家デザイン宣伝行為の禁止。未成年者に対する同性愛者のプロパガンダの禁止により、子供たちが性的指向の押し付けから保護される

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宣伝行為の禁止。未成年者に対する同性愛者のプロパガンダの禁止により、子供たちが性的指向の押し付けから保護される

スポニナエレナアレクサンドロヴナ、理系候補者、准教授、上級講師
ロシア連邦内務省ヴォロネジ研究所

法案番号 957581-6
未成年者
行政犯罪
管理責任
行政犯罪に関する法典
非伝統的な性関係のプロパガンダ

この記事の中で著者は、成年未満の人々の間で非伝統的な性的関係を促進する責任を確立する行政規範および不法行為規範を分析しています。そうした責任を強化する見通しが検討されている。

国内行政法および不法行為法における絶対的に確実な制裁の存在の合法性の問題について
家族および家庭内暴力と闘う分野におけるロシアの法律改善の見通しについて
不法行為により被害を受けた未成年者に関する情報の不法流布に対する行政責任の問題について
「児童の門限」違反に対する未成年者の親（その他の法定代理人）の行政責任問題について
州登録プレートが欠落しているか判読できない公共の領域にある駐車場に駐車した場合の行政責任について

非伝統的な性的関係に関する情報の普及に関する成人年齢未満の人の安全の確保に関する基本的な要件は、2010 年 12 月 29 日付けの連邦法第 436-FZ 号「保護について」の規範に含まれています。子どもたちの健康と発達に有害な情報を遮断します。」前述の法律第 5 条第 2 部の第 4 項には、子供の間での普及が禁止されている情報として、家族の価値観を否定し、非伝統的な性的関係を促進し、親や（または）他の家族に対する軽蔑を生み出す情報が含まれています。

2013 年 6 月 29 日付けの連邦法第 135-FZ 号、この国の行政責任の問題を規制する主要な法律 - ロシア連邦行政犯罪法典 (以下、ロシア連邦行政犯罪法典という) 、第 6.21 条 (「未成年者間の非伝統的な性的関係の宣伝」) が追加されました。対応する規範が連邦レベルで統合される前に、ロシア連邦の多くの構成団体は、未成年者の小児性愛、同性愛、両性愛、トランスジェンダーの促進に対する行政責任に関する法律を採択した。

したがって、2006 年 5 月 24 日、リャザン地域の下院は、地方行政犯罪に関する法律に第 3.10 条を追加しました。（「未成年者の同性愛（ソドミーとレズビアン）を促進することを目的とした公的行為」）; 2011 年 9 月 30 日のアルハンゲリスク州法第 336-24-OZ は、未成年者の同性愛を促進することを目的とした公的行為を禁止しました。 2011 年 12 月 27 日、コストロマ地方議会の議員は、小児性愛、同性愛 (ソドミーとレズビアン主義)、両性愛を促進することを目的とした公的行為を禁止する条項を盛り込み、「子どもの権利の保証に関する法律」と地方行政犯罪法を補足しました。そして未成年者のトランスジェンダーリズム。同様の変更と追加は、サンクトペテルブルク、ノヴォシビルスク地域、マガダン地域、サマラ地域、クラスノダール地域、バシコルトスタン共和国、カリーニングラード、イルクーツク地域でも採用された。

さらに、このような取り組みは、モスクワ地域、サハ共和国（ヤクート）、キーロフ地域、ウラジミール地域、ペルミ地域の立法機関でも広く議論された。しかし、2013 年 6 月 29 日の連邦法第 135-FZ 号の発効に関連して、ロシア連邦の構成主体の立法者が特定の行政に対する行政責任を確立して以来、これらの立法上の取り組みは関連性を失いました。この問題に関して連邦規制がある場合には、その規制はロシア連邦の管轄権の対象となるだけでなく、共同管轄権の対象となる。

十代の若者の間で非伝統的な性的関係を促進することの禁止を定めた地域の法律は、国内外の個人や組織から情報攻撃だけでなく法的攻撃にも即座にさらされたことに留意すべきである。

