プロット 環境保護と天然資源管理の分野におけるロシア連邦の国家安全保障に関する安全保障理事会の議定書。 緊急事態の予防と対応、安全確保のための政府委員会の活動について

環境保護と天然資源管理の分野におけるロシア連邦の国家安全保障に関する安全保障理事会の議定書。 緊急事態の予防と対応、安全確保のための政府委員会の活動について

位置
ロシア連邦安全保障理事会について

1. ロシア連邦安全保障理事会(以下、安全保障理事会)は、国家の安全、公共の安全、環境の安全、個人の安全、その他の種類の安全保障の問題に関するロシア連邦大統領の決定を準備する憲法諮問機関である。ロシア連邦の法律によって規定される安全保障(以下「国家安全保障」という)、防衛組織、軍事建設、防衛生産、ロシア連邦と外国との軍事および軍事技術協力、国家の保護に関連するその他の問題ロシア連邦の憲法制度、主権、独立および領土保全、ならびに安全保障分野における国際協力の問題について。

2. 安全保障理事会の活動の法的根拠は、ロシア連邦憲法、一般に認められた国際法の原則と規範、ロシア連邦の国際条約、連邦憲法、2010 年 12 月 28 日の連邦法 N 390- です。 FZ「安全保障について」、その他の連邦法、ロシア連邦大統領の政令および命令、ならびに本規則。

3. 安全保障理事会の任務は次のとおりです。

a) 国家安全保障の分野におけるロシア連邦大統領による権限行使の条件を確保する。

b) 国家安全保障の確保とその実施の管理の分野における国家政策の形成。

c) 国家安全保障に対する脅威を予測、特定、分析、評価し、軍事的危険と軍事的脅威を評価し、それらを無力化するための措置を開発する。

d) ロシア連邦大統領への提案の準備:
緊急事態を予防および排除し、その結果を克服するための措置について。
国家安全保障を確保するための特別経済措置の適用について。
非常事態の導入、延長、解除、戒厳令の導入と解除について。
国家安全保障の分野で機能を遂行する既存または新たな政府機関および組織の改革について。
ロシア連邦の国家安全保障戦略の承認と明確化、国家安全保障と防衛の確保の分野におけるその他の概念的文書および教義文書。

e) 国家の外交および軍事政策の主要な方向性の形成。

f) 国家安全保障の分野でロシア連邦大統領が採択した決定を実施するための、連邦行政当局とロシア連邦の構成主体の行政当局の活動の調整。

g) 国家安全保障の確保の分野における連邦行政当局の活動の有効性の評価、基準および指標の開発。

4. 安全保障理事会の機能は次のとおりです。

a) 国家安全保障の確保、ロシア連邦軍、その他の軍隊、軍事組織および組織の建設と開発を含む防衛の組織、その使用計画、防衛生産、動員の準備、軍事および軍事組織の問題の検討。ロシア連邦と外国との軍事技術協力、ロシア連邦の憲法秩序、主権、独立および領土保全の保護に関連するその他の問題、ならびに安全保障分野における国際協力の問題。

b) 情報分析に基づいた戦略的評価の実施:
国家安全保障の分野における国家政策の主な方向性の実施の進捗状況について。
その国の社会政治経済状況について。
ロシア連邦における人権および公民権および自由の遵守について。
国内の法秩序と合法性の状況、テロリズムと過激主義に対抗するために講じられた措置の有効性について。
軍事的危険と軍事的脅威について。
国家安全保障を確保するための、現代型の武器、軍用および特殊装備、軍民両用装備の開発、生産、実装に関するもの。
国の麻薬対策政策の実施の進捗状況について。
ロシア連邦と外国との軍事および軍事技術協力の状況、ならびに安全保障分野における国際協力について。
ロシア連邦の情報セキュリティの現状とロシア連邦における情報社会の発展について。
国家安全保障の分野における連邦行政当局およびロシア連邦構成主体の行政当局の活動について。
国家安全保障の分野でロシア連邦大統領が採択した決定を実施するための、連邦行政当局とロシア連邦の構成主体の行政当局の活動の調整について。

c) 国家安全保障を確保するための基準と指標の開発と明確化。

d) 国家安全保障の分野における戦略計画の実施。以下を含む。
戦略計画文書の実施の有効性の評価。
戦略計画文書と国家戦略的優先事項の調整。
連邦地区における戦略計画文書を作成する活動の調整。

e) 国家の外交および軍事政策、防衛生産分野における国家政策、外国とロシア連邦の軍事および軍事技術協力の主要な方向性の実施への参加。

f) 安全保障理事会の権限内の問題に関するロシア連邦の立法およびその他の規制法草案の検討。

g) 国家安全保障の確保、防衛の組織化、安全保障分野における連邦執行機関の活動の監視の問題に関するロシア連邦大統領の規制法草案の作成。

h) 国家安全保障の分野における連邦(州)目標プログラムの開発を組織し、その実施を監視する。

i) 国防、国家安全保障および法執行活動を確保するための経費を賄うために、該当年の連邦予算に規定された予算配分の目標支出に対する管理を組織する。

j) 国家安全保障の状況とそれを強化するための措置に関するロシア連邦安全保障理事会書記によるロシア連邦大統領への年次報告書の検討。

k) ロシア連邦政府の活動の結果と主な分野に関する年次概要報告書の検討。

l) ロシア連邦大統領が活動を主導する連邦執行機関の成果と主な活動分野に関する年次報告書の検討。

m) 安全保障理事会の権限内の問題に関する科学的研究の組織。

5. ロシア連邦大統領は、ロシア連邦の法律に従って、安全保障理事会に他の任務および職務を割り当てることができる。

6. 安全保障理事会は、ロシア連邦憲法に従って、ロシア連邦大統領が設立し、議長を務める。

7. 安全保障理事会には以下が含まれます。

a) 職権によりロシア連邦大統領であるロシア連邦安全保障理事会議長(以下、安全保障理事会議長という)。

b) ロシア連邦安全保障理事会書記(以下、安全保障理事会書記という)。

c) 安全保障理事会の常任理事国および安全保障理事会のメンバー。

8. 安全保障理事会の常任理事国は、職権による安全保障理事会の理事国である。 安全保障理事会書記は安全保障理事会の常任理事国の一人です。
安全保障理事会の常任理事国および安全保障理事会のメンバーは安全保障理事会に含まれており、安全保障理事会書記の提案に基づいてロシア連邦大統領によって安全保障理事会から除外されます。

