家契約に基づいて市営住宅ストックの住宅用地を提供することを目的とした低所得者認定の申請では、次の事項を提出する必要があります。以下の書類:

a) 家族構成に関する書類（結婚（離婚）証明書、子供（未成年）の出生証明書、裁判所およびその他の判決）。

b) アパートカード（住宅管理）または住宅登記簿のコピー。

c) 財務上の個人口座（家計管理 - 会計）のコピー。

d) 申請者とその家族が占有している住宅の権利証書（令状、登録証明書、住宅の所有権または社会借家契約のコピー）。

e) 申請者および同居の家族による不動産の有無を確認する技術目録および技術会計当局からの証明書。

e) の証明書賃金勤務先から12か月分の年金や奨学金の受給額、申請者とその家族の収入額を確認できる書類（個人所得税申告書-2）を提出します。個人起業家– 請求期間（申請書を提出する月の直前の 1 暦年）の所得に関する納税申告書。税務当局からの受理印が付いています。

g) 申請者とその家族の勤務先（学校）を確認する書類（就労簿の謄本、証明書）教育機関など）、または雇用センターからの証明書。

h) 申請者とその家族が所有する課税動産および不動産の価値に関する情報を確認する書類。

i) 交通警察署からの有無に関する証明書車両申請者とその家族から。申請者および/またはその家族が車両を所有している場合は、その車両の推定価格を入力してください。

5.1項で指定されたステージの実装。

社会借家契約に基づいて住宅を取得するには、住宅条件の改善を必要とする人として登録する必要があります。このような記録は、国民が住んでいる自治体の行政によって保管されます。

同時に、ロシア連邦の住宅法は多くの根拠を規定しており、その根拠がある場合、行政は住宅条件の改善を必要とする国民を登録する義務を負っている。これらの根拠は、アートのパート 1 に記載されています。 51 ロシア連邦の住宅法。

アートのパート 1 に指定されているもののいずれかに従って登録できます。ロシア連邦住宅法第51条に基づく。

最も簡単な方法は、第 2 条第 1 部に従って住宅用地を必要とする人として登録することだと思われます。 51 ロシア連邦の住宅法。

これを行うには、まずステージ 5.1.1.、つまり低所得者のステータスを取得する必要があります。

さらに、第 2 条、第 1 部、第 2 条に従って住宅条件の改善を必要とする者として登録するために、ロシア連邦の住宅法第51条では、家族1人（この住宅地に登録/居住している）当たりの住宅地（アパート）の総面積が会計基準未満である必要があります。

言い換えれば、あなたが占有している敷地の総面積をそこに登録されている住民の数で割った場合、この数値が会計基準（各自治体で個別に承認されている）よりも小さいことが判明した場合、あなたは該当します第 1 部第 2 条に基づく。 51 ロシア連邦の住宅法。

ただし、国民および（または）その家族が社会賃貸借契約、社会用途および（または）所有する住宅ストックの住宅用敷地の賃貸契約に基づいて占有されている複数の住宅用地を所有している場合は、次のことを考慮する必要があります。総居住面積敷地の提供レベルは、すべての指定された居住敷地の合計総面積に基づいて実行されます（ロシア連邦住宅法第51条の第2部）。

アパートに住んでいる家族ごとの面積を計算するときは、適切な住宅敷地の面積のみが考慮されることに注意することが重要です。

同時に、各自治体の会計基準は異なり、確立されています。地方自治体当局。

したがって、ステージ 5.1 を実装します。低所得のステータス（一人当たりの平均世帯収入に基づく）を取得し、行政に書類（コピー：所有権証明書、アパートのBTIパスポート、アパートカード、アパートの不適合に関する書類のコピー）を提出する必要があります。居住用）アパートの総面積が、そこに住む家族1人当たりの面積が会計基準を下回っていることを確認します。

家族一人当たりの面積を計算するとき、不適当な住宅敷地の面積は考慮されていないことをもう一度強調しましょう。

地方自治体が居住条件の改善が必要な国民の認定を拒否した場合、この拒否は訴訟（ロシア連邦の民事訴訟法に従って）または行政の行為に関する検察庁への告訴を通じて上訴しなければならない。。

アートのパート 1 で。ロシア連邦住宅法第 51 条には、国民が住宅条件の改善を必要とする者として登録する権利を有する場合の他のケースも示されています。

したがって、たとえば、第 4 条、第 1 部、第 4 条によると、ロシア連邦住宅法第 51 条により、国民は登録する権利を有することになります。以下の条件に従います:

国民は、2006 年 6 月 16 日のロシア連邦政府令第 378 号で承認されたリストに指定されている病気のいずれかを患っていなければなりません。

住宅敷地内に居住している人は、他の住宅敷地を所有してはなりません。

居住スペースは複数の家族（複数）が占有する必要があります。

これに基づいて、ほとんどの場合、第 2 部、第 1 部、第 2 条に従って住居を必要とする人として登録するのが最も簡単であることをもう一度強調します。 51 ロシア連邦住宅団地

5.2 。次に、ロシア連邦住宅法第57条第2部第1項に基づいて、住民が住んでいる自治体の行政に順番に住宅用地の提供の申請書を連絡する必要があります。

5.2項で指定されたステージの実装。

認定地方公共団体への申請書には（写し）を添付してください。:

a) アパートの所有権証明書（または住宅の所有権を確認するその他の権利書）、

b) アパートカード、

c) 技術目録局からの証明書 (BTI パスポート)、

d) 住宅用地は居住に不適であり、同時に修理や再建の対象ではないと認定される、省庁間委員会/裁判所の決定の結論、

e) 住宅条件の改善を必要とする人を認定する決定。

申請の審査期間は 30 日間である（2006 年 5 月 2 日連邦法第 59-FZ 号「ロシア連邦国民からの申請の審査手順について」第 1 部、第 12 条）。