特に、2009 年には、ロシア N.V. の国民であるゲイ活動家が、バエフとI.B. フェドトワさんはリャザン市の学校の近くとリャザン地域児童図書館近くで「私は自分の同性愛を誇りに思っています。それについて聞いてください」と「同性愛は正常です」。彼らは拘留され、地方法違反の罪で裁判所により有罪判決を受けた。ゲイ活動家らはロシア連邦憲法裁判所に訴状を提出し、同裁判所は2010年1月19日にこの事実に関して判決第151-O-Oを下した。上記の定義は特に、「リャザン地域の「リャザン地域の子どもの道徳の保護に関する」法律と「行政犯罪に関する」法律は、同性愛やその公的非難を禁止することを目的としたいかなる措置をも定めていない、と述べている。差別の兆候を含まないこと。差別の性質上、公的機関の行き過ぎた行為を認めないこと。したがって、申請者らが異議を唱えたこれらの法律の規定は、言論の自由を不当に制限するものとはみなされない。」

ロシア連邦憲法裁判所が判決を下した後、N.V. バエフさんは欧州人権裁判所に訴えを起こし、I.B. フェドトワ氏 - 国連人権委員会に対し、同委員会は2012年10月に、成人年齢未満の者間の同性愛関係の促進を禁止するリャザン地域法の規定が民事及び人権に関する国際規約の2条に矛盾すると認め、同委員会の訴えを支持した。政治的権利。 2013年末、リャザン地方裁判所はフェドトワ氏を行政責任に問う決定を覆し、その後、地方裁判所の評決がロシア連邦最高裁判所によって承認された。さらに、2014年5月、モスクワのトヴェルスコイ地区第423裁判所地区の治安判事、S.V。コムレフはI.B.の主張を部分的に満たした。フェドトワは、リャザンにおける同性愛者のプロパガンダに対する違法な行政責任に関連して、ロシア連邦財務省から精神的および物質的損害として8,000ルーブルを取り戻すことを決定した。同性愛者運動の活動家に賠償金を支払う決定が欧州人権裁判所ではなくロシアの裁判所によって下されたのは、ロシアの司法実務において初めてのことだった。

同様の「不服従の行為」が連盟の他の多くの主題でも行われた。 2012 年 5 月 4 日にロシアの有名な LGBT 活動家 N.A. が拘留され行政訴追された事件は、最も幅広い国民の反響を呼びました。アレクセーエフさんは、サンクトペテルブルク市庁舎近くの広場に「同性愛は倒錯ではない。同性愛は倒錯ではない」と書かれたポスターを広げた。倒錯はフィールドホッケーやアイスバレエだ。」これらの行為が未成年者に関するものであることを証明するために、裁判所は、行為の際に子供と一緒にいたことを示す市民の陳述を受け入れた。で。アレクセーエフ氏はまた、欧州人権裁判所に管理上の責任を訴えた。

上記に関連して、まったく合理的な疑問が生じます。ロシア連邦行政犯罪法第 6.21 条に謳われている規範は、どれほど正当で、今日の現実と一致しているのでしょうか? それを理解しましょう。

分析された犯罪の客観的側面の重要な点は、「非伝統的な性的関係」、つまり特定の歴史的時代に特定の社会で発展し根付いた伝統の後退、拒否に関連した性的関係の概念である。。明らかに、この概念は歴史的な観点から見ると非常に変わりやすく、さまざまな国や民族の法制度によって明確に解釈することはできません。

性道徳の自由化が進んでいる米国や西ヨーロッパとは異なり、世界の他の多くの国ではまったく逆の傾向が起こっています。インドは2013年末に同性愛に対する刑事責任を回復した。ブルネイではシャリーア法に基づく新たな刑法が２０１４年５月に施行され、同性愛者の男女は石打ち死刑を含む厳しい刑罰に処されることになった。ガンビアは同性愛者の終身刑を禁止する法律を可決した。マレーシアでは、ソドミー、つまり「他の男性とのわいせつ行為」には、最高で懲役20年、罰金およびむち打ちが科せられる。ジャマイカでは同性愛には懲役10年の刑が科せられる。集計データによると、2014年の国連加盟国のうち、78カ国が同性間の接触は違法であるとの法的評価を維持しており、5カ国（イラン、イエメン、モーリタニア、サウジアラビア、スーダン）も同様であった。一部の地域ではナイジェリアとソマリアは死刑に処せられた。