9. 安全保障理事会の活動は、安全保障理事会の議長によって指揮される。

10. 安全保障理事会の活動は、会議と審議の形で行われる。
安全保障理事会議長の決定により、安全保障理事会とロシア連邦大統領の諮問機関および協議機関との合同会議が開催される場合がある。

11. 安全保障理事会の会合は、安全保障理事会書記の提案に基づいて安全保障理事会議長が承認した計画に従って定期的に開催され、通常は四半期に 1 回開催される。 必要に応じて、安全保障理事会の臨時会合が開催されることがあります。
安全保障理事会の会合は安全保障理事会議長が議長を務めます。

12. 安全保障理事会の会議の議題、その組織および実施の手順は、安全保障理事会書記の提案に基づいて安全保障理事会議長によって決定される。
安全保障理事会書記は、安全保障理事会の会議と決定草案の準備を組織します。
安全保障理事会の会合には、安全保障理事会常任理事国および安全保障理事会メンバーの出席が義務付けられている。
安全保障理事会の常任理事国および安全保障理事会メンバーによる安全保障理事会における権限を他の当局者に委任することは許可されていない。
検討されている問題の内容によっては、安全保障理事会の会議に他の人が参加するよう招待される場合があります。

13. 安全保障理事会の決定は、安全保障理事会常任理事国会議において、出席した安全保障理事会常任理事国総数の単純過半数の投票により採択される。
安全保障理事会の常任理事国は意思決定において平等の権利を持っています。
安全保障理事会のメンバーは、諮問投票の権利を持って安全保障理事会の会合に参加します。

14. 管理上の決定を必要とする国家安全保障の現在の問題を議論するため、安全保障理事会議長は通常週に一度、安全保障理事会の常任理事国との安全保障理事会運営会議を開催する。
安全保障理事会の運営会議は、安全保障理事会の議長によって承認された計画に従って開催されます。
安全保障理事会の運営会議の議題および参加者の構成は、安全保障理事会書記の提案に基づいて安全保障理事会議長によって決定されます。
安全保障理事会書記は、安全保障理事会の運営会議とその決定草案の準備を組織します。

15. 安全保障理事会の決定は、安全保障理事会の会議の議事録または安全保障理事会の運営会議の議事録に文書化され、ロシア連邦大統領の承認後に発効する。
安全保障理事会の決定を実施するために、ロシア連邦大統領の法令、命令、指示が発令される場合があります。

16. 発効した安全保障理事会の決定は、政府機関および当局者を拘束します。

17. 安全保障理事会の会議および安全保障理事会の運営会議を準備するために、安全保障理事会書記は、安全保障理事会の常任理事国、安全保障理事会のメンバー、およびその他の連邦政府機関の代表者との作業会議を開催することができる。およびロシア連邦の構成主体の政府機関。

18. 安全保障理事会の会議および運営会議の準備のための情報および分析の支援は、安全保障理事会の職員によって提供される。
安全保障理事会の会議および運営会議に対する組織的および技術的サポートは、ロシア連邦大統領の議定書局によって提供されます。

19. ロシア連邦の社会経済的発展と国家安全保障の戦略的方向性に関するロシア連邦大統領の決定を準備するため、安全保障理事会書記は安全保障理事会の常任理事国および加盟国との戦略計画会議を開催する。安全保障理事会の。
安全保障理事会常任理事国および安全保障理事会メンバーの中からの戦略計画会議の議題および参加者の構成は、安全保障理事会書記の提案に基づいて安全保障理事会議長によって決定されます。 戦略計画会議の他の参加者の構成は安全保障理事会書記によって決定されます。
戦略計画会議は、安全保障理事会議長によって承認された計画に従って開催されます。
戦略計画会議の決定は、安全保障理事会の議長によって承認された議事録に文書化されます。 戦略計画会議の決定を実施するために、ロシア連邦大統領の法令、命令、指示が発令される場合があります。
安全保障理事会書記は、戦略計画会議のための資料の準備を組織します。
戦略計画会議に対する情報、分析、組織的および技術的サポートは、安全保障理事会スタッフによって提供されます。

20. 安全保障理事会の会合および運営会合、戦略計画に関する会合を準備するため、また国家安全保障の個別問題を検討し、この分野における活動の調整を改善するため、安全保障理事会書記は、ロシア連邦大統領を代表して、連邦地方におけるロシア連邦大統領の全権代表との共同会議を開催し、連邦執行機関の長、上級幹部の参加を得てロシア連邦の構成主体で現地会議を開催する。ロシア連邦の構成主体の役人(国家権力の最高執行機関の長)およびその他の役人。
オフサイト会議は、安全保障理事会書記によって承認された計画に従って、連邦地方のロシア連邦大統領の全権代表との合意のもとに開催されます。
オフサイト会議の議題と参加者の構成は安全保障理事会書記によって決定されます。
オフサイト会議の決定は、安全保障理事会事務局長によって承認された議定書に文書化されます。 オフサイト会議の議事録は、実施のためにロシア連邦の構成主体の連邦行政当局および州当局に送られる。
安全保障理事会書記は、オフサイト会議のための資料の準備を組織します。
オフサイト会議に対する情報、分析、組織的および技術的支援は、安全保障理事会の機構および関連する連邦管区におけるロシア連邦大統領の全権代表の機構によって提供される。