第 2 部第 1 条に基づく。ロシア連邦住宅法第 57 条により、行政は国民に順番以外に住宅を提供する義務がある。

私たちは、住宅用地は社会賃貸借契約の条件に基づいて地方自治体によって提供されることを強調します。

同時に、アパートが居住に不適格であると宣告される前に国民が住宅用地を必要とする者として登録されず、アパートが居住に適さないと宣告された後でのみ登録されたという事実は、異常な方法で住宅用地を提供する可能性を排除するものではない。 (2009 年 5 月 3 日付ロシア連邦憲法裁判所の判決 No. 376-O-P)。

5.3 。順番外の住宅提供を拒否した場合（または行政の不作為の場合）、次の段階が始まります。つまり、地方自治体の民事訴訟法に従って、順番外の住宅提供の拒否を訴えます。ロシア連邦（検察庁への告訴も可能）。

5.3項で指定されたステージの実装。

請求書を裁判所に提出する必要があり、これは第 2 条の要件に準拠する必要があります。 131とアート。 132 ロシア連邦民事訴訟法。

申し立ては、地方自治体の所在地の地方（市）裁判所に提出されます。

社会借家契約の条件に基づいて、（認可された地方自治体が）順番を外して（原告に）快適な住居を提供することを拒否したことを違法であると認めること。

（認可地方公共団体）は、（原告）家族（原告）に対し、社会賃貸借契約の条件に基づき、（どこで）少なくとも（面積）以上の総面積の快適な住居を提供することを義務付ける。、規定基準に基づく）。

この場合、クレームの記載には、:

申請が提出される裁判所の名前。

苦情を提出する人の名前、居住地、および申請が代理人によって提出された場合は、代表者の名前と住所。

被告の名前、所在地。

どのような決定、行動（不作為）が違法と認められるべきか、それらの決定、行動（不作為）によって人のどのような権利や自由が侵害されるのか。

主張の根拠となる状況およびこれらの状況を裏付ける証拠。

申請書に添付される書類のリスト。

以下の書類のコピーを申請書に添付する必要があります（おおよそのリスト）:

請求書のコピー;

委任状または申請者の代表者の権限を証明するその他の文書。

争われた決定が下されたという事実、争われた行為の実行または不作為を確認する情報。

アパートの所有権証明書（または住宅の所有権を確認するその他の権利書）。

省庁間委員会/裁判所の決定の結論。これによれば、住宅用地は居住に不適であると認められ、同時に修理や再建の対象ではないと認められる。

住宅環境の改善を必要とする人を認定する決定。

アパートカード

技術目録局からの証明書 (BTI パスポート)。

裁判所に請求書を提出する場合は、州手数料を支払う必要があり、その支払いの領収書の原本を請求書に添付する必要があります。

待機リストなしで住宅施設の提供を拒否した行政に対して異議を申し立てる場合、以下の法的立場を考慮する必要があります。:

住宅を順番に受け取る権利を持つ国民に住宅を提供しなければならない期間についての規定が法律にないことは、このカテゴリーの国民に対する住宅は、対応する権利、つまり住宅を受け取る権利が発生した直後に提供されなければならないことを示しています。住宅を順番通りに受け取るのではなく、順不同で受け取ること（事件番号 33-14308 における 2011 年 12 月 23 日付けのケメロヴォ地方裁判所の判決）。

第 2 条第 1 項の規定。ロシア連邦住宅法第 57 条は、居住空間を順番に受け取る権利のある他の人の有無、待機リストにある他の人々への住宅の提供に応じて、優先的に住宅を提供する権利を定めていません。住宅条件の改善を必要とする人々としての登録時、順番に住宅を受け取る資格のある国民のリストに含めること。また、同等のカテゴリーの人々に優先順位に従って住宅を提供することについての指示も含まれていません。

さらに、ロシア連邦住宅法第 57 条第 2 部の規定には、社会借家契約に基づくこのカテゴリーの国民に住宅を提供するための特定の期間の記載が含まれていない。したがって、そのような権利の実行は、その発生後直ちに行われなければなりません（2012 年 11 月 1 日付トゥーラ地方裁判所の上訴判決、事件番号 33-2911）。

適切な資金の欠如は、原告に保証された住宅用地を優先的に提供する権利を侵害し、この権利の実行を妨げるため、請求を拒否する根拠にはなりません（2012 年 10 月 9 日付けのケメロヴォ地方裁判所の上訴判決いいえ） 33-9899 事件番号 33-752 における 2012 年 3 月 15 日付のキーロフ地方裁判所の上訴判決。

公的機関には、裁判所の決定の不履行を正当化する理由として、資金やその他の資源（住宅など）の不足に言及する権利はない（「ブルドフ対ロシア連邦」事件における2009年1月15日のECHR判決）」（No. 2）、苦情番号 33509 /04、§ 70）。

連邦議会は、国民が住宅用地を取得する必要があると認める可能性と、その人が住宅用地を所有する（または以前に所有していた）特定の権利とを結び付けていないため、上記の規定の意味の範囲内で、居住用地を取得する必要のある住民は両方とも、社会借家契約が締結されており、所有者は困窮住宅として認定される可能性がある（2009 年 3 月 5 日付ロシア連邦憲法裁判所の判決 No. 376-O-P 「憲法上の権利の侵害に関する市民ローマン・ウラジミロヴィチ・アレクセーエフの告訴について」ロシア連邦住宅法第 57 条第 2 部第 1 項」)。

5.4 。地方自治体に対し、順番を外して住宅用地を提供することを義務付ける裁判所の判決の執行。

5.4項で指定されたステージの実装。

裁判所が請求を認める場合、つまり行政に対し国民に住宅を提供する義務を負う決定を下し、その決定が法的効力を発する場合には、第一審裁判所（裁判所が執行した執行令状）から執行令状を取得する必要がある。本案に関する決定）裁判所命令法の強制執行。

執行令状を受け取ったら、執行のために地方自治体の所在地の執行吏に提出しなければなりません。

執行手続きは、2007 年 10 月 2 日付けの連邦法第 229-FZ 号により規定されています。執行手続き».