ロシア連邦に関して言えば、（社会学的調査の結果が示すように）社会全体で非伝統的性的指向の支持者は非常に冷遇されている。同時に、同性婚はロシアでは受け入れられないという考えがあるにもかかわらず、それは立法、司法慣行、政治的および法的思想に見られるが、現在のロシアの法律には同性婚の明確な禁止が含まれていないことに留意すべきである。そのような結婚。 E.A.が指摘したように、イサエフ氏によれば、実際のところ、これらの関係は依然として法的規制の範囲外にある。

したがって、ロシアは非伝統的な性的関係を法的に禁止しておらず、性的情熱を満たす何らかの方法に固執する国民を迫害することもない。ロシア連邦行政犯罪法第 6.21 条における行政責任の確立は、我が国における一般的な法規制体系における非伝統的性関係の絶対的な禁止の存在を示すものではありません。この法律は、青少年の間でそのような関係を促進することを目的とした公的行為の禁止のみに関係しており、成人年齢未満の人々は精神的および肉体的に未熟であるため、適切な法的保護を含む特別な配慮と保護を必要とするという事実によって動機づけられています。。

この点に関して、ロシア連邦最高裁判所は、2013年2月27日付の判決第46-APG-13-2号で、子どもが保護されるべき要因と生活環境は優先順位によって決定されると正しく指摘した。児童の正当な利益を保護するという目標であり、国際規範、一般に認められている国際法の原則を考慮して国内法で定められており、これらには、家族の価値観を否定する情報、児童の健康、道徳的、精神的発達を損なう可能性のある情報が含まれます。未成年者。

2015 年 12 月 18 日、議員のグループは連邦法草案第 957581-6 号「行政犯罪に関するロシア連邦法典」を国家院に提出しました。この草案では、その起草者が法に違反する特定の行政犯罪に対するより厳しい罰則を規定しています。この強化を含め、家族と未成年者の権利は、未成年者間の非伝統的な性的関係の促進に関連する違法行為にも影響を及ぼした（法案第 10.15 条の第 1 部、第 2 部および第 3 部）。

したがって、第 10.15 条の第 1 部によれば、個人に対する行政罰金は 5,000 ルーブルから 10,000 ルーブル (ロシア連邦行政犯罪法では 4,000 から 5,000 ルーブル)、公務員の場合は 50,000 ルーブルから 5,000 ルーブルに設定されています。 60,000ルーブル（ロシア連邦行政犯罪法では40,000ルーブルから50,000ルーブルまで）。第 10.15 条第 2 部に基づき、職員に対する行政罰金 - 20 万ルーブルから 30 万ルーブル、または 6 ヶ月から 1 年間の資格剥奪 (ロシア連邦行政犯罪法では - 10 万ルーブルから 200,000 ルーブル)。第 10.15 条第 3 部に基づく - 5,000 ルーブルから 10,000 ルーブルの行政罰金 (ロシア連邦行政犯罪法では 4,000 ルーブルから 5,000 ルーブル)。

著者は、単に機械的に罰則を強化するだけでは、この記事で表明されているすべての問題を解決することは不可能であることを十分に理解しています。しかし、そのような増加が完全に正当化されるという事実は、今日、立法者にとっても法執行者にとっても明らかです。

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モスクワ、6月30日 – RIAノーボスチ。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、子供たちへの同性愛者のプロパガンダを禁止する法律に署名した。対応する文書は日曜日に法的情報の公式ポータルに公開された。

この文書によると、児童の間で非伝統的な性的関係を促進した場合、国民には4000～5000ルーブル、公務員には4万～5万ルーブル、法人には80万ルーブル～5万ルーブルの罰金が定められている。 100万ルーブル。また、違反した場合は、法人の活動が最長 90 日間の行政停止となる可能性があります。

メディアやインターネットを利用したこうしたプロパガンダに対する処罰はさらに厳しくなるだろう。罰金は国民に５万～１０万ルーブル、役人に１０万～２０万ルーブル、法人に１００万ルーブルまたは最長９０日間の活動停止となる。

