基本法 社会サービスロシア連邦において、2013 年 12 月 28 日付け N 442-FZ 承認済み 国家下院 2013 年 12 月 23 日に発効し、2015 年 1 月 1 日に発効します。 この法律は、1995 年 8 月 2 日付けの N 122-FZ「高齢者および障害者に対する社会サービスについて」および 1995 年 12 月 10 日付けの N 195-FZ「国民に対する社会サービスの基本について」という古い法律に代わるものです。ロシア連邦」はそれぞれ、2015 年 1 月 1 日から無効になります。
社会分野の新法に従って 住民にサービスを提供する際には、予防と個別のアプローチに重点が置かれます。
法律は、社会サービスの提供の原則、条件、手順、および社会サービスの構成と内容を規定しています。 国民が社会サービスを必要としていると認定する根拠が定められています。 これは、人の生活環境を悪化させる、または悪化させる可能性のある状況の存在です。 たとえば、セルフケアおよび/または移動能力の部分的または完全な喪失。 家族の中に常に介護を必要とする障害者の存在。 家族内の争い。 家族内の暴力。 未成年者のホームレス。 特定の住居、仕事、生計手段がないこと。
この法律には、1995 年の「国民に対する社会サービスの基本に関する法律」によって以前に定められたような「困難な生活状況」という概念は含まれていません。 その代わりに、国民が社会サービスを必要としていると認識される状況が明確に確立されています（法第 15 条）。
- 病気、怪我、年齢、または障害により、セルフケアを提供したり、自立して行動したり、基本的な生活のニーズを満たしたりする能力または能力が完全または部分的に喪失している。
- 家族内に、外部からの継続的なケアを必要とする障害のある子供を含む、障害のある人または障害のある人々が存在する。
- 社会適応に困難を感じている児童（後見人や保護下にある児童を含む）の存在。
- 障害者、児童、児童にケア（一時的なケアを含む）を提供する機会の欠如、およびケアの欠如。
- 薬物使用者や薬物使用者との関係を含む家族内紛争の存在 アルコール依存症、依存症の人 ギャンブル、精神障害に苦しむ人、家庭内暴力の存在。
- 特定の居住地の不在。これには、23 歳に達しておらず、親の世話を受けずに残された孤児および子供のための組織での滞在を終えた人も含まれます。
- 仕事と生計の欠如。
- ロシア連邦の構成主体の規制法行為によって国民の生活条件を悪化させる、または悪化させる可能性があると認められるその他の状況の存在。
ソーシャル提供の基盤 サービスは、国民自身、その法定代理人、さらには当局や公的団体などの他の人からの申請である場合もあります。
申請書を受領すると、ロシア連邦の構成主体の権限を有する機関は、申請日から5営業日以内に、国民が社会サービスを必要としていると認定するか、社会サービスを拒否するかを決定する。 について 下された決定申請者に書面で通知するか、 電子フォーム。 緊急の社会サービスを提供する決定は直ちに下されます。
法律は基本的に行政上訴手続きを規定していないため、社会サービスを拒否する決定に対しては、裁判所でのみ上訴することができる。
この法律は、国民が社会サービスを必要としないようにすることに重点を置いている。 サービス。
芸術に従って。 9 国民は、法定代理人、弁護士、公証人、公共および（または）その他の組織の代表者、聖職者、親族およびその他の人物が昼夜を問わず自由に面会できる権利が保証されています。 これは、1995 年 8 月 2 日の法律 N 122-FZ「高齢者および障害者に対する社会サービスについて」との大きな違いである。この法律では夜間の時間は規定されておらず、行政による訪問時間の厳しい制限につながった。社会制度の。
社会実装の原則 社会サービスに対する個人のニーズに基づいたサービス。 サービス。 後者は、これまでと同様に、病院、半入院状態、および自宅で提供できます。
社会サービスを提供するための個別プログラムの開発が提供されます。 サービス。 これはこの法律の新規性の 1 つです。 個別プログラムとは、社会サービスの形態、種類、量、頻度、条件、社会サービスの提供条件、推奨される社会サービス提供者のリスト、社会的支援措置を明記した文書である（第16条）。
芸術に従って。 16. 社会サービスを提供する前に。 サービスを利用するには、以下を指定する文書である個別プログラムを作成する必要があります。
- 社会サービスの形態、種類、量、頻度、条件、社会サービスの提供条件、
- 推奨されるソーシャル サービス プロバイダーのリスト、
- 社会支援活動。
個別のプログラムは、社会サービスに対する特定の国民のニーズに基づいて作成され、このニーズの変化に応じて少なくとも 3 年に 1 回改訂されます。 個別プログラムの見直しは、個別プログラムの実施結果を考慮して行われます。 国民またはその法定代理人に対する個別のプログラムは推奨的な性質のものですが、社会サービス提供者にとっては必須です。
旧法と同様に制限されています サイズ制限交際費 サービス。 同時に、社会サービスの提供に関する新たな条件も規定されている。 サービスは、現在サービスを受ける資格のある人々の状況を悪化させてはなりません。 特に、これはこれらの人々に対するサービス料金の増加につながるべきではありません。
法律は、社会サービスの受給者の居住地が変更された場合、以前の居住地で作成された個別のプログラムは引き続き有効であると規定しているが、その範囲はロシアの構成主体で確立された社会サービスのリストの範囲内である。新しい居住地での連邦。 これは、対象外、つまり社会的給付の受給者の地域外に居住地を変更する場合の状況を少なくとも何らかの形で規制するため、ある程度、重要な規範です。 ヘルプ。 生活水準の差が大きすぎて十分とは言い難いが、 さまざまな地域 RF。
「社会的支援」の概念が導入され、これは必要に応じて、医学的、心理的、教育的、法的、社会的支援を国民に提供することとして理解されています。 社会扶助.
