Согласно части 1 статьи 22 ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций, то единственным субъектом, который может утверждать устав образовательной организации, является учредитель.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 25 «Устав образовательной организации» ФЗ № 273-ФЗ в уставе указывается тип образовательной организации. Полное наименование образовательной организации должно содержать указание на организационно-правовую форму и тип, согласно части 5 статьи 23 «Тип образовательной организации» ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" . Согласно пункту 2 части 2 статьи 23 «Тип образовательной организации» ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" , тип ГБОУ Школа № 1797 - «Общеобразовательная организация», с основной целью деятельности - общеобразовательная деятельность по образовательным программа начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с правом осуществлять образовательную деятельность, которая не является основной целью (пункт 2 части 4 ст. 23 ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ).
Частью 6 статьи 23 «Тип образовательной организации» ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена возможность использовать наименование, указывающее на особенность осуществления образовательной деятельности, или дополнительные осуществляемые функции.
Так какое наименование должно быть?
В быту принято считать, что школа - образовательная организация, в которой реализуется образовательная программа, соответствующая основной цели деятельности, на сегодня соответствующая ФГОС, нагрузки отвечают требованиям, установленным для определенного возраста, свободное время обучающегося распределено так, что его достаточно для освоения стандартных программ. В то время как гимназия считается элитным учебным заведением, за счет предпрофильной подготовки, углубленного изучения предметов предоставляет «универсальное и многостороннее» образование. Лицей и вовсе ориентирован на конкретные вузы и готовит обучающихся к поступлению в них, привлекая к реализации образовательной программы профессорско-преподавательский состав этих вузов с акцентом на профессиональные дисциплины.
Учитывая вышеизложенное и нормативно-правовую базу следует отметить, что образовательные организации вне зависимости от наименования (будь то школа, гимназия или лицей), указывающего на особенности осуществления образовательной деятельности, по сути реализуют единые образовательные программы, отвечающие единым требованиям ФГОС, готовя ребенка к успешной государственной итоговой аттестации - конечной цели любых усилий педагогических коллективов, родителей и детей. При этом, школы предлагают весь набор «приемов» гимназий и лицеев, а именно: и предпрофильную подготовку, и углубленное изучение отдельных предметов, и индивидуальный план обучения, и подготовку к обучению в конкретных вузах, и обучение детей с индивидуальными образовательными потребностями, и многое другое. В коллективах этих школ работают высококвалифицированные профессионалы. Школы оснащены современным оборудование, позволяющим использовать информационное образовательное пространство и ресурсы города Москвы.
Иными словами, современная московская школа, интересная родителям и детям, давно переросла уровень вчерашних гимназий и лицеев. Ее двери открыты для всех детей, чья успешность в жизни, а равно показатель профессионализма коллектива, как особенности осуществления образовательной деятельности, определяется высокими результатами государственной итоговой аттестации. И на это никак не влияет название образовательной организации. То, что раньше считалось универсальным, многосторонним, повышенного уровня образование, стало стандартом для «дворовой школы шаговой доступности».
Так что же могут, даже должны сегодня предложить гимназии и лицеи, чтобы именоваться по праву? Какое образование, отличающееся от того, что предлагает школа? И вернемся к вопросу: «Какое наименование должно быть у современной образовательной организации?» Школа!
Историческая справка...
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Гимназия № 1797 «Богородская» создано в результате реорганизации в форме слияния Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы гимназии № 1452 «Богородская», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 1-я Гражданская, д. 94, г. Москва, ул. 1-я Гражданская, д. 96; Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы № 363, расположенного по адресу: г. Москва, Алымов пер., д. 15, г. Москва, ул. 3-я Гражданская, д. 64; Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы с углубленным изучением немецкого языка № 1294, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Глебовская, д. 8, г. Москва, ул. Глебовская, д. 10; Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы детского сада комбинированного вида № 381, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-я Гражданская, д. 64А, г. Москва, ул. Бойцовая, д. 6, корп. 5; Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы детского сада № 413, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 1-я Гражданская, д. 105 на основании приказа Департамента образования города Москвы от 05 июня 2014 года № 433 «О реорганизации государственных образовательных организаций, подведомственных Восточному окружному управлению образования Департамента образования города Москвы».