21. 安全保障理事会書記は、安全保障理事会に割り当てられた任務と機能の実施を保証する職員である。
安全保障理事会書記はロシア連邦大統領によって任命および解任されます。
安全保障理事会書記はロシア連邦大統領に直接報告する。
安全保障理事会書記は、安全保障理事会の業務を組織し、安全保障理事会の機構を管理します。

22. 安全保障理事会書記:

a) 国家安全保障の状況についてロシア連邦大統領に通知する。

b) 安全保障理事会の作業計画を作成し、安全保障理事会議長の承認を得るため提出する。

c) 安全保障理事会の会議および運営会議、戦略計画会議、およびオフサイト会議の議題を形成する。

d) 安全保障理事会の会議および運営会議、戦略計画会議の議事録草案を作成し、安全保障理事会議長の承認を得るため提出し、必要に応じて、ロシア連邦大統領の法令、命令および指示の草案を提出する。

e) 安全保障理事会の作業機関であるロシア連邦安全保障理事会の部門間委員会(以下、安全保障理事会の部門間委員会)およびロシア連邦安全保障理事会傘下の科学評議会の活動を組織し、調整する。 (以下「安全保障理事会傘下の学術会議」)には、その設立、再編、廃止、任務、機能および構成に関する安全保障理事会の議長提案への寄稿が含まれ、また、必要に応じて省庁間委員会の委員長との会合も開催される。安全保障理事会の;

f) 安全保障理事会の会議や運営会議、戦略計画会議、オフサイト会議のための資料を準備する際に、連邦行政当局とロシア連邦構成主体の行政当局の作業を調整する。

g) 安全保障理事会の決定の実施に対する統制、ならびに国家管理および監督当局の関与を含め、ロシア連邦軍、その他の軍隊、軍事編制および組織の活動に対する統制を行使する。

h) 国家安全保障の状況とそれを強化するための措置に関する年次報告書をロシア連邦大統領に提出する。

i) 国家安全保障の確保分野における戦略計画の実施、ロシア連邦の国家安全保障戦略、国家安全保障と防衛の確保分野におけるその他の概念的文書および教義文書、戦略的国家優先事項の開発および明確化のための作業を組織する。

j) 連邦議会に対するロシア連邦大統領の年次メッセージの作成において、国家安全保障の分野における国家政策の主な方向性の実施に関する提案の作成とロシア連邦大統領への提出を組織する。ロシア連邦の;

k) 国家安全保障の観点から、ロシア連邦議会に対するロシア連邦大統領の予算メッセージ草案の検討を組織する。

l) ロシア連邦の外交政策方針の策定と実施に参加する。

m) ロシア連邦大統領に代わって、安全保障分野における国際協力の強化を目的とした活動を実施する。

o) 緊急事態に関連した連邦行政当局とロシア連邦構成主体の行政当局の活動の調整に関する提案を安全保障理事会に提出する。

o) 研究作業の実施、国家安全保障の分野における連邦(州)目標プログラムの準備、およびその実施を監視する作業を調整し、契約ベースを含む特定の作業を実行するために科学者や専門家を誘致する。 ;

p) 安全保障理事会の管轄内の問題に関するロシア連邦の立法およびその他の規制法草案の検討を組織する。

c) 国家安全保障を確保するため、国家人事政策、公務員分野の政策の策定に参加する。

r) 国家安全保障の確保の問題に関するロシア連邦大統領の法令、命令、指示の草案の作成と、国家安全保障の分野における連邦行政当局の活動の監視を組織する。

s) 国家安全保障の問題を検討する場合、大学、軍事評議会、連邦行政当局、ロシア連邦の構成主体の行政当局、その他の政府機関の会議に参加する。

t) 国家安全保障の問題に関する戦略計画文書、連邦政府機関およびロシア連邦構成主体の政府機関の決定草案の検討を組織し、また安全保障理事会の会合で検討するための関連結論書の作成を組織する。

x) ロシア連邦大統領に安全保障理事会副書記、安全保障理事会次官補のポストへの任命候補者を提示し、ロシア連邦大統領に解任を提案する。

c) ロシア連邦大統領府の独立部門、ロシア連邦議会の連邦評議会事務局、ロシア連邦議会の国家院事務局から所定の方法で要求し、受け取る。ロシア連邦、ロシア連邦政府庁、連邦執行機関、ロシア連邦構成主体の政府機関、地方自治体、組織および職員から、安全保障理事会の活動の実施に必要な資料そして安全保障理事会の機構。

w) 安全保障理事会が採択した決定についての説明を交えて話す。

23. 安全保障理事会書記は、その権限を実行するために命令を発する。

24. 安全保障理事会書記は、安全保障理事会の活動と決定の執行を確保する責任を負う。

25. 安全保障理事会は、その任務と機能に応じて、安全保障理事会の常設省庁間委員会と安全保障理事会の下にある科学評議会という作業機関を形成する。

26. 安全保障理事会の部門間委員会は、機能別または地域別に設置される場合がある。

27. 国家安全保障の特定の問題に関する提案を準備するために、安全保障理事会の省庁間の臨時委員会を設立することができる。

28. 安全保障理事会の省庁間委員会に関する規則およびその職位別の構成は、安全保障理事会書記の提案に基づいてロシア連邦大統領によって承認される。

29. 安全保障理事会の省庁間委員会は、国家安全保障の分野における国家政策の主な方向性について安全保障理事会への提案と勧告を作成し、連邦行政当局と連邦政府の構成主体の行政当局の活動の調整に貢献する。ロシア連邦は国家安全保障を確保し、安全保障理事会の決定を履行する。