社会的支援は、この連邦法の第 28 条に従って、部門間の交流に基づいて、そのような支援を提供する組織を誘致することによって実行されます。 社会的支援のための活動は、個別のプログラムに反映され、当局の活動の内容と手順を定めた部門間交流規定に基づいて、部門間交流の順序で実施されます。 国家権力ロシア連邦の主題。
上記の条項に基づくと、法律における社会的支援制度には明確な規定がないと結論付けることができます。 すでにオンになっています この段階では社会福祉従事者の間では、これは社会的支援の概念を、単にサービスを受ける人に必要な社会的支援が提供される紹介や情報の発行にまで大幅に狭めてしまうという意見が表明されている。
社会サービスを提供する際には、個別プログラムを提供者に提出した日から24時間以内に、社会サービスの提供者と国民またはその法定代理人との間で締結される社会サービスの提供に関する適切な協定を締結することが必要となりました。社会サービスのこと。 （第17条）
社会サービスの提供に関する契約の重要な条件は、個々のプログラムによって決定される条項、および社会サービスが有料または一部支払いで提供される場合の費用です。
契約書を作成しないと、緊急の社会サービスのみが提供されます。
緊急の社会サービスには次のものが含まれます。
- 無料の温かい食事や食品パッケージの提供。
- 衣類、靴、その他の基本的な必需品を提供します。
- 仮設住宅の確保の援助。
- 社会サービスの受給者の権利と正当な利益を保護するための法的支援を受けるための支援。
- 緊急時の援助 心理的援助この研究には心理学者と聖職者が関与しています。
- その他の緊急の社会サービス。
そしてアートでも。 第 19 条では、社会サービスを半定常的な形態で提供する場合、または定常的な形態で提供することが確保されている場合に満たさなければならない基本条件を定義しています。
- 社会サービス組織の領域内を移動するとき、およびそのような組織が提供するサービスを利用するときに、社会サービスの受給者に同行する能力。
- 社会福祉組織の領域内を独立して移動する能力、そのような組織内での入退出および移動（車椅子での移動を含む）、座った姿勢での休息、および機器や記憶媒体のアクセス可能な配置。
- テキストメッセージと音声メッセージを複製し、社会福祉団体にエンボス点字点字で作られた標識を装備し、そのような団体の管轄区域にある碑文、標識、その他のテキストおよびグラフィック情報を社会福祉団体に周知させるとともに、手話通訳者の入場を許可する。 、盲導犬の入場。
- ロシア語を使用して提供される社会サービスについて通知する、テキスト情報、碑文および（または）光信号による音声情報の複製 手話（手話通訳者）、手話通訳者の許可。
- その他の種類の外部支援を提供する。
このような要件を法律で明記することは非常に重要です。 しかし、当局が基本的な安全を満たす状態にすることさえできない地域にある何百ものそのような施設の状況を考慮すると、今後数年間に社会サービス施設のシステムによってそれらが完全に実施される可能性は低い。要件。 この場合には移行期間が必要と思われるが、そうでなければ巨額の物的投資が必要となるため、この法律は施行されないことになる。 彼らがいないと法律は死んでしまう
ソーシャルを提供するため サービスは非政府組織によって誘致されるだろう。 商用、非商用問わず。 社会領域では公的管理が導入されつつある。 サービス。 社会サービスのプロバイダーは、その組織形態や法的形態に関係なく、任意の法人であることができます。 個人事業主社会サービスを提供すること。
新しい法律によれば、州の社会福祉団体に評議員会を設置する必要がある。 組織、設立手順、任期、理事会の権限、意思決定の手順は、憲章によって、また社会福祉団体の理事会に関するおおよその規定に基づいて決定されます。
社会サービス組織によるサービス提供の質の独立した評価の結果に関する情報の構成、および州および地方自治体の機関に関する情報をインターネット上に掲載するための公式 Web サイトに情報を掲載する手順は、連邦政府によって認可された連邦機関によって決定されます。ロシア連邦政府 行政権.
検査の結果については、地方自治体の公式ウェブサイトやインターネット上の国・地方自治体の情報を掲載する公式ウェブサイトに掲載される。
第 30 条 国民が個別のプログラムによって提供される社会サービスを受ける場合、社会サービスの提供者には、ロシア連邦の構成主体の規制法的行為によって定められた金額および方法で補償金が支払われることを規定する。 補償金は、ロシア連邦の構成主体の社会サービス提供者の登録簿に含まれているが、国家命令の実施には参加していない社会サービス提供者にのみ支払われる。
第 34 条では、社会サービスの分野における公的管理を導入しています。これは、消費者の権利の保護に関するロシア連邦の法律に従って、国民、公共およびその他の組織によって実施されます。 ロシア連邦の構成主体の国家当局は、確立された権限の範囲内で、社会サービスの分野で公的管理を行使する際に国民、公的機関およびその他の組織に援助を提供する。
法律は、社会サービスの構成と内容だけでなく、提供の原則、条件、手順を明確に定義しています。
国民が社会サービスを必要としていると認定する根拠が定められています。 これは、人の生活環境を悪化させる、または悪化させる可能性のある状況の存在です。 たとえば、セルフケアおよび/または移動能力の部分的または完全な喪失。 家族の中に常に介護を必要とする障害者の存在。 家族内の争い。 家族内の暴力。 未成年者のホームレス。 特定の住居、仕事、生計手段がないこと。
社会サービスの提供の基礎は、国民自身とその法定代理人、その他の個人、団体、公的団体の両方からの申請とすることができます。
国民が社会サービスを必要としないようにすることに特に重点が置かれています。 社会的支援も導入されつつある。 つまり、国民は必要に応じて、必要な医学的、心理的、教育的、法的、社会的援助を受けることができるのです。
社会サービスに対する個人のニーズに基づいて社会サービスを提供するという原則が確立されています。 後者は、病院、半入院施設、および自宅で提供できます。 社会サービスを提供するための個別プログラムの開発が提供されます。
緊急の場合には、緊急の社会サービス（食料、衣類、基本的必需品の無料提供、仮住まいの確保の支援、法律的および緊急の心理的支援など）が提供される可能性があります。
法律によると、半定住環境および在宅で提供される社会サービスの支払いは、受給者への的を絞ったアプローチに基づいており、一人当たりの平均所得水準に応じて決定される。 社会サービスの支払いの上限額は制限されています。 同時に、社会サービスの提供に関する新たな条件は、現在サービスを受ける資格のある人々の状況を悪化させてはならないと規定されている。 特に、これはこれらの人々に対するサービス料金の増加につながるべきではありません。
無料のソーシャル サービスは次のカテゴリに提供されます。 あらゆる形で - 未成年の子供たち、そして被害者たちへ 緊急事態国際（民族間）武力紛争。 一人当たりの平均所得が定められた値を下回っている国民は、自宅および半定住の形で無料で社会サービスを受けることができます。 無料の社会サービスの提供に対する一人当たりの最大収入の規模は、地方自治体によって決定されます（ただし、地域の 1.5 を下回ることはできません）。 生活賃金).