Artのパート1によると。連邦法の「執行手続きについて」第 30 条に基づき、執行吏は申立人の要請に応じて執行令状に基づいて執行手続きを開始します。

アートのパート7によると。連邦法の「執行手続きについて」第 30 条に基づき、申立人の申請書および執行令状は、執行吏部門が受領した日から 3 日以内に執行吏に転送されます。

アートのパート8によると。連邦法の「執行手続きについて」第 30 条に基づき、執行吏は執行文書の受領日から 3 日以内に、執行手続きを開始するか、執行手続きの開始を拒否する決議を発行します。

したがって、執行吏による執行手続き開始の決定は、執行吏部門が原告の申請書と執行文書を受領してから 6 営業日以内に行われなければなりません。

さらに、アートのパート11によると、連邦法「執行手続きについて」第 30 条に基づき、執行官は執行手続きの開始に関する決議において、執行文書に含まれる要件について債務者による自発的執行の期間を定め、これらの強制執行について債務者に警告します。任意執行期間終了後の要件は、本人から執行手数料と強制執行の費用を徴収することによって行われます。

アートのパート12によると。連邦法の「執行手続きについて」第 30 条により、任意執行の期間は、債務者が執行手続きを開始する決議を受け取った日から 5 日間です。

Artのパート1によると。連邦法第 105 条「執行手続きについて」によれば、債務者が任意執行のために設定された期間内に執行令状に含まれる要件を満たさなかった場合、執行吏は執行手数料を徴収する決議を発行し、債務者を破産させることとなります。新たな執行期限。

Artのパート2によると。連邦法「執行手続きについて」第 105 条に基づき、債務者が正当な理由なく、新たに定められた期間内に執行文書に含まれる要件を満たさなかった場合、執行吏は以下に従って債務者に対する行政犯罪に関する議定書を作成します。ロシア連邦行政犯罪法典に準拠し、新たな執行期限を設定する。

したがって、債務者（地方行政）が執行吏が新たに定めた期間内に裁判所の決定に従わない場合、国民は執行吏の適切な部門（または検察庁）に苦情を申し立てる権利を有します。地方自治体が司法行為を遵守しないこと。

さらに、現行法は、裁判所の決定に従わなかった場合の行政責任および刑事責任を規定している（ロシア連邦行政犯罪法第17.14条、ロシア連邦刑法第315条）。

これは、政府が裁判所の決定に従わなかったことについて執行吏に訴えを起こす場合、法律で定められたとおり加害者の責任を問うことが許されることを意味する。

5.4.1 。場合によっては、国民が裁判所の決定の執行延期を認めることに抵抗しなければならない場合もあります。

地方自治体の行政は、住宅用地の提供に関する裁判所の決定の執行を回避するために、裁判所に裁判所に対して裁判所の決定の執行の延期を認める申請を行うことができます。

この場合、地方行政に対する判決執行の延期の許可に反対する旨の陳述に対する回答を裁判所に提出する必要があります。

裁判所は、次の場合にのみ決定の執行の延期を認めることができることを強調すべきである。必要な条件: 1) 判決の執行を複雑にし、執行行為の実行を妨げる例外的な状況の存在 2) 裁判所の決定の執行の延期は、公平性の要件を満たさなければならず、請求者と債務者の利益のバランスを崩してはなりません（つまり、裁判所の決定の延期と分割執行の問題を決定するとき、裁判所は債務者の利益だけでなく、請求者の利益も考慮しなければなりません）。

同時に、資金不足や地方自治体の予算における目標資金の不足は、裁判所の決定の執行を複雑にしたり執行措置の履行を妨げたりする例外的な状況には当てはまらないことは、繰り返し確認されている。司法実務において。

欧州人権裁判所の立場に注意を払う必要があり、それによると、国家機関には、資金やその他の資源（住宅など）の不足を、人権侵害の執行不履行を正当化する理由として言及する権利はないという。裁判所の判決 (ブルドフ事件における 2009 年 1 月 15 日の ECHR 判決) 対ロシア連邦」(No. 2)、訴状 No. 33509/04、§ 70)。

事件番号 33-1322a/2012 における 2012 年 6 月 13 日付けのリペツク地方裁判所の上訴決定では、予算の資金不足は決定の執行延期を認める根拠にはなり得ないと述べられています。

事件番号 2-737-33-811 における 2012 年 5 月 30 日付けのノヴゴロド地方裁判所の控訴判決も、債務者の困難な財政状況それ自体が長期にわたる執行不履行の根拠ではないことを強調している。司法行為に該当し、それによって原告の権利が侵害されることになります。

事件番号 33-1250/13 における 2013 年 2 月 13 日付けのオレンブルク地方裁判所の法令は、住宅を購入するための十分な資金の欠如は、判決執行の延期を認める根拠にはなり得ないと述べています。この法律によれば、裁判所の決定の執行猶予を認める場合、この場合は原告の住宅権が侵害されているため、裁判所は債務者の利益だけでなく請求者の利益も考慮しなければならない。