30. 安全保障理事会の部局間委員会の会合は、原則として、安全保障理事会の会合や運営会合、戦略計画会合、オフサイト会合、その他のイベントの計画と議題を調整した計画に従って開催される。安全保障理事会の活動の枠組みの中で開催される。
必要に応じて、安全保障理事会書記の決定により、安全保障理事会の部局間委員会の臨時会議および安全保障理事会の2つ以上の部局間委員会の合同会議を開催することができる。

31. 安全保障理事会書記によって承認された安全保障理事会の省庁間委員会の決定は、検討のために関連機関および組織に送られ、その後、検討の結果および安全保障理事会の省庁間委員会に通知される。 、必要に応じて、講じられた措置について。

32. 安全保障理事会の省庁間委員会の活動に対する情報、分析、組織的および技術的支援は、これらの委員会のメンバーが代表を務める連邦執行当局と安全保障理事会の職員によって行われる。

33. 安全保障理事会傘下の科学評議会は、安全保障理事会とその作業機関の活動に科学的および方法論的な支援を提供する。
安全保障理事会の下にある学術会議の決定は、本質的に勧告的なものである。
安全保障理事会の下にある科学評議会に関する規則とその個人構成は、安全保障理事会書記の提案に基づいてロシア連邦大統領によって承認される。
安全保障理事会の下にある科学評議会の活動に対する組織的および技術的支援は、安全保障理事会機構によって提供されます。

34. 安全保障理事会は定期的にその活動に関する情報を公表する。

35. 安全保障理事会の活動は、ロシア連邦大統領の行政によって、また本規則によってその管轄に割り当てられた問題については、安全保障理事会の機構によって確保される。

36. 安全保障理事会の機構に関する規則は、ロシア連邦大統領行政長官と合意した安全保障理事会書記の提案に基づき、ロシア連邦大統領によって承認される。

プロトコル
ロシア連邦安全保障理事会の合同会議、
ロシア連邦国家評議会常任委員会および評議会
ロシア科学・先端技術連盟大統領のもとで
2002 年 3 月 20 日付け

主宰

ロシア連邦大統領 - ロシア連邦安全保障会議議長、ロシア連邦国家評議会議長、ロシア連邦科学技術ハイテク連邦大統領の下での評議会議長 V.V.

評議会の常任理事国カシャノフ M.M.、ルシャイロ V.B.、イワノフ S.B.、 ロシアの安全保障パトルシェフ N.P. 連盟評議会メンバー Voloshin A.S.、Gryzlov B.V.、Drachevsky ロシアの安全保障 L.V.、クヴァシニンA.V.、キリエンコS.V.、ラティシェフ連盟P.M.、レベデフS.N.、マチュヒンV.G.、ミロノフS.M.、オシポフ・ユ・S.、ポルタブチェンコG..S.、プリコフスキーK.B.、トツキーK.V.、ウスチノフV.V.、チャイカ・ユ・ヤ、チェルケソフV.V.、ショイグ S.K. 幹部会のメンバー Geniatulin R.F.、Guzhvin A.P.、Neelov Yu.V.、 国務院プルサック M.M.、ストロエフ E.S.、チトフ K.A.、 ロシア連邦ファルクディノフ I.P. 評議会のメンバーアブラモフ S.A.、アヴロリン E.N.、ヴェリホフ E.P.、 ロシアの大統領ゴンチャール A.A.、ドブレツォフ N.L.、カブロフ E.N.、 科学連盟とコヴァルチュク M.V.、クリパノフ G.N.、クタフィン ハイテク O.E.、ラベロフ N.P.、レビン V.K.、メシャツ G.A.、ペトロフ R.V.、プレート N.A.、プリマコフ E.M.、サドヴニチ V.A.、スクリンスキー A. N.、スクリャビン K.G.、フォルトフ V.E.、チャゾフ E.I.、チュバリヤン A.O. 招待 メルニコフ I.I.、ニキトフ V.A.、ココシン A.A.、クレバノフ I.I.、ルミャンツェフ A.Yu.、フィリッポフ V.M.、キルピチニコフ M.P.、トルブニコフ V.I.、モスコフスキー A.M.、シャロノフ A.V.、コプテフ ユ.N.、ノズドラチェフ A.V.、パク Z.P.、ポスペロフ.や.、グリゴロフ S.I.、ポドゥファロフ N.D.、ライバス A.L. Betin O.I.、Katanandov S.L.、Luzhkov Yu.M.、Tolokonsky V.A.、Khodyrev G.M.、Yakovlev V.A. アンドレーエフ A.F.、コズロフ V.A.、コスチュク V.V.、ネキペロフ A.D.、セルギエンコ V.I.、チェレシネフ V.A.、クドリャフツェフ A.P.、ニカンドロフ N.D.、ロマネンコ G. .A. 現在: アブラモフ A.S.、スルコフ V.Yu.、シェルシュチュク V.P.、ポタポフ V.Ya.、ソボレフ V.A.、マラホフ A.V.、ベズボロドフ V.G.、ズイコヴァ M.D.、ミハイロフ Yu.N.、ベリャエフ I.I. グロモフ A.A.、ポポフ A.A.、シチェゴレフ I.O.、スコロスペロフ P.P.、オストロフスキー M.V.、エメリヤーエンコ A.V.、トルノフ S.A.、アブロシモフ N.V.、コロバエフ E.O.F.、コステンコ E.P.、クズネツォワ T.A.