社会サービスの提供者と受信者の権利と義務が規定されており、提供者の登録簿と受信者の登録簿の維持が提供されます。
企業は社会サービスの提供に関与することになる。 社会サービスの分野では公的管理が導入されつつある。
ロシア連邦
連邦法
ロシア連邦の国民に対する社会サービスの基本について *O)
(2014年7月21日修正)
2015年1月1日をもって戦力を喪失
2013 年 12 月 28 日の連邦法 N 442-FZ
____________________________________________________________________
変更が加えられたドキュメント:
2002 年 7 月 10 日の連邦法 N 87-FZ ( ロシアの新聞、N 127、2002/07/13);
2002 年 7 月 25 日の連邦法 N 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta、N 140、2002 年 7 月 31 日)。
2003 年 1 月 10 日の連邦法 N 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta、N 5、2003 年 1 月 15 日)。
2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta、N 188、2004 年 8 月 31 日) (発効手順については、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ の第 155 条を参照) ;
2008 年 7 月 23 日の連邦法 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta、N 158、2008 年 7 月 25 日) (2009 年 1 月 1 日に発効)。
2013 年 11 月 25 日の連邦法 N 317-FZ (法律情報の公式インターネット ポータル www.pravo.gov.ru、2013 年 11 月 25 日) (入国手順については、2013 年 11 月 25 日の連邦法 N 317 第 64 条を参照) -FZ) ;
2014 年 7 月 21 日の連邦法 N 256-FZ (法律情報の公式インターネット ポータル www.pravo.gov.ru、2014 年 7 月 22 日) (発効手順については、7 月 21 日の連邦法第 8 条を参照) 2014 N 256-連邦法)。
本物 連邦法ロシア連邦憲法に従って、一般に認識されている国際法の原則と規範は、ロシア連邦の国民に対する社会サービスの分野における法的規制の基礎を確立します。
第 1 章 一般条項
第 1 条 社会サービス
社会福祉とは、社会における社会福祉活動のことです。 ソーシャルサポート、社会的、社会的、医療的、心理的、教育的、社会的および法的サービスの提供、および 金融支援、困難な生活状況にある国民の社会適応とリハビリテーションを実施します。
第 2 条 社会サービスに関するロシア連邦の法律
社会サービスに関するロシア連邦の法律は、本連邦法、その他の連邦法およびロシア連邦のその他の規制法行為、ならびにロシア連邦の構成主体の法律およびその他の規制法行為から構成されます。
第3条 基本的な考え方
この連邦法では、次の基本概念が適用されます。
1) 社会サービス - 所有形態に関係なく、社会サービスを提供する企業および機関、ならびに教育を受けていない人々に社会サービスを提供する事業活動に従事する国民 法人;
2) 社会サービスの顧客 - 困難な生活状況にあり、これに関連して社会サービスが提供される国民。
3) 社会サービス - ロシア連邦の法律に従って特定のカテゴリーの国民に、この連邦法によって提供される支援を社会サービスの顧客に提供する活動。
4) 困難な生活状況 - 客観的に国民の生活を混乱させる状況（障害、高齢による自己管理の不能、病気、孤児、ネグレクト、貧困、失業、特定の居住地の欠如、紛争、 残酷な扱い家族、孤独など）を自分だけでは克服できません。
第 4 条 社会サービス制度
1. 社会サービスの国家システム - ロシア連邦の構成主体の財産であり、ロシア連邦の構成主体の政府機関の管轄下にある国営企業および社会サービス機関で構成されるシステム。
以前の版を参照.
3. 社会サービスは、法人を形成せずに、他の形態の所有権を持つ企業や機関、および社会サービスの起業活動に従事する国民によっても提供されます。
4. 国家は、所有形態に関係なく、社会サービスの発展を支援し、奨励します。
第 5 条 社会サービスの原則
社会福祉は次の原則に基づいています。
1) ターゲティング。
2）アクセシビリティ。
3）自発性。
4）人間性。
5) 困難な生活状況にある未成年者に社会サービスを提供することを優先する。
6) 機密保持。
7) 予防的オリエンテーション。
第6条 社会サービスの国家基準 *6)
1. 社会サービスは、社会サービスの量と質、その提供の手順と条件に関する基本要件を定める州の基準に従わなければなりません。
2.設立 州の基準社会福祉は、ロシア連邦の構成主体の国家当局によって決定された方法で実施される (2002 年 7 月 10 日の連邦法 No. 87-FZ によって修正された条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 No. 122-FZ によって修正された条項 - 前版を参照).
3. この条項は 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ 。 - 以前の版を参照.
第 2 章 社会サービスを受ける市民の権利の確保
第 7 条 社会サービスを受ける国民の権利
1. 国家は、ロシアの構成主体の法律およびその他の規制法行為によって定められた方法および条件に基づき、この連邦法で定義される主な種類の社会サービス制度における社会サービスを受ける権利を国民に保証する。フェデレーション (2005 年 1 月 1 日に 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ によって補足された条項 - 前版を参照). *7.1)
2. 社会サービスは、国民、その保護者、受託者、その他の法定代理人、政府機関、地方公共団体、公的団体からの申請に基づいて提供されます。
3. すべての国民は、社会サービスの機会、種類、手順および条件について、国の社会サービス制度から無料の情報を受け取る権利を有します。 *7.3)
4. ロシア連邦に永住する外国人は、ロシア連邦の国際条約によって別段の定めがない限り、ロシア連邦国民と同等の社会サービスを受ける権利を有する。 (修正条項、2002 年 7 月 25 日の連邦法 N 115-FZ により 2002 年 10 月 31 日に発効 - 前版を参照). *7.4)
第 8 条 資金援助
1. 困難な生活状況にある国民に物的支援が次の形で提供されます。 お金、食品、衛生用品、育児用品、衣類、靴などの必需品、燃料、特殊品 車両, 技術的手段障害のある人や介護を必要とする人のリハビリテーション。 *8.1)
2. 財政援助を提供する根拠と手順は、ロシア連邦の構成主体の行政当局によって確立されます。
第 9 条 家庭における社会サービス
1. 在宅社会サービスは、恒久的または一時的な非固定的な社会サービスを必要とする国民に社会サービスを提供することによって提供されます。 *9.1)
2. 独身国民および高齢、病気、または障害により自己管理能力を部分的に失った国民には、社会的、社会的、医療サービスおよびその他の支援の形で在宅支援が提供されます。
第 10 条 入院施設における社会サービス
入院社会サービス施設における社会サービスは、自己管理能力を部分的または完全に失い、外部からの継続的なケアを必要とする国民に社会サービスを提供し、年齢や健康状態に応じた適切な生活環境の創出を確保することによって行われます。医療、心理、社会活動、栄養とケア、そして実行可能な組織化を行う 労働活動、休息と余暇。 *10)
第11条 一時保護所の提供*11)
専門の社会サービス施設での一時保護施設は、孤児、親の養育を受けていない子供、放置された未成年者、困難な生活状況にある子供、定まった居住地や特定の職業を持たない国民、身体的または精神的な暴力、自然災害などの影響を受けた国民に提供されます。武力紛争や民族間紛争の結果、一時的な避難所を必要としている他の社会サービス利用者に。
第 12 条 社会サービス施設におけるデイステイの組織
社会福祉施設では 昼間社会的、社会的、医療的およびその他のサービスは、セルフケアと積極的な運動の能力を保持している高齢者および障害のある国民、ならびに困難な生活状況にある未成年者を含むその他の人々に提供されます。
第 13 条. 助言援助
社会サービス機関では、社会サービスの利用者に対し、社会的、社会的、医学的な生活支援、心理的および教育的支援、社会的および法的保護の問題に関する相談が提供されます。
第14条 リハビリテーションサービス
社会サービスは、障害のある人、障害のある人に対する専門的、社会的、心理的リハビリテーションの支援を提供します。 障害、少年犯罪者、および困難な生活状況に陥っており、リハビリテーションサービスを必要としているその他の国民。
第 15 条 社会サービスの支払い
1. ソーシャルサービスは、ソーシャルサービスによって無料または有料で提供されます。 *15.1)
2. 州の社会サービス制度における無料の社会サービスは、本連邦法第 16 条に規定された根拠に基づいて提供されます。 無料の社会サービスを提供する手順は、ロシア連邦の構成主体の国家当局によって決定されます。 (修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照).