したがって、不足しているのは、予算資金地方自治体の予算に含まれる不正行為は、司法行為の執行を妨げるような客観的な性質の例外的な状況ではありません。

さらに、司法実務は、原告が裁判所に控訴した理由は、被告が異常な方法で住宅用地を提供する義務を履行しなかったことであるため、そのような状況で裁判所の判決の執行を遅らせることは、さらなる違反を伴うことを強調している。原告とその家族の権利と正当な利益（事件番号 33-1322a/2012 における 2012 年 6 月 13 日付リペツク地方裁判所の上訴判決）。

5.4.2 。行政が裁判所の決定に長期間従わない場合、住民は地方自治体に住宅用地を提供する義務を課す決定の執行方法を変更しようとすることができる。

住宅用地の提供に関する裁判所の決定が長期間履行されず、司法行為の不履行に対する自治体職員の責任を問うことが成果をもたらさない場合には、決定の執行方法の変更を試みることができる。地方自治体に住宅用地を提供する義務を課す。

したがって、2014 年下半期の沿海地方裁判所の民事事件における司法慣行の見直しのパラグラフ 20 (2015 年 2 月 16 日の沿海地方裁判所の幹部会議で承認 http://kraevoy.prm. sudrf.ru/modules.php?name= docum_sud&id=541) 法律は、地方自治体にソーシャルレンタル条件で住宅を提供する義務を課す決定の執行方法を変更する可能性を排除するものではないと結論付けられた。

その際、裁判所は以下の状況を考慮した。

破毀院の判決は、地方自治体にRさんの家族に提供する義務を委ねた判決の手順や執行方法を変更することは不可能であるという民事裁判の司法委員会の立場が誤っていると認めた。パルチザンスク市の領土内で総面積が少なくとも36.5平方メートルの社会賃貸契約に基づく快適な居住区。控訴裁判所によると、判決の執行方法が、原告の家族にソーシャルレンタル条件でアパートを提供することからアパートの費用を徴収することに変更されることは、当事者の法的関係と司法の内容の変化につながるだろう。活動。

一方、決定の執行方法および手続を変更する制度の目的は、裁判所の決定の執行を複雑にする、または裁判所の決定に指定された方法での執行が不可能であることを示す状況が存在する場合に、裁判所の決定の強制力を確保することである。、これはArtから続きます。 434 ロシア連邦民事訴訟法。地方自治体に対し、住民にソーシャルレンタル条件で住宅を提供する義務を課すという裁判所の決定は、住民の住宅権を保護することを目的としており、現物での実施という目標を追求している。地方公共団体が請求者に住宅用地を提供することが困難または不可能だからといって、裁判所の決定によって確保された住宅用地を別の方法で取得する権利を国民が行使する権利を奪うことはできません。つまり、地方公共団体から独自に住宅を取得するために資金を徴収するという方法です。裁判所の決定を履行するための住宅敷地。市民に有利なこれらの目的で被告から資金を徴収することは、社会借家契約に基づいて市民に住居を提供するという被告の義務の本質を変えるものではない。この問題を解決するための別のアプローチは、裁判所の判決の執行不能につながり、それは正義行為の重要性を奪い、司法的保護を受ける権利の幻想的な性質につながるため、これは容認できません。

地方裁判所の幹部会は控訴判決を取り消す際に、第1部の重大な違反を指摘した。大さじ1と2。連邦憲法第 6 条「司法制度ロシア連邦」、アート。市民的および政治的権利に関する国際規約第 2 条、および第 2 条第 1 項。人権および基本的自由の保護に関する条約の第 6 条。この訴訟では、申請に応じるというパルチザン市裁判所の決定が支持された。

以上を改めてまとめると、ソーシャルテナンシー契約の条件に基づいて住宅用地を取得するための推奨手順を強調します。（国民が所有する住宅用地が居住に不適当であり、修理または再建の対象ではないことを認識する文書の存在を条件とする）：

A) 低所得者ステータスを取得する (RF 住宅法第 49 条の第 2 部)。

B) 住宅環境改善要配慮者として市当局に登録する。

C) ロシア連邦住宅法第 57 条第 2 部第 1 項に基づき、当該自治体の行政に順番外の住宅供給申請書を提出する。

D) 地方行政による順番外の住宅用地提供の拒否に対して裁判所に控訴する（検察庁への告訴も可能）。

D) 地方自治体に対し、順番を外して住宅用地を提供することを義務付ける裁判所の判決の執行。

6.1 。国民が社会借家契約（社会借家契約または令状によって直接確認される）に基づいて住宅地に住んでいる場合、不適当なものと交換するための住宅地を取得する手順は通常と同じです。

ただし、この場合、認可地方公共団体に連絡する際には、住宅の所有権証明書ではなく、社会借家契約書（または令状）の提出が必要となります。

さらに、省庁間委員会の結論により、住宅用地が居住に適さないことが示されているが、修繕（再建）の不可能性に関する条項がない、または修繕（再建）の必要性（可能性）に関する条項がある場合、国民は、認可された地方自治体（家主）に対して住宅の修繕を要求する権利を有します。

それで、アートのパート2によると、ロシア連邦住宅法第 65 条により、社会借家契約に基づく住宅地の家主（地方行政）は、以下の義務を負っています。賃貸住宅が入居しているアパートの共有財産の適切な維持管理と修繕に参加すること。住宅の大規模修繕工事も行っております。

したがって、省庁間委員会の結論が住宅敷地が居住に適していないことを示しているが、住宅の修繕（再建）が不可能であるという条項がない場合、国民は地方自治体（家主）に要求する権利を有します。）住宅の敷地（住宅建物）の修繕（建替え）を行うため。