「政策の基本」
科学技術の発展分野におけるロシア連邦
2010年までの期間およびそれ以降」
(クレバノフ I.I.、オシポフ Yu.S.、ベティン O.I.、ルミャンツェフ A.Yu.、コヴァルチュク M.V.、
トロコンスキー V.A.、フィリッポフ V.M.、ヴェリホフ E.P.、プリマコフ E.M.、
Chazov E.I.、Nikandrov N.D.、Luzhkov Yu.M.、Rushailo V.B.、
ヤコブレフ V.A.、ロマネンコ G.A.、メルニコフ I.I.、サドヴニチ V.A.、
カブロフ E.N.、クドリャフツェフ A.P.)

5. ロシア連邦政府、連邦地方におけるロシア連邦大統領の全権代表、連邦政府機関。 ロシア科学アカデミー、ロシア連邦の構成主体の国家当局および地方自治体は、科学的および科学技術的活動を実施する際に、基本事項、優先方向およびリストに従って指導され、その実施に必要な措置を講じるべきである。

この作業を遂行する際には、国民の生活の質の向上、経済成長の達成、基礎科学、教育、文化の発展、国の防衛と安全の確保といったロシア連邦の国家戦略的優先事項を優先する必要性から進めるべきである。 。

6. ロシア連邦政府(M.M. カシャノフ)宛:

a) 付録に従って、連邦予算から割り当てられる配分量の段階的な増加を確保する。

b) 経済的、政治的、軍事技術的、社会的およびその他の要因を考慮して、ロシア連邦における科学的、科学技術的および革新的な活動の状況について体系的な分析と評価を継続的に組織し、発展と科学、技術、工学の発展における問題のある問題に関する年次報告書を必要な提案とともにロシア連邦大統領に提出し、基本事項、優先方向およびリストの実施の進捗状況の評価に特に注意を払う。

c) 提案を作成し、ロシア連邦大統領に提出する。

4か月以内:

科学技術の発展に関するロシア連邦の法律を改善し、科学的、科学技術的、教育的、革新的な活動の威信を高めるための措置を規定する。

2003 年から 2006 年までの期間における国家的に重要な最も重要な革新的プロジェクト (以下、最も重要な革新的プロジェクトと呼ぶ) のリスト、順序、実施時期に従い、これらのプロジェクトと優先方向との関連付けを規定する。そしてリスト。

優先分野および最も重要な革新的プロジェクトの実施のために、民間、軍事、二重および特別目的の科学および科学技術製品の政府顧客の活動の調整を確保する。

6か月以内:

ロシア連邦の科学技術複合体の管理システムの効率を改善し、経済の市場メカニズムへの適応を加速することに特に注意を払い、科学技術製品の国家発注システムを改善し、公共部門を形成する。科学とハイテクの分野で、この部門の組織的および機能的中核を構成する大規模な統合構造の構築手順とタイミングを決定する。

優先方向および最も重要な革新的プロジェクトの実施を目的とした科学技術分野における国際協力の発展について。

科学的、科学的、技術的、革新的な活動の計画と実施、およびその結果の利用において、連邦政府機関とロシア連邦構成主体の政府機関との相互作用を改善する。

優先方向および最も重要な革新的プロジェクトを実施するために、科学的、科学的、技術的および技術的開発のための連邦、地域間および地域基金の活動の効率を向上させる。

2002 年 - 優先分野とリストを調整する頻度と手順に従って。

d) 6 か月以内に、承認された基礎分野と優先分野を考慮して、2002 年から 2006 年の連邦目標プログラム「科学技術の優先分野における研究開発」、「科学と技術の統合」に必要な明確化を行う。 2002年から2006年までのロシアの高等教育」、2002年から2006年までの「国家技術基地」(この作業へのロシア国防省および軍産複合体の連邦管理機関の関与を規定)、および活動も行う。 2003年から2006年までの連邦目標プログラム「科学人材」開発の可能性と実現可能性を検討する。

e) 以下を開発および承認します。

3 か月以内 - 2002 年から 2003 年にかけて基本原則を実施するための行動計画。その中で、政府が規定する科学的、科学技術的および革新的な活動に対する国家刺激策の実施手順と時期を定義する。優先分野および最も重要な革新的プロジェクトの実施のための基本事項。

6か月以内:

科学および科学技術活動におけるロシア連邦の投資政策の主な規定は、国家と経済のビジネス部門の努力を統合し、非専門的産業を誘致するための現代的な投資および財政メカニズムの実施を加速するための措置を規定している。 - 優先分野と最も重要な革新的プロジェクトの実施のためにロシア資本と外国資本を国家に提供する。

科学研究と実験開発を実施する手順、ならびにロシア連邦の安全、国民の健康、自然環境に脅威を与える可能性のある科学的および科学技術的結果の使用。

f) 2003 年の第 1 四半期までに、ロシア連邦の科学組織の固定資産、実験施設、実験施設、財務、経済、財産の状況、達成された科学的成果を含む科学組織の目録を作成し、国家登録簿の作成を確実にする。ロシア連邦の科学組織の。

7. ロシア連邦安全保障理事会書記 V.B. ルシャイロは、関係省庁とともに、2003 年から 2005 年にかけて、 、2010年までの期間におけるロシア連邦の国家安全保障に対する潜在的な脅威を分析および体系化し、それらに対抗する合理的な方法を実証する。