3. 国家社会サービス制度における有料社会サービスは、ロシア連邦の構成主体の国家当局が定めた方法で提供される。 (修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照).
4. 他の所有形態の社会サービスにおける社会サービスの支払い条件および手続きは、それらが独自に確立します。
第 16 条 国家社会サービス制度における無料社会サービスの根拠
1. 州の社会サービス制度において、州の社会サービス基準によって定められた金額の無料の社会サービスが提供される。
1) 高齢、病気、障害のためにセルフケアができない国民、援助やケアを提供できる親族がいない国民 - これらの国民の一人当たりの平均所得が、定められた生存水準を下回っている場合。彼らが住んでいるロシア連邦の主題。 *16.1.1)
2) 失業、自然災害、大災害、武力紛争や民族間紛争の犠牲者などにより、困難な生活状況にある国民。
3) 困難な生活状況にある未成年の子供。
2. この条項は 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ 。 - 以前の版を参照.
第 3 章 社会福祉団体
第 17 条. 社会サービス機関および企業
1. 社会サービス機関は、所有形態にかかわらず、次のとおりです。
1) 住民のための社会サービスのための総合センター。
2) 家族と子供に対する社会援助のための地域センター。
3) 社会サービスセンター。
4) 未成年者のための社会復帰センター。 *17.1.4)
5) 親の世話を受けずに放置された子どものための支援センター。 *17.1.5)
6) 子供と青少年のための社会保護施設。 *17.1.6)
7) 住民に対する心理的および教育的支援のためのセンター。
8) 電話による緊急心理支援センター。 *17.1.8)
9) 家庭の社会支援センター（部門）。 *17.1.9)
10) 夜間は自宅で過ごす。 *17.1.10)
11) 特別な家孤独な高齢者のために。 *17.1.11)
12) 定置型社会サービス施設（高齢者および障害者のための寄宿舎、精神神経科寄宿学校、精神薄弱児のための孤児院、身体障害児のための寄宿舎）。 *17.1.12)
13) 老年学センター。
14) 社会サービスを提供するその他の機関。 *17.1.14)
2. 社会サービス企業には、国民に社会サービスを提供する企業が含まれます。
3. 社会サービス機関および企業の設立、運営、再編および清算の手続きは、その所有形態にかかわらず、ロシア連邦の民法によって規制されている。 *17.3)
第 17 条 1. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価
1. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価は、公的管理の形態の 1 つであり、社会サービス機関および企業によるサービス提供の質に関する情報を社会サービスの受給者に提供するために実施されます。企業の活動の質を向上させるために。
2. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価には、その機関および社会サービス企業に関する情報の公開性およびアクセス可能性などの一般的な基準に従ってサービスの提供条件を評価することが含まれます。 社会サービスの提供条件の快適さ、および施設および社会サービス事業に関する情報の入手可能性。 社会サービスの提供とその受け取りのための快適な条件。 社会サービスの提供の待ち時間。 社会福祉機関や企業の従業員の親しみやすさ、礼儀正しさ、能力。 サービス提供の質に対する満足度。
3. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価は、本条の規定に従って実行されます。 社会サービス機関および社会サービス企業によるサービス提供の質について独立した評価を実施する場合、オープンデータの形式など、社会サービス機関および社会サービス企業に関する公的に入手可能な情報が使用されます。
4. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価は、ロシア連邦の構成主体の財産であり、ロシア連邦の公的当局の管轄下にある国営企業および社会サービス機関に関して実施される。ロシア連邦の構成団体、その他の機関および社会サービス企業で、授権首都においてロシア連邦の持分が占めるもの、ロシア連邦の主体または地方自治体が合計で50パーセントを超えるもの。他の非との関係で 政府機関州および地方自治体の社会サービスを提供する社会サービス企業。
5. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を組織するための条件を作成するために、次のことを行います。
1) 社会サービスの分野における国家政策および法的規制の策定および実施の機能を行使する連邦執行機関（以下、認可された連邦執行機関という）。 公的機関, 消費者の公的団体（その協会、労働組合）（以下、公的機関という）は、社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を実施するための公的評議会を設立し、それに関する規制を承認する。
2) ロシア連邦の構成主体の政府機関は、公的機関の参加を得て公的評議会を形成し、ロシア連邦の構成主体の領域内にある社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を実施する。ロシア連邦、およびそれらに関する規制を承認する。
3) 地方公共団体は、公的機関の参加を得て、地方自治体の領域内にある社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を実施し、それらに関する規制を承認するための公的評議会を設立する権利を有する。
6. 特徴的な指標 一般的な基準本条の第 4 部に規定されている社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の評価は、公的評議会での事前議論を経て、認可された連邦執行機関によって確立されます。
7. 権限を与えられた連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の政府機関、または地方自治体の決定により、社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を実施する公的評議会の機能が割り当てられる場合がある。これらの機関の下に存在する公的評議会に。 このような場合、社会サービス機関や企業によるサービス提供の質を独立して評価するための公的評議会は設立されない。
8. 社会サービス機関および企業が提供するサービスの質の独立した評価を実施するための公的評議会は、利益相反の可能性を排除する方法で設立されます。 公的評議会の構成は、公的機関の代表者から構成されます。 公的評議会の委員の数は 5 人未満であってはなりません。 公共評議会のメンバーは次のような活動を行っています。 公共原則。 公共評議会の活動に関する情報は、公共評議会が設立された州当局または地方公共団体によって、インターネット情報通信ネットワーク (以下、インターネットといいます) 上の公式ウェブサイトに掲載されます。
9. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価は、その実施のために公的評議会によって組織され、最長 1 年に 1 回、少なくとも 3 年に 1 回実施されます。
10. 公共審議会社会サービス機関および企業によるサービス提供の質について独立した評価を実施する。
1) 独立した評価が実施される社会サービス機関および企業のリストを決定する。
2) 開発提案書の作成 付託条項社会サービス機関や企業が提供するサービスの質に関する情報を収集、要約、分析する組織（以下、運営者という）は、作品、サービス、およびサービスの調達に関する文書草案の検討に参加する。認可された連邦機関の行政権、ロシア連邦の構成主体の政府機関、または地方自治体機関と運営者によって締結された州および地方自治体の契約草案。
3) 必要に応じて、社会サービス機関および企業によるサービス提供の質を評価するための基準を確立する（本条で定めた一般基準に加えて）。
4) 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質について独立した評価を実施する。
5) 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質に関する独立した評価の結果および提案を、権限のある連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の州当局、地方自治体にそれぞれ提出する。活動の質を向上させるために。
11. 社会サービス機関および企業によるサービスの質に関する情報の収集、編纂および分析のための業務の遂行、サービスの提供に関する州および地方自治体の契約の締結は、ロシアの法律に従って行われる。公共および地方自治体のニーズを確保するための物品、工事、サービスの調達分野における契約システムに関する連盟。 認可された連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の政府機関、地方自治体は、州および地方自治体との契約締結の結果に基づいて、サービス品質の独立した評価を実施する責任を負う事業者を決定する正式な決定を下します。社会サービス機関および企業による提供、また必要に応じて、州および部門の統計報告に従って生成された、これらの機関および企業の活動に関する公的に入手可能な情報を運営者に提供します（公式 Web サイトに掲載されていない場合）。機関または企業の）。