同性愛プロパガンダの禁止はどのように始まったのか

2012 年 3 月 30 日、サンクトペテルブルクで未成年者間の同性愛と小児性愛の促進を禁止する法律が発効し、支持者と反対者の両方から膨大な数の人々が集まりました。法律違反者には5〜50万ルーブルの罰金が科せられる。

ロシア国会議員の決定に対する他国の反応

ドイツ政府は、ロシアが非伝統的な性的関係を促進する責任を導入するという考えを放棄することを望んでいる。ドイツ内閣報道官のシュテフェン・ザイベルト氏は、「ロシア国家と下院がこの決定を無効にするという希望を捨てていない」と語った。

「うちの子、私はやりたいことをやります」

アリとクリスは未就学児です。彼らの子供たちは幼稚園や学校には行かず、日常生活の中で得た経験を通じてすべてを家で学びます。フランクとエリザベスは 5 人の子供の親であり、「自然な子育て」の信奉者です。彼らは、自宅出産、最長 4 年間の母乳育児、親子の可能な限り長いスキンシップが健康と調和のとれた精神的発達の鍵であると確信しています。ジーナとジョンは息子たちに人形を与え、母親のワードローブの服を試着させ、料理への愛情を植え付けます。彼らの家では、男性と女性は平等です。子供たちは、母親が釘を打つことができ、父親が洗濯をすることができることを理解しています。彼らは性別による制限のシステムの外で男の子を育てます。

このような型破りな教育は、子どもたちに現実社会での生活の準備をさせるのだろうか？

同性婚が合法化されている国はどこですか?

同性婚を合法化した最初の国はオランダでした。同性結婚とそのような家族による養子縁組を認める法律が2001年4月から施行されている。ただし、この権利を行使するには、一定の制限が導入されています。同性愛者は、異性カップルと同様に、市役所での定期的な儀式を通じて民事婚を結ぶことができます。オランダ国民ではない人々の間でそのような結婚をする場合、そのうちの1人がオランダに永住的かつ合法的に居住していなければなりません。市長には、そのような結婚の登録を拒否する権利もあります。

信者の感情を侮辱したことに対する罰則の強化、オンライン著作権侵害との闘い、同性カップルによる養子縁組の禁止は、春の議会で採択された最も注目を集める法案である。

マテリアル内のクイックナビゲーション

現代ロシアにおける同性愛者のプロパガンダの禁止は、より自由な道徳という点でソビエト連邦とは異なっている。インターネットにアクセスできるようになると、若者はさまざまなサブカルチャーに巻き込まれるようになります。これらはヒップホッパー、ヒップスター、ロッカー、パンクなどです。州は音楽や衣服の嗜好権を侵害しておらず、明るい髪の色や肉食の拒否による迫害もありません。ほとんどの国が非伝統的結婚を認めている欧州連合とは異なり、ロシアは依然として保守的である。同性愛者はもはや逮捕の対象ではないが、2013年以降、法律はそのような関係を促進することを禁止している。ウラジミール・ウラジミロヴィチ・プーチン大統領は、未成年者間の非伝統的な性的関係の促進を禁止する法律（法律第135号）に署名した。

ロシアにおける非伝統的な性的指向に対する態度

ロシア連邦の人口のほとんどはソ連時代に育ち、この時代を新興世代の台頭の一例と考えています。当時は「セックスは存在しなかった」ため、同性愛は深刻な病気とみなされていました。ソ連における非伝統的な関係は刑法の条項に該当した。多くの人が投獄され、殴打され、迫害されました。 90年代になって初めて、彼らは迫害を取り除き、自分たちの権利を守り始めました。性感染症、特にエイズのせいで、多くのロシア人は同性愛に反対している。ゲイプライドのパレードや集会は、根本的に反対の考えを持つ人々によって解散させられます。州における型破りな愛の問題は深刻であるため、立法府が介入することを決定した。