8. 連邦地方におけるロシア連邦大統領の全権代表、ロシア連邦政府と連携するロシア連邦の構成主体の政府機関に対し:

a) 2002 年に、「科学と国家の科学技術政策に関する」連邦法に従って開発と承認を確実に行う。

ロシア連邦の構成主体の国家科学技術政策。

ロシア連邦の構成主体における科学、技術、工学の発展のための優先分野。

b) イノベーション活動を促進し、科学技術複合体の開発のために地方予算から資金を呼び込むための作業を組織する。

c) 地域の社会経済的発展のためのプログラムを開発する際には、高度に加工された製品のシェアの増加、原材料ベースの拡大、技術更新の必要なダイナミクスの確保、そしてこれに基づいた条件と前提条件の創出を規定する。国内および世界市場における国内生産者の競争力を強化する。

d) 革新的な起業家精神の発展と国内生産者の競争力の向上に焦点を当てた、ロシア連邦の連邦区および構成団体にイノベーションセンターを形成するための措置を実施する。

9. ロシア産業科学省 (I.I. クレバノフ) およびロシア科学アカデミー (Yu.S. オシポフ)、ロシア経済開発省 (G.O. グレフ) およびロシア国防省 (S.B. イワノフ) ) 提案を作成し、6 か月以内に提出します。

a) ロシア科学・ハイテク連邦大統領の下にある評議会に対して:

科学技術の優先分野の発展を長期的に予測するシステムを構築する。

最も重要な革新的プロジェクト、連邦法、および科学および科学技術の活動分野で活動する団体の関係を規制するその他の規制法草案の独立した調査を組織することについて。

b) ロシア連邦政府に対して:

科学的、科学技術的、革新的な活動の有効性とその閾値を評価するための基準と方法論のリストに従って、

高度な情報通信技術に基づいて、科学的、科学技術的成果、製品およびサービスを記録し、それらの使用を監視するための統一された国家システムを構築すること。

10. ロシア国防省(S.B. Ivanov)およびロシア原子力省(A.Yu. Rumyantsev)、ロシア産業科学省(I.I. Klebanov)およびロシア経済発展省( G.O. グレフ)は、2010 年までの期間の基本的かつ重要な軍事技術のリストを作成し、3 か月以内にロシア連邦大統領に提出する。

11. この決定の実施の管理は、ロシア連邦安全保障会議書記V.B. ルシャイロに委ねられている。

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  • 1.1.1.10。 児童および青少年の教育および訓練のための施設における衛生および疫学的状況の改善を確保する
  • 1.1.1.11。 労働者の労働衛生と職業病
  • 1.1.1.12。 レニングラード地域の物体の衛生的および衛生的特徴
  • 1.1.2. 私たちの健康にマイナスの傾向を形成する優先的な衛生疫学的および社会的要因
  • 1.3. レニングラード地域における感染症および寄生虫症の罹患率の分析。 感染症や寄生虫症に関する情報
  • 1.3.1. 社会的に決定された病気
  • 1.3.2. 特定の予防法によって制御される感染症
  • 1.3.3. インフルエンザと急性呼吸器ウイルス感染症
  • 1.3.4. ウイルス性肝炎
  • 1.3.5. 院内感染
  • 1.3.6. 急性腸感染症
  • 1.3.7. 感染症および寄生虫症の集団流行病巣
  • 1.3.8. 自然病巣性および人獣共通感染症
  • 1.3.9. 寄生虫病
  • 2.1. レニングラード地域の環境改善に向けた活動と対策の主な成果
  • 2.2. 優先的な衛生疫学および社会的要因を改善するための活動と対策の主な結果
  • 2.3. 不利な状況に関連した集団非感染性疾患の予防活動と対策の主な成果
  • 2.4. 有害事象による重点疾患指標の改善に向けた主な活動実績と施策
  • 2.5. レニングにおける感染症および寄生虫症の指標を改善するための活動と対策の主な結果
  • 3.1. 衛生および疫学を改善するための指標となるパフォーマンス指標を達成する有効性の概要分析と評価
  • 3.2. 国民の衛生的および疫学的福祉を確保する上での問題点とその解決策
  • 4. 結論
  • 環境保護分野におけるロシア連邦の国家安全保障に関する安全保障理事会議定書
  • 専門家による分析イベントの結果に関する環境報告書
  • 2014 年 1 月 16 日の連邦法草案に対する修正草案の規制上の影響の評価に関する結論 No. 05-12-31/47
  • 2014 年第 1 四半期のレニングラード地域の環境状況に関する情報
  • 2013 年 9 か月間のレニングラード地域の環境状態に関する情報
  • 天然資源・生態省は、「I~IVクラスの廃棄物の分類確認に関する説明の送信について。特定のクラスに。op....」という書簡を提出した。
  • 環境保護と天然資源管理の分野におけるロシア連邦の国家安全保障に関する安全保障理事会の議定書

    国家安全保障の確保について
    環境保護分野におけるロシア連邦の
    環境と自然の管理

    (ドンスコイ S.E.、マトヴィエンコ V.I.、ラベロフ N.P.、トルトネフ Yu.P.、
    マントゥロフ D.V.、ベグロフ AD)


    ロシア連邦安全保障理事会は、「環境保護と天然資源管理の分野におけるロシア連邦の国家安全保障の確保について」という問題を検討し、
    環境安全性の確保は州の優先事項の一つであると指摘している。

    ロシアにおける環境の安全性と環境保護の確保の分野における状況は、公衆衛生、社会の安定、国の持続可能な発展に害を及ぼす可能性のある脅威の存在によって特徴付けられます。