12. 認可された連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の州政府機関、および地方自治体が受け取った、社会サービス機関および企業によるサービス提供の質に関する独立した評価の結果に関する情報が対象となります。上記機関による義務的検討への 月期間そして、社会サービス機関や企業の業務を改善するための措置を開発する際に考慮されます。
13. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価の結果に関する情報は、それに応じて掲載されます。
1) インターネット上に州および地方自治体の機関に関する情報を掲載するための公式ウェブサイト上の認可された連邦執行機関による。
2) ロシア連邦の構成主体の政府機関、地方自治体の公式ウェブサイト、および州および地方自治体の機関に関する情報をインターネット上に掲載する公式ウェブサイト。
14. 社会サービス機関および企業が提供するサービスの質についての独立した評価結果に関する情報の構成、および州および地方自治体の機関に関する情報をインターネット上に掲載するための公式ウェブサイトに情報を掲載する手順は、政府によって決定されます。ロシア連邦政府によって認可された連邦執行機関。
15. 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を実施するための手順の遵守状況の監視は、ロシア連邦の法律に従って実行されます。
第 17 条の 2。 社会サービス機関と企業の情報公開
1. 社会福祉機関および企業は、以下の情報の公開性とアクセス可能性を確保します。
1) 機関、社会サービス企業の設立日、その創設者、設立者、機関または社会サービス企業の所在地、およびその支店（存在する場合）、モード、作業スケジュール、 連絡先電話番号および電子メールアドレス。
2) 社会サービス機関と企業の構造と運営団体。
3) 社会サービス機関および社会サービス企業が提供する社会サービスの種類。
4) 社会サービスを提供するための物流。
5) 社会サービス機関または企業の憲章のコピー。
6) 社会サービス機関または企業の財務経済活動計画のコピー。 法律で定められているロシア連邦の手順、または予算見積もり（提供される社会サービスの量に関する情報）。
7) 社会サービスを有料で提供する手順に関する文書のコピー。
8) 機関または社会サービス企業の決定によって投稿、公開された情報、およびロシア連邦の法律に従って掲載および公開が義務付けられている情報。
9) 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を実施するために必要な、認可された連邦執行機関によって決定されたその他の情報。
2. 本条の第 1 項で指定された情報は、認可された連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の州当局、地方自治体、機関、および社会サービス企業のインターネット上の公式ウェブサイトに、以下の規定に従って掲載されます。認可された連邦執行機関によって確立されたその内容と提供形式の要件。
3. 認可された連邦執行機関、ロシア連邦の構成主体の州当局、地方自治体、団体、社会サービス企業は、インターネット上の公式ウェブサイトで、社会サービスの受給者がサービスの質について意見を表明できる技術的能力を提供している。社会福祉機関や企業が提供するサービスの概要。
(この記事は、2014 年 7 月 21 日の連邦法 N 256-FZ により、2014 年 10 月 21 日から追加されました)
第 18 条 社会サービス分野におけるライセンス供与
(記事は 2003 年 1 月 10 日の連邦法 N 15-FZ により 2003 年 1 月 15 日に削除されました) 。 - 以前の版を参照)
第 19 条 社会サービスの管理
1. 社会サービスの国家制度の管理は、ロシア連邦の構成主体の執行当局によって、その権限に応じて行われる。 (修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照).
2. この条項は 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ 。 - 以前の版を参照.
3. 他の所有形態の社会サービスの管理は、その憲章またはその他の方法で定められた方法で実行されます。 構成文書.
4. 社会サービスの科学的および方法論的な支援は、ロシア連邦政府によって認可された連邦執行機関によって決定された方法で実行されます。 (2004 年 8 月 22 日の連邦法 No. 122-FZ によって修正された条項、2008 年 7 月 23 日の連邦法 No. 160-FZ によって修正された条項 - 前版を参照).
第 4 章 社会福祉分野における連邦政府機関およびロシア連邦主体の政府機関の権限
第 20 条 権限 連邦機関社会福祉分野の州当局
連邦政府機関の権限には次のものが含まれます。
1) 社会サービス分野における連邦政策の基礎を確立する。
2) 社会サービス分野における連邦法の採択とその実施の監視。
3) サブパラグラフは 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ - 前の版を参照;
4) このサブパラグラフは 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ - 前の版を参照;
5) 社会サービスに対する方法論的支援の確立 (修正されたサブパラグラフ、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照);
6) このサブパラグラフは、2003 年 1 月 10 日の連邦法 N 15-FZ により、2003 年 1 月 15 日から削除されました。 。 - 以前の版を参照;
____________________________________________________________________
2003 年 1 月 15 日付けの前版のサブパラグラフ 7 ～ 11 は、それぞれ、この版のサブパラグラフ 6 ～ 10 - 2003 年 1 月 10 日連邦法 N 15-FZ とみなされます。
____________________________________________________________________
6) サブパラグラフは 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ - 前の版を参照;
7) 社会サービス分野における統計会計および報告の統一連邦システムの確立。
8) サブパラグラフは 2005 年 1 月 1 日に無効になりました - 2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ - 前の版を参照;
9) 組織と調整 科学研究社会サービスの分野で。
10）社会福祉分野における国際協力の発展。
11) 社会サービス機関および企業によるサービス提供の質の独立した評価を組織するための条件の創設。
(このサブパラグラフは、2014 年 7 月 21 日の連邦法 N 256-FZ により、2014 年 10 月 21 日から追加されました)
第 21 条 社会サービス分野におけるロシア連邦構成主体の国家当局の権限
ロシア連邦の構成主体の国家当局は、この連邦法に規定されるロシア連邦の国家当局の権限の外に、独自の権限を行使する。 法的規制住民のための社会サービス。
ロシア連邦の構成主体の政府機関の権限には以下が含まれます。
この連邦法の施行を確実にする。
地域社会サービスプログラムの開発、資金調達、実施。
国家社会サービス制度の統治機関の構造を決定し、その活動を組織する。
社会福祉活動を調整するための手順を確立する。
社会福祉機関の活動の設立、管理、維持。
社会サービス機関や企業によるサービス提供の質の独立した評価を組織するための条件を作成する。
(2014 年 7 月 21 日の連邦法 N 256-FZ により、2014 年 10 月 21 日から追加された条項)
____________________________________________________________________
2014 年 10 月 21 日以降、前版のパート 2 のパラグラフ 7 は、この版のパート 2 のパラグラフ 8 とみなされます (2014 年 7 月 21 日連邦法 N 256-FZ)。
____________________________________________________________________
その他の力。
(記事は修正され、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照)
第 V 章 社会サービスのための資源
第 22 条 社会サービスのための財産支援
ロシア連邦の法律によって定められた方法で社会サービスが提供されます 土地区画、法定任務を果たすために必要な財産。
第 23 条 社会サービスおよび社会サービス機関への財政的支援
ロシア連邦の構成主体の政府機関が定めた基準に従って実施される国民への社会サービス、および社会サービス機関の財政的支援は、ロシア連邦の構成主体の支出義務である。 (記事は修正され、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照).