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同性愛の促進を禁止する法律

連邦法第 135 号は、非伝統的なコミュニケーションの積極的な推進を禁止しています。立法府は、青少年の感受性が子どもの精神に影響を及ぼし、型破りな見解を押し付ける可能性があると説明している。同性愛の促進の禁止は未成年者にのみ適用されます。子どもたちの前で同性愛を積極的に示したり、集会やパレードを行ったりすることはできません。メディアは同性愛関係を模範として取り上げるべきではありません。
同時に、同性愛者の生活を取材することは可能であり、非伝統的な関係にあることは禁止されておらず、手をつないで歩き、自分の立場について中立的に話すことも可能です。重要なことは、十代の若者たちの前で型破りな愛を執拗に示して、彼らを軽率な行動に駆り立てないことです。子どもの精神は、社会で受けた言葉や行動を子どもが繰り返すように構造化されています。何も彼らの性的嗜好を形作ってはなりません。十分な情報を得た上で選択するためには時間が経過する必要があります。未成年者自身がインターネットで情報を検索し、性的マイノリティの一員になることを決定した場合、それはもはやプロパガンダとはみなされません。
同性愛の促進を禁止する法律は、ロシア連邦の行政および司法当局によって保護されています。法律に違反すると、行政責任が問われる可能性があります。情報を広めた場合、ロシア国民には最高５０００ルーブルの罰金、公務員には４万～５万ルーブル、団体には１００万ルーブルの３暦月の停職処分が科せられる。子どもたちの宣伝活動に従事した外国人は15日間拘留され、その後直ちに国外追放される。マスコミュニケーションチャネルを通じたキャンペーンの場合、罰金は数倍となり、違反者はより厳しく処罰されます。

欧州人権裁判所

同性愛者のプロパガンダの禁止は言論の自由を侵害すると欧州は主張。裁判所は、生命、住居、食べ物、宗教、国籍、肌の色など、あらゆる人権を絶対に保護します。同性間の関係も例外ではなく、これは個人の選択によるものです。多くの国では、同性愛者は伝統的な家族と同等の条件で暮らしています。一部の州では、最初に医療を受けられる、難民認定を申請できるなど、他の州に比べて利点があります。つまり、非伝統的な家族は寛容な先進国であれば問題なく受け入れられるが、平均的な家族が他国に移住する可能性はそれほど高くない。
ECHRはロシアのLGBTプロパガンダ禁止法を性的少数者に対する差別とみなしている。活動家らは権利侵害を主張して欧州の擁護者らに訴えた。彼らによれば、非伝統的なカップルは言論の自由を剥奪されているという。ロシア連邦の裁判官は、自己表現よりも子どもの利益の方が重要であると説明し、この決定に反対した。しかし、欧州人権条約は基本的自由の側に立って、性的少数者に有利な最終決定を下しました。ロシア連邦は、精神的損害と訴訟費用の補償として、個々の社会集団申請者に49,000ユーロを支払った。

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LGBTコミュニティ

この略語は、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーなど、あらゆる性的マイノリティのコミュニティを表します。虹のシンボル、ラムダの付いたピンクの三角形は、この社会グループを他のグループと区別します。バエフ、キセレフ、アレクセーエフはロシアにおけるLGBTの権利の擁護者です。人の権利の侵害は性別に基づく差別と関連しており、アフリカ系アメリカ人や他の宗教の代表者に対する迫害を伴う歴史的な事件を思い出させます。
同性愛者のプロパガンダの禁止はLGBTの人々を活気づけた。 2006 年に設立されたレインボーアソシエーションは、性的少数者の権利を積極的に擁護し、集会、行動、抗議活動、街頭演説などでこの運動を支援しています。ニコライ・アレクセーエフはイデオロギーのインスピレーション家でありリーダーであると考えられています。欧州人権裁判所での彼の勝利は、別の社会集団に迫害を恐れることなく自らの権利を守る機会を与えた。これらは、医療、仕事、正義、プライバシー、非伝統的な人間関係に対する権利です。同性愛はもはや犯罪や病気とは見なされませんが、差別の事例は依然として発生しています。保護のために、オンラインでシークレットモードで弁護士に連絡できます。モスクワやその他の都市の住民は法的支援を頼りにできます。

統計

国民の大多数はLGBT社会団体による選挙活動の禁止を支持している。 80％以上が同性愛の促進に反対している。さらに、人口の 40% 以上が、同性愛は犯罪化されるべき犯罪であると考えています。調査対象となった国民の4分の1は、同性愛者であることは恥ずべきことであると主張している。 15％以上が非伝統的な性行為に対する罰則の課すことを要求している。欧州人権条約はこの社会集団を支援しています。 LGBT の代表者は本格的な寄付者であり、法廷で平等な権利を持ち、そして最も重要なことに、恐れることなく自分の意見を話すことができます。彼らは多くの点で平等を達成しましたが、家族に関しては平等ではありませんでした。ロシア連邦では、同性愛者のカップルは養子を迎えることができない。そして人口の 67% がこれに同意しています。質問がある場合は、オンラインで弁護士に質問してください。