    ロシア経済の非効率な構造、原材料への志向、多くの産業の技術的後進性が、自然複合体への技術的負荷の増大に寄与し、資源の大幅な損失と環境汚染につながっている。

    環境保護分野の法的枠組みは、環境の安全性と自然環境の保全、および環境違反に対する適切な責任を完全には保証していません。

    バイカル湖の自然地域、ラドガ湖とオネガ湖の流域、経済活動や軍事活動が活発な地域など、国内に形成された「環境災害地帯」の復興に関する決定の実施状況の分析
    北極圏は、この国の独特の生態系の状態に深刻な問題が続いていることを示しています。

    自然および人為的影響による気候変動と生態系の変化の分野における基礎研究と応用研究のレベルが不十分であるため、食料供給に対する本当の脅威を評価することが困難になっています。
    環境の安全性とそれに対抗するための長期的な対策の開発。

    環境管理の分野における犯罪の数は減少していない。さまざまな業界で犯罪組織と行政当局が融合しているという事実がある。
    環境管理。

    この国の国民の環境文化、環境教育、訓練のレベルが低いことは、環境の安全性の確保と自然環境の保全にとって脅威となっています。

    環境保護と天然資源管理の分野におけるロシア連邦の国家安全保障の問題を解決するには、環境法制と環境政策を大幅に改善する必要がある。
    連邦および地域レベルで。

    ロシア連邦安全保障理事会は次のように決定しました。

    1. ロシア連邦政府 (メドベージェフ D.A.) 宛:

    1.1 ロシア科学アカデミー(フォルトフ V.E.)およびロシア連邦安全保障理事会機構(パトルシェフ N.P.)の参加を得て、2014 年 10 月 1 日までに、その期間のロシア連邦の環境安全保障のための戦略草案を作成する。 2025 年までの期間とその実施計画。

    1.2. 連邦法草案「環境保護分野における規制の改善と対策の導入に関するロシア連邦の特定の立法行為の改正に関する」を2014年3月1日までに完成させ、採択することを確保する。
    「利用可能な最高のテクノロジーを導入するための企業体に対する経済的インセンティブ」には、以下の提供が含まれます。

    企業の環境への影響を規制する問題を規制するための差別化されたアプローチの導入。

    悪影響に対する手数料の段階的な増加
    環境について。

    環境効率改善プログラムと関連して発行される包括的な環境許可制度の導入。

    大規模なインフラプロジェクトに関連した州の環境専門知識研究所の導入。

    1.3. 連邦法草案「廃棄物の生産と消費に関する連邦法改正案」および廃棄物管理分野の活動に対する経済的インセンティブに関するロシア連邦のその他の立法を2014年5月1日までに完成させ、採択することを確保する。 、" 含む
    提供するもの:

    廃棄物処理業者の活動に関する統一ルール
    消費;

    ロシア連邦の構成主体による、その領土内の消費者廃棄物の管理のための管理会社および運営業者の選択手順。

    廃棄物管理分野におけるライセンス制度を維持する。

    リサイクル料金を積み立てる国家予算基金の創設、およびこの基金の資金の支出目標と手順の決定。

    1.4 以下を規定することを含め、州の環境監督の効率を高めるための追加措置を開発および実施する。

    連邦政府による環境監督の実施手順を改善する。

    連邦州環境監督機関の資材および技術設備のレベルを向上させ、必要な実験設備を提供する。

    1.5. 家庭用固形廃棄物によるあらゆる種類の土地の汚染を監督する権限を有する州当局の決定を含む、連邦行政当局間の関連権限の制限を含む、州の土地監督の効率を向上させるための追加措置を策定および実施する。国家の土地監督を行う職員の権利も同様である。

    1.6. 土地の状態に関する国家監視システムを改善するための措置を実施し、その実施の目標、内容、メカニズムを明確にする。

    1.7. 家畜バーナーを含む生物廃棄物処分場の維持管理に関連する問題の法的規制を改善するための提案を作成する。

    1.8. 公開株式会社「バイカル・パルプ・アンド・ペーパー」の活動終了の決定を考慮して、連邦目標プログラム「2012年から2020年までのバイカル湖の保護とバイカル自然地域の社会経済的開発」の実施を確実にする。ミル」の活動の結果として蓄積された廃棄物が環境に及ぼす悪影響を排除することを目的としています。

    1.9. 2014 年 7 月 1 日までに、ラドガ湖と湖の資源を保護するための一連の措置の実施に関して、2012 年から 2020 年までのロシア連邦の国家計画「環境保護」の変更を導入する。オネガ。

    1.10. 2014 年 4 月 1 日までに、2014 年から 2025 年までの経済活動の結果として環境に及ぼす汚染やその他の悪影響を排除するための連邦目標プログラム草案を承認すること。北極圏
    ロシア連邦。

    1.11. 環境への放出を目的とした遺伝子組み換え生物、およびそのような生物を使用して得られた製品、またはそのような生物を含む製品の国家登録を改善するための提案を 2014 年 5 月 1 日までに作成し、国家に対する必須手続きの導入を規定する。専門家コミュニティの参加を得て、これらの生物および製品の安全性を評価し、理事会の次回の運営会議の決定を考慮して規制法に適切な変更を加えます。
    この問題に関するロシア連邦の安全保障。

    1.12.現代の省資源・低廃棄物生産技術の導入という観点から、経済部門の発展のための戦略とプログラムの分析を実施し、必要に応じてそれらに適切な変更を加える。

    1.13。 2014年8月1日までに、2001年5月22日の残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約から生じるロシア連邦の義務の履行を確保するための措置に関する規制法と、この条約の実施のための国家行動計画を採択する。 。

    1.14。 住民の環境文化のレベルを高め、環境教育、啓発、育成のシステムを改善するとともに、メディアの積極的な利用を含めて環境の現状について住民に知らせるための措置を実施する。