第24条 起業家活動社会福祉機関
1. ロシア連邦の法律に従い、社会福祉機関は、その設立目的の達成に役立つ場合に限り、事業活動を行う権利を有する。
2. 社会福祉機関の起業活動は、ロシア連邦の法律によって定められた方法で優遇税制の対象となります。
第 25 条 社会サービスの人員配置
1. 社会サービスの有効性は、次のような専門家によって確保されます。 専門教育、実行される仕事の要件と性質に対応し、社会サービスの分野での経験があり、個人的な資質により社会サービスを提供する傾向があります。
2. 労働者に対する社会的支援措置 国家システム社会サービスは、ロシア連邦の構成主体の政府機関によってその権限に応じて決定される (修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照).
3. 社会サービスおよび医療サービスに直接関与する国家社会サービス制度の医療従事者は、法律およびロシアの構成主体のその他の規制法行為によって規定される方法および条件の下で、社会的支援措置が提供される場合がある。州の医療制度の医療機関の医療従事者のための連盟。 *25.3)
(修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照)
4. 未成年者の社会復帰を直接実施する国の社会サービス制度の社会サービス機関の従業員には、法律およびその他の法的規制法に定められた方法および条件に基づいて、社会的支援の措置が提供される場合がある。ロシア連邦の構成主体 教員 教育機関孤児、親の養育を受けていない子供、未成年者のための特別教育機関向け (修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照). *25.4)
5. 他の所有形態の社会福祉従事者に対する社会的支援措置は、その設立者によって契約に基づいて独立して確立されます。 (修正条項、2004 年 8 月 22 日の連邦法 N 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に発効 - 前版を参照).
第 6 章 最終条項
第 26 条 この連邦法の違反に対する責任
社会サービスの分野に従事する者の責任は、その行為（不作為）が社会サービス利用者の生命と健康に危険な結果をもたらす場合、またはその権利のその他の侵害を伴う場合、法に定められた方法および根拠に基づいて発生します。ロシア連邦の法律。
第 27 条 社会サービスの行為（不作為）に対する不服申し立て
社会サービスの行為（不作為）については、国民、その保護者、管財人、その他の法定代理人が州当局、地方自治体、または裁判所に上訴することができます。
第 28 条 この連邦法の発効
この連邦法は、正式に公布された日に発効します。
社長
ロシア連邦
B.エリツィン
を考慮した文書の改訂
変更と追加が準備されました
JSC「コデックス」
それは動作しません 社説より 15.11.1995
| 文書名 | 1995 年 12 月 10 日連邦法 N 195-FZ 「ロシア連邦における国民に対する社会サービスの基本について」 |
| ドキュメントタイプ | 法 |
| 受信権限 | ロシア連邦大統領、ロシア連邦下院 |
| 書類番号 | 195-FZ |
| 受付日 | 01.01.1970 |
| 改訂日 | 15.11.1995 |
| 法務省への登録日 | 01.01.1970 |
| 状態 | それは動作しません |
| 出版物 |
|
| ナビゲーター | ノート |
1995 年 12 月 10 日連邦法 N 195-FZ 「ロシア連邦における国民に対する社会サービスの基本について」
この連邦法は、一般に認められた国際法の原則と規範であるロシア連邦憲法に従って、ロシア連邦の国民に対する社会サービスの分野における法的規制の基礎を確立します。
第 1 章 一般規定
社会サービスとは、困難な生活状況にある国民の社会的支援、社会的、社会的、医療的、心理的、教育的、社会的および法的サービスおよび物質的支援の提供、社会適応およびリハビリテーションを目的とした社会サービスの活動です。
社会サービスに関するロシア連邦の法律は、本連邦法、その他の連邦法およびロシア連邦のその他の規制法行為、ならびにロシア連邦の構成主体の法律およびその他の規制法行為から構成されます。
この連邦法では、次の基本概念が適用されます。
1) 社会サービス - 所有形態に関係なく、法人を形成せずに国民に社会サービスを提供する企業および機関、ならびに社会サービスの起業家活動に従事する国民。
2) 社会サービスの顧客 - 困難な生活状況にあり、これに関連して社会サービスが提供される国民。
3) 社会サービス - この連邦法に規定されている社会サービスの顧客に支援を提供する行為。
4) 困難な生活状況 - 国民の生活を客観的に混乱させる状況（障害、高齢による自己管理不能、病気、孤児、ネグレクト、貧困、失業、特定の居住地の欠如、紛争、虐待）家族、孤独など）、彼は自分自身では克服できません。
1. 州の社会サービス制度 - 連邦財産であり連邦政府機関の管轄下にある国営企業および社会サービス機関と、連邦の構成主体の財産である国営企業および社会サービス機関の両方から構成されるシステム。はロシア連邦に属しており、ロシア連邦の構成主体の政府機関の権限下にあります。
2. 地方自治体の社会サービス制度には以下が含まれます。 地方自治体の企業地方自治体が運営する社会福祉施設。
3. 社会サービスは、法人を形成せずに、他の形態の所有権を持つ企業や機関、および社会サービスの起業活動に従事する国民によっても提供されます。
4. 国家は、所有形態に関係なく、社会サービスの発展を支援し、奨励します。
社会福祉は次の原則に基づいています。
1) ターゲティング。
2）アクセシビリティ。
3）自発性。
4）人間性。
5) 困難な生活状況にある未成年者に社会サービスを提供することを優先する。
6) 機密保持。
7) 予防的オリエンテーション。
1. 社会サービスは、社会サービスの量と質、その提供の手順と条件に関する基本要件を定める州の基準に従わなければなりません。
2. 社会サービスの国家基準はロシア連邦政府によって承認されています。
3. 社会サービスの国家基準によって定められた要件は、所有形態に関係なく、ロシア連邦全体で社会サービスに義務付けられています。
第 2 章 社会サービスを受ける国民の権利を保障する1. 州は、この連邦法で定義されている主な種類に従って、州の社会サービス制度における社会サービスを受ける権利を国民に保証します。
2. 社会サービスは、国民、その保護者、受託者、その他の法定代理人、政府機関、地方公共団体、公的団体からの申請に基づいて提供されます。
3. すべての国民は、社会サービスの機会、種類、手順および条件について、国の社会サービス制度から無料の情報を受け取る権利を有します。
4. 外国人そして、ロシア連邦の無国籍者は、ロシア連邦の国際条約によって別段の定めがない限り、ロシア連邦国民と同様に社会サービスを受ける権利を享受する。