注意！最近の法律の変更により、この記事の法律情報は古くなっている可能性があります。弁護士が無料でアドバイスいたします

未成年者間の非伝統的な性的関係の促進を禁止する法案は、最終読み上げで採択された。法律に違反した場合の罰金は、個人の場合は4〜5千ルーブル、法人の場合は最高100万ルーブルとなります。

モスクワ。 6月11日。ウェブサイト - 国家院は、未成年者間の非伝統的な性的関係を促進することに対する罰金に関する法律を第 2 回読会とその直後の第 3 回最終読会で採択した。

この法律は、伝統的な家族価値観の否定を促進する情報から子どもを守るために、「子どもの健康と発達に有害な情報からの保護に関する連邦法」およびロシア連邦の特定の立法を改正するものである。

この法律は、未成年者間の非伝統的な性的関係を促進することに対する行政罰金を規定しているが、これは「未成年者の非伝統的な性的態度、非伝統的な性的関係の魅力、社会の歪んだ考え方の発展を目的とした情報の普及に表れている」伝統的な性関係と非伝統的な性関係の社会的同等性、または非伝統的な性関係に関する情報の押し付けが、そのような関係への関心を呼び起こします。」

これらの行為が刑事犯罪を含まない場合、法律は国民に対して4千ルーブルから5千ルーブル、公務員に対して4万から5万ルーブル、法人に対して行政罰金の形で罰則を定めている。 80万ルーブルから100万ルーブルの罰金、または最長90日間の行政活動停止。

これらの行為がメディアやインターネットを含む情報通信ネットワークを利用して行われた場合、国民には5万～10万ルーブル、公務員には10万～20万ルーブル、法人には100万ルーブルの罰金が科せられる。ルーブル、または最長90日間の行政活動の停止。

外国人または無国籍者が同様の行為を行った場合、法律はロシア連邦からの行政追放、または最大15人の行政逮捕を伴う4000〜5000ルーブルの罰金の形で処罰を定めている。ロシアからの行政追放もあった。

外国人がメディアやインターネットを利用してこれらの行為を行った場合、5万ルーブルから10万ルーブルの罰金とロシアからの行政追放、またはロシア連邦からの行政追放により最長15日間の行政逮捕が科せられる。

この法律は正式公布日に施行される予定です。

火曜日初め、ロシアのウラジミール・ルーキン人権委員は、この法案にはいくつかの前向きな変更が加えられたものの、法案に対する主張は依然として残っていると指摘した。「そのような法律を準備し、それを推進しようとする人々は、被害者意識を醸成することが最も効果的な広告形態の一つであるという事実に気づいているか、あるいは無視しているかもしれない」とオンブズマンは述べた。「子どもたちに何が、いつ、どのように伝えられるのか、またどのようなことができないのかは複雑で重要な問題です。正直に言うと、この問題は特定のタイプの性的嗜好と直接関係なく解決されるはずです。このデリケートで親密な問題への子どもの関与という文脈で一般的に解決されているが、私はLGBTの頭字語に含まれる人々のための個別の法律を承認しない」とルーキン氏は述べた。

同氏は、非伝統的な性的関係の促進を禁止する法律の「愚かな」適用を懸念しているとも付け加えた。「主な問題は法執行機関だろう。強硬で愚かな法執行機関は死傷者や人的悲劇を引き起こす可能性がある」とルーキン氏は火曜日にインタファクスに語った。

この法案採択前夜、国際機関ヒューマン・ライツ・ウォッチの人権活動家らはロシア当局に対し、法案を破棄するよう訴えた。「ロシアは、差別を「伝統」という言葉で覆い、差別を堂々と見せようと熱心に努めているが、この文書でどのような用語が使われているかに関係なく、それは本質的に差別的であり、LGBT運動の代表者の基本的権利を侵害している。」と声明文には書かれている。LGBT運動の代表者の権利を保護するヒューマン・ライツ・ウォッチ・プログラムを監督するグラハム・リード氏による声明の整理である。「LGBT運動のメンバーを『非伝統的人々』として選び出そうとするのは、彼らの人間としての尊厳を傷つけようとする試みだ。皮肉で危険だ」とリード氏は語った。