    1.15。 ロシア連邦の構成主体の行政当局と協力して、以下の措置を講じる。

    無許可の廃棄物処分場の特定と排除。

    官民パートナーシップの原則を含む、固形廃棄物管理分野における投資プロジェクトの開発と実施。

    1. ロシア天然資源省 (Donskoy S.E.) は、2014 年 3 月 1 日までに、確立された手順に従って提案書を作成し、提出します。

    2.1. 国家および環境汚染に対する適切な監視システムを使用し、ロシア連邦の北極圏を含む国家環境監視の統一システムを開発する。

    2.2. 沿岸生態系と海洋生物資源を保護するために、ロシア連邦の北極圏に特別に保護された自然地域のネットワークを構築する。

    3. ロシア天然資源省(Donskoy S.E.)は、ロシア経済開発省(Ulyukaev A.V.)と協力して、2014 年 3 月 1 日までに、国家環境評価および環境評価を改善するための提案を準備し、所定の方法で提出する。この分野における国際協定の要件に従うことを含む、経済活動の環境への影響の評価。

    1. ロシア教育科学省 (Livanov D.V.) は、ロシア天然資源省 (Donskoy S.E.) およびロシア科学アカデミー (Fortov V.E.) の参加を得て、所定の規則を作成し、提出します。 2014 年 3 月 1 日までに、環境脅威とその可能性のある悪影響を予測する分野における追加の基礎研究および応用研究の実施と資金提供に関する提案
      気候変動に関連するものを含む影響。
    1. ロシア天然資源省 (Donskoy S.E.)、ロシア外務省 (Lavrov S.V.)、ロシア経済開発省 (Ulyukaev A.V.) と、その他の関心のある連邦行政当局:

    5.1. ロシア連邦が加盟している環境保護分野における国際条約および協定の規定の実施状況を分析し、この分野における国家活動を最適化するための提案をロシア連邦政府に行う。

    5.2. 環境分野における二国間協力を通じて、独立国家共同体の加盟国を含む外国との交流を強化するための追加措置を講じる。
    に関して:

    5.2.1. ロシア連邦領土の越境汚染と水資源の共同利用におけるロシアの利益の保護。

    5.2.2. ロシア連邦の北極圏の環境安全性の確保を考慮した大陸棚の開発(以下の原則に基づいて氷の下での石油流出を排除するための最良の技術と最適な方法の提供を提供することを含む)世界海洋保護イニシアティブおよび北極評議会の活動の枠組みにおける官民パートナーシップ。

    1. ロシア天然資源省(ドンスコイS.E.)は、ロシア連邦の構成主体の行政当局と協力して、水域の保護区域および沿岸保護帯の境界の設定に関連する作業を完了するための措置を講じます。 。
    1. ロシア産業貿易省 (Manturov D.V.)、ロシア天然資源省 (Donskoy S.E.) は、他の関心のある連邦行政当局とともに、以下の提案を作成します。

    7.1. 共通経済空間の加盟国の領土内で生産され、ガスエンジン燃料で運行されるバスおよび住宅および公共サービス用の機器の購入の促進について。

    7.2. 自動車の環境等級に応じた運送税制度の改善について。

    7.3. 商用車群に対する車両の最長耐用年数制限の導入について。

    1. ロシア電気通信・マスコミュニケーション省 (Nikiforov N.A.) とロシア天然資源省 (Donskoy S.E.) は、他の関心のある連邦行政当局と協力して、ロシア連邦の国家政策の情報支援のための措置を開発し、定期的に実施しています。環境保護の分野で
      競争上の優位性を獲得する方法として環境要因を利用することを含む環境管理。

    レポート - 四半期ごと。

    1. ロシア連邦検察庁 (Chaika Yu.Ya.)、ロシア内務省 (Kolokoltsev V.A.)、ロシア FSB (Bortnikov A.V.)、およびロシア連邦捜査委員会 (Bastrykin A.I.)その他の関心のある連邦行政機関当局:

    9.1. 2014 年 6 月 1 日までに、環境保護に関するロシア連邦の法律違反に対する刑事責任および行政責任を強化する問題を検討し、必要に応じて、所定の方法でロシア連邦政府に適切な提案を行う。

    9.2. 環境保護および天然資源管理の分野における犯罪、ならびに連邦予算配分の窃盗および悪用の防止、特定、抑圧を目的とした追加の措置を開発する。
    緊急事態宣言が発令された地域の環境保護対策や災害救援に充てられる予算。

    1. ヴォルガ連邦管区におけるロシア連邦大統領全権代表(M.V. バビッチ)は、ロシア連邦検事総長室(ユ・ヤ・チャイカ)と協力し、林業の非犯罪化に向けた一連の措置を策定する
      ヴォルガ連邦管区内にある主題の領域を対象とし、その実施に対する管理を確立します。

    11. 連邦地方におけるロシア連邦大統領の全権代表と、ロシア連邦の構成主体の行政当局に対し、以下のとおり。

    11.1. 連邦管区領域における環境安全性の確保という観点から、地域の社会経済開発プログラムの実施状況を分析し、必要に応じて所定の方法で変更を加える。
    指定されたプログラムに。

    11.2. ロシア連邦の構成主体における環境安全保障に対する脅威を評価し、ロシア連邦安全保障会議書記がロシア連邦大統領に提出する年次報告書の作成のために提出される資料に、それらを無力化するための措置を提案する情報を含める。の状態について
    ロシア連邦の国家安全保障とそれを強化するための措置。」

    1. 決定の実施の管理はロシア連邦安全保障理事会書記のN.P.パトルシェフに委ねられている。



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