1. 困難な生活状況にある国民に、現金、食料、衛生用品、育児用品、衣類、靴やその他の必需品、燃料、特殊車両、障害者の技術機器のリハビリテーションなどの物的支援が提供される。介護が必要な人も、介護が必要な人も。
2. 財政援助を提供する根拠と手順は、ロシア連邦の構成主体の行政当局によって確立されます。
1. 在宅社会サービスは、恒久的または一時的な非固定的な社会サービスを必要とする国民に社会サービスを提供することによって提供されます。
2. 独身国民および高齢、病気、または障害により自己管理能力を部分的に失った国民には、社会的、社会的、医療サービスおよびその他の支援の形で在宅支援が提供されます。
入院社会サービス施設における社会サービスは、自己管理能力を部分的または完全に失い、外部からの継続的なケアを必要とする国民に社会サービスを提供し、年齢や健康状態に応じた適切な生活環境の創出を確保することによって行われます。医療、心理、社会的活動、栄養とケア、そして実行可能な労働活動、休息と余暇の組織化。
専門の社会サービス施設での一時保護施設は、孤児、親の養育を受けていない子供、放置された未成年者、困難な生活状況にある子供、定まった居住地や特定の職業を持たない国民、身体的または精神的な暴力、自然災害の影響を受けた国民に提供されます。 、武力紛争や民族間の紛争の結果として、一時的な避難所を必要としている他の社会福祉サービスの利用者に。
日中、社会サービス機関は、セルフケアと活発な運動能力を保持している高齢者や障害者、また、困難な生活状況にある未成年者を含むその他の人々に、社会的、社会的、医療的およびその他のサービスを提供します。 。
社会サービス機関では、社会サービスの利用者に対し、社会的、社会的、医学的な生活支援、心理的および教育的支援、社会的および法的保護の問題に関する相談が提供されます。
社会サービスは、困難な生活状況にありリハビリテーションサービスを必要としている障害者、障害者、非行少年、その他の国民に専門的、社会的、心理的リハビリテーションの支援を提供します。
1. ソーシャルサービスは、ソーシャルサービスによって無料または有料で提供されます。
2. 州の社会サービス制度における無料の社会サービスは、本連邦法第 16 条に規定された根拠に基づいて提供されます。 無料の社会サービスを提供する手順はロシア連邦政府によって決定されます。
3. 国家社会サービス制度における有料社会サービスは、ロシア連邦政府が定めた方法で提供される。
4. 他の所有形態の社会サービスにおける社会サービスの支払い条件および手続きは、それらが独自に確立します。
1. 州の社会サービス制度において、州の社会サービス基準によって定められた金額の無料の社会サービスが提供される。
1) 高齢、病気、障害のためにセルフケアができず、援助やケアを提供できる親戚がいない国民 - これらの国民の一人当たりの平均所得が定められた生存水準を下回っている場合彼らが住んでいる地域のために。
2) 失業、自然災害、大災害、武力紛争や民族間紛争の犠牲者などにより、困難な生活状況にある国民。
3) 困難な生活状況にある未成年の子供。
2. 無料の社会サービスが提供される追加の根拠は、ロシア連邦の構成主体の行政当局によって確立されます。
第 3 章。 社会福祉団体1. 社会サービス機関は、所有形態にかかわらず、次のとおりです。
1) 住民のための社会サービスのための総合センター。
2) 家族と子供に対する社会援助のための地域センター。
3) 社会サービスセンター。
4) 未成年者のための社会復帰センター。
5) 親の世話を受けずに放置された子どものための支援センター。
6) 子供と青少年のための社会保護施設。
7) 住民に対する心理的および教育的支援のためのセンター。
8) 電話による緊急心理支援センター。
9) 家庭の社会支援センター（部門）。
10) 夜間は自宅で過ごす。
11) 孤独な高齢者のための特別ホーム。
12) 定置型社会サービス施設（自宅 - 高齢者および障害者のための寄宿学校、精神神経科寄宿学校、孤児院 - 精神薄弱児のための寄宿学校、自宅 - 身体障害のある子どものための寄宿学校）。
13) 老年学センター。
14) 社会サービスを提供するその他の機関。
2. 社会サービス企業には、国民に社会サービスを提供する企業が含まれます。
3. 社会サービス機関および企業の設立、運営、再編および清算の手続きは、その所有形態にかかわらず、ロシア連邦の民法によって規制されている。
社会福祉の活動（政府および政府機関を除く） 地方自治体の機関社会サービス）、および法人を設立せずに国民の社会サービスにおける起業家活動に従事する国民は、ロシア連邦の構成主体の執行当局によって発行されたライセンスに基づいて、以下の方法で実施されます。ロシア連邦政府によって設立されました。
1. 社会サービスの国家制度の管理は、連邦執行当局およびロシア連邦の構成主体の執行当局によって、その権限に応じて行われる。
2. 地方自治体の社会サービス制度の管理は、その権限に応じて地方自治体によって行われる。
3. 他の所有形態の社会サービスの管理は、憲章またはその他の構成文書によって定められた方法で実行されます。
4. 活動の調整と社会福祉の科学的および方法論的支援は、ロシア連邦政府が決定した方法で実行されます。
第 4 章 社会サービス分野における連邦政府機関およびロシア連邦構成主体の政府機関の権限連邦政府機関の権限には次のものが含まれます。
1) 社会サービス分野における連邦政策の基礎を確立する。
2) 社会サービス分野における連邦法の採択とその実施の監視。
3) 開発、資金調達、実装 連邦プログラム社会サービス。
4) 州の社会サービス制度を管理する連邦機関の構造を決定し、その活動を組織する。
5) 社会サービスの活動と方法論的支援を調整するための手順を確立する。
6) 社会奉仕活動のライセンス。
7) 社会サービスに関する州基準の開発と採用、およびその遵守に対する州の管理と監督。
8) 社会サービス分野における統計会計および報告の統一連邦システムの確立。
9) 連邦所有の社会サービス機関の設立、管理、活動の維持。
10) 社会サービス分野における科学研究の組織化と調整。
11) 社会福祉分野における国際協力の発展。
ロシア連邦の構成主体の国家当局は、この連邦法に規定されるロシア連邦の国家当局の権限の外に、国民に対する社会サービスに関する独自の法的規制を実施する。
第 V 章 社会サービスのための資源の提供社会サービスは、ロシア連邦の法律で定められた方法に従って、法定の任務を果たすために必要な土地と財産が提供されます。
1. 連邦財産であり、連邦政府機関の管轄下にある州社会サービス機関への融資は、次の費用で行われます。 連邦予算。 ロシア連邦の構成主体の財産であり、その管轄下にある国家社会サービス機関の資金調達は、ロシア連邦の構成主体の予算から行われる。
2. 他の所有形態による社会サービスへの資金提供は、その憲章またはその他の構成文書によって規定された資金源から実行されます。
3. 追加の予算外資金源は次のとおりです。対象を絞った社会基金からの資金。 銀行融資および他の債権者からの資金。 社会福祉機関の事業活動からの収入。 ～からの収入 貴重な論文; 社会サービスの支払いとして受け取った資金。 慈善寄付と寄付。 法律で禁止されていないその他の情報源。