それどころか、ロシア人自身は大部分が同性愛促進の禁止を支持している。 VTsIOMの社会学者らの調査が示したように、近年、ロシア社会の同性愛に対する態度はより不寛容になり、同性結婚に反対する人の割合が大幅に増加した。彼らのデータによると、現在、圧倒的多数のロシア人が同国における同性愛促進禁止法の導入を支持している（88％、2012年は86％）。この構想の反対者 - 7%。

現在、ロシア人の比較的多数は、非伝統的な性的指向は刑事罰の対象となるべきだと信じている（42％）が、2007年当時、この数字はわずか19％であった。回答者の4分の1（25％）は、同性愛は公的非難の対象となるべきだと確信している（2007年は18％）。また、罰金の形での処罰を提案する人もわずかに多く（12％から15％）、逆に、国家や社会が介入すべきではないと考える人は少なくなっている。これは各個人のプライベートな問題です（2007 年の 34% から今年は 15% に）。

調査は6月8日から9日にかけて、ロシアの42の地域、準州、共和国の134の集落で1,600人の参加を得て実施された。

一方、ピケッターたちは下院の壁に群がっており、そこでは現在、児童への同性愛者の宣伝を禁止する法律と、信者の宗教的感情を保護する法律に反対する法案の採決が行われている。さらに、エコ・モスクワラジオ局によると、LGBT活動家らも下院を訪れ、同性愛嫌悪に反対する「キスデー」キャンペーンを開催しようとしたという。

現在、無許可集会を開催しようとしたとしてすでに約２０人が拘束されている。

インタファクスがロシア内務省モスクワ総局の報道機関から知らされたところによると、被拘禁者らは行政責任を問われる問題を解決するために警察署に連行されるという。

ロシア内務省は、未成年者に対する「小児性愛と同性愛の宣伝」に対する刑事責任の導入を提案した。タス通信によると、10月19日、国家院の会議で、国家犯罪捜査局の対人犯罪対策部門の小児性愛対策部門の責任者であるセルゲイ・アラビン氏は次のように述べた。小児性愛、同性愛、非伝統的な関係などのプロパガンダについて提起されましたが、個人的には、これが刑事責任にまで引き上げられるのであれば、私たちの世代は維持されることになると思います。小児性愛や非伝統的な関係に焦点を当てて成長しないでください。」

そして、ロシアの医学は、同性愛は病気ではないとする国際疾病分類（ICD-10）を公式に受け入れているが、内務省の代表者らが同性愛を小児性愛と同等の逸脱とみなすことを妨げるものではない。

同性愛者のプロパガンダを禁止する法律

ロシアではソドミーの刑事犯罪は 1993 年に廃止されました。そして2013年、国家院は児童に対する同性愛者のプロパガンダに対する行政責任を罰金の形で定める法律を採択した。それは5万ルーブルから100万ルーブルまでの範囲です。

最近の事件には、サマラの活動家エフドキア・ロマノヴァの事件が含まれる。 2年前、少女はLGBTトピックに関するガーディアンとバズフィードの出版物からのリンクをソーシャルネットワークのフェイスブックとフコンタクテに再投稿した。 2017年7月26日、地元の警察官から電話があり、少女が人生で一度も聞いたことのない男性の事件で証言するよう警察署に呼び出された。電話の理由が不審であったにもかかわらず、少女は同署に来て、そこで「同性愛者のプロパガンダ」の容疑で起訴された。少女はDWに対し、オーストリア国民である夫を法執行官がロシアから国外追放すると脅迫したことさえ認めた。ロマノバはこの事件にメディアと人権団体アムネスティ・インターナショナルを巻き込んだが、「同性愛者のプロパガンダ」に対する罰金は避けられなかった。 10月19日、サマラ裁判所は記事を再投稿したとしてロマノバに5万ルーブルの罰金を科した。