市民が修繕だけでは満足できず、居住に不適当な居住空間ではなく快適な居住空間を手に入れたいのであれば、この場合、次の条項が含まれていない省庁間委員会の結論に対して法廷で控訴すべきである。住宅の修理（建替え）不可について。

6.2 。国民が社会借家契約に基づいて住宅地に住んでいる場合、第 5.1 項で指定された段階を回避するための別の選択肢が提案される可能性があります。および5.1.1。この記事の内容は、2014 年 11 月 18 日付けのロシア連邦最高裁判所の判決 No. 81-KG14-16 に示された法的立場に基づいています。

したがって、住宅条件改善要配慮者として登録する必要はなく、住宅の入居者が市当局に住宅取得申請書を提出すれば、低所得者資格を取得する必要もありません。からの移転の必要性に関連する施設緊急住宅（ロシア連邦住宅法第 85 条）、ロシア連邦住宅法第 57 条第 1 部に基づく生活条件の改善とは関係ありません。

言い換えれば、地方自治体が住宅が老朽化して取り壊しの対象であると宣言した場合、地方自治体は当該住宅の住民に同様の広さの快適な住宅を提供して移転させる責任がある。

アートによると。ロシア連邦住宅法第 85 条により、住宅地が居住に適さないと宣言された場合、国民は社会借家契約に基づいて他の快適な住宅地を提供され、住宅地から立ち退かされる。

アートによると。ロシア連邦住宅法第 86 条により、社会借家契約に基づいて占有されている居住施設が設置されている住宅が取り壊しの対象となる場合、国民は、その決定を下した国家当局または地方自治体によってその住宅から立ち退きを命じられる。そのような家を取り壊す場合には、社会借家契約に基づいて他の快適な居住用施設が提供されます。

アートによると。ロシア連邦住宅法第 87 条では、社会借家契約に基づいて占有されている住宅が非住宅用地に移転される場合、または居住に不適当であると認められる場合、家主によって当該住宅地から立ち退かされた国民には、別の快適な住宅が提供される。社会借家契約に基づく居住用敷地。

ロシア連邦住宅法第 85 条に従って住宅を取得するためには、住宅条件の改善を必要とする者のステータスは必要ありません（ロシア連邦住宅法第 57 条に基づいて住宅を取得する場合とは異なります）。

ただし、ロシア連邦住宅法第 85 条に従って、住宅は国民が以前に居住していた地域と同じ地域に提供されます（つまり、生活条件は改善されません）。

そして秩序のある芸術。ロシア連邦住宅法第57条に基づき、住宅条件は改善されます（このためには、住宅条件の改善を必要とする人々の地位が必要です）。この場合、住宅は各家族の基準に従って提供されるためです。

同時に、2014 年 11 月 18 日付けのロシア連邦最高裁判所の判決第 81-KG14-16 号は、住宅の取り壊しに関連して国民に他の住宅用地を提供することは補償的な性質のものであると述べています。そして、安全の観点から改善された生活条件と同時に、以前と比較して悪化すべきではない生活条件を保証します。

上記のとおり、原告らに住居を提供する義務は、原告に居住することが不可能であるため、被告に譲渡される。緊急住宅、およびロシア連邦住宅法第 57 条第 1 部に基づく生活条件の改善とは関係ありません。

したがって、社会借家契約に基づいて占有されている住宅地が所在する住宅が取り壊しの対象となった場合、そのような住宅の取り壊しを決定した州当局または地方自治体によってその住宅から立ち退かされた国民には、以下の条件に基づいて他の快適な住宅地が提供されることになる。社会賃貸借契約（RF 住宅法第 86 条）。

したがって、この場合、住民は、住宅用地が市の所有物であり、居住には不適当であり、修理（再建）が不可能であり、したがって荒廃しており取り壊しの対象であることを示す声明を市当局に連絡しなければならない。、住民は移転の対象となります。

老朽化した家屋に住むことが不可能であること、また、そのような家屋から移転する必要性と関連して、同等の広さの別の快適な居住空間の提供を要求する必要があり、また、老朽化した家屋を住宅に含めることも要求する必要がある。老朽化した建物からの移転を対象としたプログラム。

地方行政の拒否（不作為）については、裁判所に控訴しなければなりません（本条の第 5.3 項を参照）。

第 6.2 項に規定されている行動の選択肢をもう一度強調しておきます。本条の規定は、国民が社会借家契約に基づいて住宅用地に居住しており、特定の住宅用地が居住に適しておらず改築・修繕の対象ではないと認められる場合に使用することができる。

バルトフ A.A. - 法務クリニック MOSI 院長。

2006 年 1 月 28 日付ロシア連邦政府令第 47 号により承認

2006 年 1 月 28 日のロシア連邦政府の法令 N 47
「敷地を住宅用地として、また集合住宅を安全でなく取り壊しの対象として認める規則の承認について」

ロシア連邦住宅法第 15 条および第 32 条に従って、ロシア連邦政府は以下を決定します。

1. 敷地を住宅用地、居住に適さない住宅用地、安全でなく取り壊しの対象となる集合住宅として認識するための付属規則を承認する。

政府議長

ロシア連邦

M.フラドコフ

位置
敷地を住宅用地、住宅用地は居住に適さない、集合住宅は危険で取り壊しの対象であると認識することについて
(2006 年 1 月 28 日のロシア連邦政府令 N 47 により承認)

私。一般規定

1. 本規則は、住宅用敷地の要件、住宅用地が居住に適していると認定する手順、住宅用地が居住に適さないと認定される根拠、特に集合住宅が安全でないと認定され、規制の対象となるものを定めています。解体。