4. 社会サービス機関は、その所有形態に関わらず、ロシア連邦の税制に関する法律によって定められた方法で優遇課税を受けることができます。
5. 銀行、企業、組織、機関、および 個人、社会サービスへの投資の形で財産、財務的および知的価値を導き、それらにさまざまなサービスやその他の支援を提供し、ロシア連邦の法律によって確立された利益を享受します。
1. ロシア連邦の法律に従い、社会福祉機関は、その設立目的の達成に役立つ場合に限り、事業活動を行う権利を有する。
2. 社会福祉機関の起業活動は、ロシア連邦の法律によって定められた方法で優遇税制の対象となります。
1. 社会福祉活動の有効性は、実施される業務の要件と性質を満たす専門教育を受け、社会福祉の分野での経験を持ち、個人的な資質により社会福祉を提供する傾向がある専門家によって確保される。社会サービス。
2. 社会サービスの国家制度の従業員に対する保証と給付金は、ロシア連邦の国家当局およびロシア連邦の構成主体の国家当局によって、その権限に応じて決定される。
3. 国家社会サービス制度の医療従事者は、社会サービスおよび医療サービスに直接関与しており、ロシア連邦の法律で国家医療機関の医療従事者に対して規定されている方法および条件の下で利益を享受する。
Zakonbase のウェブサイトには、1995 年 12 月 10 日付けの連邦法 N 195-FZ「ロシア連邦の国民に対する社会サービスの基本について」が記載されています。 最新版。 2014 年のこの文書の関連するセクション、章、記事を読めば、すべての法的要件に準拠するのは簡単です。 関心のあるトピックに関して必要な立法を見つけるには、便利なナビゲーションまたは高度な検索を使用する必要があります。
Zakonbase の Web サイトには、1995 年 12 月 10 日付けの連邦法 N 195-FZ「ロシア連邦の国民に対する社会サービスの基本について」が最新版で掲載されています。 完全版すべての変更と修正が行われています。 これにより、情報の関連性と信頼性が保証されます。
同時に、1995 年 12 月 10 日の連邦法 N 195-FZ「ロシア連邦の国民に対する社会サービスの基本について」を全文および個別の章の両方で完全に無料でダウンロードできます。
ロシア連邦の国民に対する社会福祉は連邦法によって規制されています。 この問題の法的および経済的側面、およびこの分野における連邦および地方政府機関の権限を定義しています。 関連するサービスの受信者および提供者の権利と義務、およびこの法律が適用される人々のカテゴリーが規定されています。
連邦法第 195 号 連邦法「ロシア連邦における人口に対する社会サービスの基本に関する」は、この分野で以前に施行されていたが、新法の採択により効力を失った。 連邦法 442 は 2013 年 12 月 28 日に承認され、2015 年 1 月 1 日に発効し、その瞬間から連邦法 195 は適用されなくなりました。
現在の連邦法「ロシア連邦における国民のための社会サービスの基本に関する」は、以前の文書の継承を維持していますが、検討されている問題のリストを大幅に拡大しています。 構造的には、連邦法 442 には次の章が含まれています。
- 文書の一般規定。
- 連邦および地方当局の権限。
- 法的に規制されたサービスの受信者の権利と義務。
- サプライヤーの権利、義務、情報の透明性の順守。
- 社会サービスの提供、その組織、サービスの形態と種類。
- 提供されるサービスのシステムと国民によるその支払い条件に資金を提供する。
- 国家および公的監視と管理。
に従って 一般規定連邦法 442 では次のように定義されています。 提供の原則国民が必要とするサービス:
- 人権の尊重。
- 人類;
- 人間の尊厳と名誉の尊重。
- 国民の社会サービスへの平等かつ自由なアクセス。
- ターゲティング;
- サプライヤーが国民の居住地に近いこと。
- 国民のニーズを満たすのに十分な数の供給者の形成。
- 人間にとって馴染みのある好ましい環境を作り出す。
- 提供されるサービスの自発的な使用。
- プライバシーと。
による 第 19 条 連邦法 442社会サービスが提供される 自宅で, 半永久的にまたは 静止した形で。 最初のケースでは、サプライヤーは申請者の居住地に到着します。 半固定サービスとは、施設の特定の営業時間中にサービスにアクセスできることを意味します。 固定とは、提供されるサービスを提供する機関の領域内にある受信者の居住地です。
連邦法 442 の第 20 条に基づく社会サービスの種類は、次のカテゴリによって定義されます。
- 家庭住宅に関する国民生活の支援を目的としたサービス。
- 医学公衆衛生の確保と維持を重視する。
- 心理的、社会への適応と国民の快適な状態を確保する。
- 教育的な子どもたちの発達を組織化し、子どもたちの行動や社会への適応における逸脱を排除することを目的としています。
- 労働, 問題解決者雇用とともに;
- 法律上の法的援助を提供する。
- コミュニケーション的な、生活活動が制限されている国民の連絡先を確立するのに役立ちます。
社会サービスの種類には次のようなものがあります。 緊急の助け緊急時や緊急事態に。
ロシア連邦にも、高齢者と障害者に対する社会サービスに関する連邦法がある。 この法律について詳しく知ることができます
連邦法 442 をダウンロード
連邦法「ロシア連邦における国民のための社会サービスの基本について」442-FZ をダウンロードできる 。 このドキュメントは、2014 年 8 月の時点で関連する変更を加えた最新版で提供されています。 このテキストは、人権活動家、当局者だけでなく、自分たちの権利と責任を深く学ぶ市民も使用できます。
最終変更
社会福祉法の改正は一度だけ行われた - 2014 年 7 月 21 日年、文書の一般文とともに発効 2015 年 1 月 1 日。 この改正により、次の規定が影響を受けました。
- パート1 美術。 7そして 第8条したがって、第 7.1 項と第 24.1 項に同じ内容が追加されました。 社会福祉団体によるサービス提供の質の独立した評価を組織するための条件を作り出す»;
- V 第13条連邦法第 442 条第 2 部では、サービス提供の質の独立した評価の実施に関する条項 12.1 を導入しました。 第 4 部では、国民が公式ウェブサイトで品質に関する意見を表明できる技術的能力の確保について紹介されました。
- 法律に追加された 第23.1条.
指定された 連邦法 442 の第 23.1 条提供される社会サービスの質について独立した評価を実施するための組織と手順を規制します。 これは、法律の規定の実施に対する公的管理の形態の 1 つとして定義されます。 評価基準では次の原則が定義されています。
- 情報のオープン性とアクセス可能性。
- 快適な条件。
- 必要なサービスの利用可能性。
- 社会サービスの待ち時間。
- 従業員のフレンドリーさ、礼儀正しさ、能力。
- 受けたサービスに対する国民の満足度。
独立した評価は、認可された連邦、地方、または地方自治体の執行機関によって実施されます。 管理はロシア連邦の法律の規定に従って行われます。