「同性愛プロパガンダ」とは何ですか？

人権団体「アゴラ」のダミール・ガイヌディノフ弁護士は、ロシアの法律にはプロパガンダを評価する基準がないため、政府機関は「そこから手を引く」必要があると考えている。ロシア連邦憲法裁判所の見解によると、「非伝統的性関係の宣伝」とは、健康や道徳的発達を損ない、伝統的結婚と非伝統的結婚の社会的同等性についての歪んだ考えを生み出す可能性のある情報の流布であるということになります。未成年同士の関係。

「大まかに言えば、少なくとも未成年者の前では、LGBTの人々の正常性について語ることはできない」とガイヌディノフは法律を解釈する。

この法案を支持するために、ロスコムナゾールは独自の調査を実施し、「子どもの情報セキュリティの概念」というタイトルで発表しました。この報告書は、同性愛者と異性愛者のカップルによる養子縁組に関する公表された統計が、「同性愛者のカップルも異性愛者のカップルと同様に親としての責任に対処できるという考えを子供たちや青少年に植え付ける」一例を示している。ロスコムナゾール氏によれば、そのような情報は十代の若者の自己アイデンティティに影響を与える可能性があり、プロパガンダに相当するという。

モスクワ人権監視局プログラムディレクターのターニャ・ロクシナ氏は、ロシアには「あいまいな」文言の立法が多数あると考えている。しかし、「同性愛者のプロパガンダに関する法律」は曖昧ではない。「LGBTの人々やLGBT関係に関する公的に肯定的な報道はほとんどすべてプロパガンダとみなされます。理論的には、この法律は多くの人に適用できます。しかし、それは選択的に適用されます」とロクシナ氏はDWに語った。

ロシア連邦国民の権利の侵害

2017年6月、欧州人権裁判所（ECtHR）は、2013年ロシア法が差別的であると認定し、また欧州人権条約の条項、すなわち第10条（言論の自由）と第4条（「禁止」）に違反していると認定した。差別のこと」）。

このような決定の前提条件は、LGBT運動の活動家であるニコライ・バエフ氏、アレクセイ・キセレフ氏、ニコライ・アレクセーエフ氏の3人のロシア人によるECHRへの訴えだった。 3人全員がロシアで「非伝統的」関係を促進したとして裁判にかけられた。 ECHRは彼らに5万ユーロの賠償金を支払う決定を下した。ロシア法務省はECHRの決定に同意しないことを表明し、控訴すると約束した。 ECHRの決定が履行されない場合、ロシアは罰金と評判の低下に直面することになる。

ロクシナ氏は、この場合、ロシア連邦が解決できる唯一の方法は、「非伝統的関係のプロパガンダ」に関する法律を放棄することだと信じている。しかし、活動家は、ロシアが被害者にのみ補償を支払い、法律をそのまま残す可能性を排除していない。

目標は自己検閲です

この法律を適用した前例はそれほど多くありません。ダミール・ガイヌディノフ氏はDWに対し、この記事が存在する間、ロシア連邦では14人が裁判にかけられたと語った。同弁護士は、ロシアではLGBTの人々に対する差別があるが、当局はまだそれに対して責任を負う準備ができていないと説明した。

コンテクスト

「法執行官は過激主義により重点を置いており、イメージの観点からLGBTの人々に対する大規模な法的迫害はほとんど必要ありません」とガイヌディノフ氏は言う。人権活動家のターニャ・ロクシナ氏によると、前例の数が比較的少ないのは、ロシアにおける選択的な法執行によって説明されるという。その目的は、「自己検閲」の効果を生み出すことです。誰かに起こることは、自分にも起こる可能性があることを人々は理解しています。

ロクシナ氏は、そのような法律が議論され、採択される一方で、ロシアではLGBT活動家に対する攻撃の数が増加していると述べた。 LGBTのイデオロギーやイベントをあえて支持しようとする人は誰でも、単純に殴られる可能性があります。「LGBTコミュニティのメンバーは二級国民であり、社会にとって有害であると実際に規定する法律を州が通過させると、同性愛嫌悪の感情が増大する一方、攻撃的な人々は罰せられないという感覚が与えられる。したがって、LGBTであることは、今日活動家であることは安全ではありません」とロクシナは言います。

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