2. この規則は、所有形態にかかわらず、ロシア連邦の領土内にある運営中の住宅に適用されます。

3. この規則は、ロシア連邦の都市計画法に従って試運転と国家への登録が行われていない首都建設プロジェクトにある住宅地には適用されない。

4. 住宅用地は、国民の居住を目的とし、不動産であり、居住に適した独立した敷地として認識されます。

5. 住宅施設は次のように認識されます。

アパート - アパートの建物内の構造的に独立した部屋で、住宅内の共用エリアに直接アクセスでき、1 つまたは複数の部屋と補助的な使用のための敷地で構成され、国民が世帯や生活に関連するその他のニーズを満たすことを目的としています。そのような建物の別の部屋に居住する。

部屋 - 住宅用建物またはアパートの一部で、住宅用建物またはアパート内の国民の直接の居住場所として使用することを目的としています。

6. アパートの建物は、住宅の建物に隣接する土地区画またはそのような建物の共用エリアのいずれかに独立してアクセスできる 2 つ以上のアパートの集合体です。アパートの建物には、住宅法に従って、そのような建物の敷地の所有者の共有財産の要素が含まれています。

補助的な使用のための敷地、およびアパートの敷地の所有者の共有財産の一部である敷地は、住宅用敷地として使用することができません。

連邦執行機関は、定められた手順に従って、ロシア連邦の住宅ストックの住宅敷地を評価する委員会を設置する。委員会にはこの連邦執行機関の代表者が含まれています。指定された連邦執行機関の職員が委員会の委員長に任命されます。

II. 住宅が満たさなければならない要件

9. 住宅用地は、地域の機能的ゾーニングに従って、主に住宅地にある住宅に配置される必要があります。

10. 集合住宅の建物の所有者の共有財産に含まれる住宅施設の耐荷重構造および囲い構造は、動作中に変形可能性（および補強の観点から）の違反が発生しない稼働状態でなければなりません。コンクリート構造物（ひび割れ耐性の観点から）は、構造物の性能と耐荷重能力、住宅建物の信頼性を損なうことなく、住民の安全な滞在とエンジニアリング機器の安全性を確保します。

11. 住宅敷地および集合住宅の敷地所有者の共有財産は、住宅敷地内およびその周辺での移動時や立ち入り時に住民が怪我をする危険を防ぐような方法で配置および設備を整えなければなりません。住宅敷地および住宅建物から離れること、およびエンジニアリング機器を使用する場合、所有者の共有財産の一部であるアパートおよび住宅の補助敷地内でエンジニアリング機器を移動できるようにすること。マンションの敷地内。同時に、階段とスロープの傾斜と幅、階段の高さ、踏み面の幅、踊り場の幅、階段に沿った通路の高さ、地下室、使用中の屋根裏部屋、出入り口の寸法移動と配置の利便性と安全性を確保する必要があります。

12. 住宅には工学システム（照明、飲料水と給湯、排水、暖房と換気、ガス化地域ではガス供給も）を備えていなければなりません。集中型公共事業ネットワークのない集落では、1 階建てまたは 2 階建ての建物に水道または下水のトイレがない場合があります。

13. 住宅敷地内にある工学システム (換気、暖房、給水、排水、エレベーターなど)、機器および機構、ならびに集合住宅の敷地所有者の共有財産に含まれるものは、衛生基準および安全基準に準拠する必要があります。疫学的安全要件。住宅敷地の換気システムの設計では、あるアパートから別のアパートへの空気の流れを排除する必要があります。キッチンや衛生設備（補助施設）の換気ダクトをリビングルームと組み合わせることはできません。

2000 年 12 月 15 日にロシア連邦の首席国家衛生医師によって承認された、衛生および疫学的規則および基準 SanPiN 2.1.2.1002-00「住宅の建物および敷地の衛生および疫学的要件」を参照してください。

すべての換気された住宅施設の空気交換率は、現在の規制法で確立された基準に準拠する必要があります。

15. アパートの敷地の所有者の共有財産の一部である住宅敷地の外部囲い構造は、寒い季節にアパート間の廊下やリビングルームの相対湿度が高くならないようにする断熱材を備えていなければなりません。 60パーセント以上、暖房施設の温度は摂氏+18度以上であり、外部の冷気の侵入を防ぎ、部屋からの水蒸気の拡散を防ぎ、結露のないことを保証します。不透明な囲い構造の内面に塗布し、住宅の建物の構造内に過剰な湿気が蓄積するのを防ぎます。

16. 集合住宅の敷地所有者の共有財産の一部である敷地だけでなく、住宅の敷地も、構造的手段と技術的な手段を使用して、雨、雪解け水、地下水の浸透、および工学システムからの生活水の漏洩の可能性から保護されなければなりません。デバイス。

17. アパートの 5 階以上の住宅敷地へのアクセスは、屋根裏部屋を除き、エレベーターを使用しなければなりません。

18. 稼働中の住宅建物の許容高さと、集合住宅の敷地の所有者の共有財産の一部である防火区画内の床面積は、建物の構造的火災の危険性のクラスに対応していなければなりません。現在の法規制で定められている耐火性の程度を確認し、住宅建物の敷地および住宅建物全体の防火安全性を確保します。

20. 集合住宅における住宅敷地とその位置の空間計画ソリューション、国民の世帯および住宅敷地内での居住に関連するその他のニーズを満たすことを目的とした補助使用のための部屋および敷地の最小面積（以下を除く）廊下と廊下）、人間工学的要件を考慮して、必要な家具と機能的な設備のセットを収容できる可能性を確保する必要があります。

21. 住宅敷地内では、1 室、2 室、および 3 室のアパートメントの場合は少なくとも 1 室、4 室、5 室、および 6 部屋のアパートメントの場合は少なくとも 2 室、必要な日射を提供する必要があります。中央、北部、南部ゾーンの住宅敷地内の秋から冬にかけての日射時間は、関連する衛生基準を満たさなければなりません。部屋とキッチンの自然光の割合は、生活空間の中央に少なくとも 0.5% ある必要があります。

23. 1階に位置する居住空間の床レベルは、地上の計画レベルより高くなければなりません。

地下階と地上階に住宅を設置することは許可されていません。

25. 住宅敷地内の客室とキッチンには、直接自然光が入っていなければなりません。

市民の世帯やその他のニーズを満たすことを目的としたその他の補助施設、およびアパートの建物の敷地の所有者の共有財産の一部である敷地（廊下、ロビー、ホールなど）には、自然光が入っていない場合があります。部屋やキッチンの床面積に対する光開口部の面積の比率は、窓の照明特性と向かい合う建物による陰影を考慮して考慮する必要がありますが、1：5.5を超えず、1：未満ではありません。 8、および傾斜した囲い構造の平面に明るい開口部がある上層階の場合 - 1:10以上。

26. 住宅の建物では、オクターブ周波数帯域の許容音圧レベル、等価および最大騒音レベルおよび浸透騒音レベルは、現行の法規制で定められた値に一致し、室内の最大許容騒音レベルを超えてはなりません。アパートでは日中は55 dB、夜間は45 dBです。同時に、換気システムやその他のエンジニアリングおよび技術機器によって住宅敷地内に発生する許容騒音レベルは、昼夜を問わず指定されたレベルより 5 dBA 低くなければなりません。

アパート間の壁とパーティションは、少なくとも 50 dB の空気伝播遮音指数を備えていなければなりません。

27. 住宅の敷地内では、日中および夜間の内部および外部発生源からの振動の許容レベルは、現行の規制法で定められている値に対応しなければなりません。

28.住宅敷地内では、超低周波音の許容レベルは、現在の規制で定められている値に対応しなければなりません。

30. 壁や窓から 0.2 m の距離、床から 0.5 ～ 1.8 m の高さにあるリビングルームでは、50 Hz の工業用周波数の電界強度と 50 Hz の工業用周波数の磁界誘導が発生します。 50 Hz はそれぞれ 0.5 kV/m および 10 μT を超えてはなりません。

31. 住宅の敷地内では、等価放射線量率が屋外エリアで許容される線量率を 0.3 μSv/h を超えてはならず、運営されている敷地の空気中のラドンの年間平均等価平衡体積放射能が超えてはなりません。 200ベクレル/立方メートル。メートル。

32. 住宅敷地内の空気中の有害物質の濃度は、現行の規制法で定められている人口密集地域の大気の最大許容濃度を超えてはなりません。同時に、住宅施設が満たさなければならない要件への適合性の評価は、窒素酸化物、アンモニア、アセトアルデヒドなど、室内空気を汚染する最も衛生的に重要な物質の最大許容濃度に従って実行されます。、ベンゼン、酢酸ブチル、ジスチルアミン、1,2-ジクロロエタン、キシレン、水銀、鉛およびその無機化合物、硫化水素、スチレン、トルエン、一酸化炭素、フェノール、ホルムアルデヒド、フタル酸ジメチル、酢酸エチルおよびエチルベンゼン。

Ⅲ．住宅の敷地は居住に適さない、集合住宅は危険で取り壊しの対象であると認定する根拠

建物全体またはその個々の部分の運用特性の運用中の物理的磨耗による劣化。これにより、建物の信頼性、建物の構造および基礎の強度と安定性が許容できないレベルに低下します。

居住施設の環境および微気候パラメーターの変化。これにより、人体に潜在的に有害な化学物質および生物学的物質の含有量、大気の質、バックグラウンド放射線レベル、騒音、振動、電磁場の発生源の存在に関する物理的要因。

35. 物理的要因（騒音、振動、電磁放射線および電離放射線）、大気および土壌中の化学物質および生物物質の濃度に関する、セクション II で定められた衛生的および疫学的安全指標が定められている地域にある住宅用建物内の住宅。これらの規制の対象となる住宅、および工業地帯、エンジニアリングおよび輸送インフラの分野、衛生保護区域にある住宅は、エンジニアリングおよび設計ソリューションがリスク基準を許容レベルまで最小限に抑えることができない場合には、居住には適さないとみなされるべきである。

37. 架空交流送電線や、地表から 1.8 メートルの高さで 1 kV/m を超える工業用周波数 50 Hz の電界強度と磁気誘導を発生させるその他の物体に隣接する地域に位置する住宅施設を考慮する必要があります。工業用周波数 50 Hz 50 µT 以上のフィールドには適しません。

40. ゴミシュートを流し洗浄するための装置が設置されている住宅敷地の上または隣接する住宅は、居住には適さないと考えるべきである。

41. 以下は、居住用敷地が居住に適さないと宣言する根拠として機能することはできません。

1 階建ておよび 2 階建ての住宅には集中下水道システムと給湯設備がありません。

IV. 敷地を住宅用地、居住に適さない住宅用地、および安全でなく取り壊しの対象となる集合住宅として認定する手順

44. 本規則で定められた要件への施設の適合性を評価する手順には、以下が含まれます。

申請書および添付書類の受理と検討。

住宅用地が非住宅用地として認定される理由に基づいて、関与する設計および調査機関の専門家の構成を決定する、または以前に再建された非住宅用地が居住に適していると認定される可能性を評価する。

永住のための住宅施設の適合性（不適合）を評価する委員会の作業。

関連する連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の執行機関、または地方自治体による委員会の作業結果に基づく決定の採択。

決定のコピー 1 部を申請者および住宅敷地の所有者に転送します (3 番目のコピーは委員会によって作成されたファイルに残ります)。

住宅用の権利書類の公証コピー。

マンションが危険であると認定するには、建物を検査する専門機関の結論も提出する必要があります。

申請者の裁量により、満足のいかない生活条件に関する陳述書、手紙、住民の苦情も提出することができます。

その作業の過程で、委員会は追加の検査とテストを命令する権利を有し、その結果は検討のために以前に委員会に提出された文書に添付されます。

47. 作業の結果に基づいて、委員会は次のいずれかの決定を下します。

敷地の住宅要件への適合性および居住への適合性について。

当該敷地が居住に適さないと認められる根拠を示し、当該敷地が居住用敷地の要件を満たしていないことについて。

アパートの建物が危険で取り壊される可能性があると認識することについて。

決定は委員の過半数投票によって行われ、結論の形で発表されます。決定を下す際の「賛成」と「反対」の票数が同数の場合、委員長の投票が決定的となる。決定に同意できない場合、委員会メンバーは反対意見を書面で表明し、結論に添付する権利を有します。

48. 作業が完了すると、委員会は付録 No. 1 に従った形式で、その敷地が永住に適している (不適である) と認める結論を 3 部作成します。

49. 敷地の検査の場合、委員会は別表第 2 に従った様式で敷地の検査報告書を 3 部作成する。

受け取った結論に基づいて、関連する連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の執行機関、地方自治体は決定を下し、敷地のさらなる使用、個人の再定住のタイミング、および法的事項を示す命令を発行します。家が安全でなく取り壊しの対象であると認識された場合、または修理および修復作業を実行する必要があると認識された場合は、法人。

50. アパートの建物が危険で取り壊しの対象であると認められた場合、住宅用地の賃貸借契約は法律に従って終了されます。

居住に適さないと認められる住宅用建物の契約は、法律に従い、契約当事者のいずれかの請求により裁判所で解除される場合があります。

51. 委員会は、注文書と委員会の結論のコピー 1 部を申請者に 5 日以内に送付します。

52. 関連する連邦執行機関または地方自治体の決定に対して、利害関係人は裁判所に上訴することができる。

V. 意思決定のための追加情報の使用

付録 No.1

居住に適さない住宅敷地

結論

住居の適地（不適地）の認識について

永住者向け

部門間委員会が任命される

_______________________________________________________________________,

ロシア連邦の構成主体の執行機関、団体

_______________________________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

_______________________________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

_______________________________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

文書の検討結果に基づく _______________________________

_______________________________________________________________________

(書類のリストが提供されます)

そして、次に従って作成された省庁間委員会の行為に基づいて、

検査の結果、_____________________________________________

_______________________________________________________________________

（調査報告書から得られた結論が提供されています（の場合）

検査を実施する）、またはその決定に基づき、

部局間委員会による審査は行われなかった）

___________________________________________________に関する結論を受け入れました

_______________________________________________________________________

(省庁間委員会によって採択された結論の理論的根拠は次のとおりです)

敷地が住宅要件に適合しているかどうかの評価について

敷地と永住の適性（不適性）

宿泊施設）

結論への追記：

A) レビューされた文書のリスト。

B) 敷地の検査証明書（検査の場合）。

C) 部門間委員会によって要求されたその他の資料のリスト。

D) 部門間委員会のメンバーの反対意見:

(署名) (フルネーム)

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

付録第 2 号

住宅用施設としての敷地の認識に関する規則に準拠し、

居住に適さない住宅敷地

そして、老朽化して取り壊しの対象となっているアパートの建物、

ロシア連邦政府の決議により承認

敷地調査

N ________________________________ ___________________________________

_______________________________________________________________________

（敷地の所在地、居住者の名前を含む）

地点と通り、家とアパートの番号)

省庁間委員会が任命されました_____________

______________________________________________________________________,

(連邦執行機関の名前によって任命され、

ロシア連邦の構成主体の執行機関、団体

地方公共団体、委員会招集決定の日付、番号）

会長の一員として________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

そして委員会のメンバー _____________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

招聘された専門家の参加により_____________________________________

_______________________________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

招待された敷地の所有者またはその権限のある人

_______________________________________________________________________

（氏名、役職、勤務先）

_______________の要請に応じて敷地内の検査を実施しました

_______________________________________________________________________

（申請者の詳細：氏名および住所 - 個人の場合、

組織名と役職名 - 法務用

そして私はこの施設の検査報告書を作成しました____________

______________________________________________________________________.

(住所、敷地の所有権、地籍番号、入国年

手術）

居住空間と工学システムの状態の簡単な説明

建物、設備及び機構及び建物に隣接する区域

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

確立された要件への非準拠に関する情報。

インジケーターの実際の値または特定の説明

不一致 ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

機器モニタリング等の結果の評価

管理と研究の種類 _________________________________________

______________________________________________________________________.

（管理（テスト）は誰によって、どのような指標によって、どのように行われたか）

安全を確保するため、または正常な状態を作り出すために摂取する必要があります

永住権の条件________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

調査結果を踏まえた部局間委員会の結論

敷地内 ______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

この法律の付録:

A) 機器制御の結果。

B) 臨床検査結果。

B) 研究結果。

D) 設計および調査の専門家と

専門組織。

D) 部門間委員会によって決定されたその他の資料。

部門間委員会の委員長

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

部門間委員会のメンバー

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

__________________________________ __________________________________

(署名) (フルネーム)

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