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Гимназия № 1797 «Богородская» в 2014 году стала правопреемником по всем обязательствам Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы гимназии № 1452 «Богородская», Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы № 363, Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы с углубленным изучением немецкого языка № 1294, Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы детского сада комбинированного вида № 381, Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы детского сада № 413 в отношении всех их кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в соответствии с передаточными актами.
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Гимназия № 1797 «Богородская» переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа № 1797 «Богородская», на основании распоряжения Департамента образования города Москвы от 5 июля 2017 года № 345р.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Какими потерями это обернется
Начало нового, 2017/2018 учебного года ознаменовалось сюрпризом, показавшимся родителям московских школьников крайне неприятным. Как оказалось, с 1 сентября из обихода столичного среднего образования напрочь исчезают такие понятия, как «гимназия», «лицей», «школа с углубленным изучением» того или иного предмета и даже «коррекционная школа», а все образовательные организации этого уровня, независимо от качества обучения и степени погружения в предмет, становятся «просто» школами. «За что боролись!? - возопили, узнав о новости, мамы и папы, с трудом пристроившие своих отпрысков в престижные гимназии и лицеи. - И что теперь будет с учебными программами наших детей?» Эти вопросы «МК» переадресовал директору лицея... пардон, «простой» школы №1561 Валерию Пазынину.
Валерий Вячеславович, чем можно объяснить отказ столичной системы образования от таких статусов общеобразовательных организаций, как гимназия, лицей и школа с углубленным изучением тех или иных предметов?
Стремлением предоставить всем школам Москвы те же возможности, что были у лицеев и гимназий! При этом подчеркну: решение уравнять их возможности принято не сейчас, а несколько лет назад, когда норматив всех московских школ был поднят до уровня лицеев и гимназий. До сих пор как дань традиции сохранялись лишь названия. А сейчас и они приведены в соответствие с принципом права каждого ребенка на качественное образование, независимо от места проживания и школы, к которой он прикреплен.
- А лицеям с гимназиями лишение этого статуса не показалось обидным?
Вовсе нет! К примеру, в нашей организации - лицее №1561, который ныне стал школой №1561, - мы считаем, что никакой разницы в названиях нет. В плане истории также подавляющее большинство гимназий и лицеев изначально именовались школами. Так что ничего обидного в возвращении этого статуса нет. Да и московское образование само по себе стало сейчас брендом.
- Ну, допустим. Но родители детей из гимназий и лицеев, «разжалованных» в «простые» школы, очень волнуются!
Да, у части родителей распространено ощущение, что лицей - это школа повышенного уровня. Однако на практике все мы видели, что некоторые лицеи не давали качественного образования, да и по рейтингам занимали последние места, фактически вводя родителей в заблуждение своим официальным статусом. Зато ряд «простых» школ вошел в топ-20. И вполне заслуженно. Так что качественное образование не зависит от названия.
- А как отнеслись к смене названия родители вашей школы?
Поначалу, летом, до того как мы все разъяснили, у родителей действительно были вопросы, а некоторые из них интерпретировали решение об изменении названия как понижение статуса нашей образовательной организации или как отказ от обучения по углубленным программам. Но наши разъяснения их вполне удовлетворили. Тем более что в образовательную организацию идут не на название, а на учителей и на образовательные программы, а все они остались без изменения. В итоге сейчас тревоги родителей в нашей школе мы больше не видим.
- Но что конкретно дает городской системе образования переименование бывших гимназий и лицеев?
Этот шаг формирует в сознании москвичей, что каждая наша школа дает максимальные возможности для развития каждого ребенка. При этом унификация образовательных организаций не противоречит ставке на индивидуальные образовательные маршруты каждого столичного школьника. Просто если раньше в Москве можно было найти школу, которая тебе нужна, то сейчас нужное тебе можно найти в каждой школе, и для этого не надо ездить на другой конец города. Все возможности равным образом осуществляются в любой образовательной точке города. Именно так мы понимаем унификацию образования в Москве.
Вторую неделю в соцсетях бурно обсуждают предложение министра образования Игоря Карпенко по–новому подойти к вопросу гимназий. Хотя в стране их чуть больше 200, а вообще учреждений общего среднего образования - свыше 3.100, ни одна из многочисленных прозвучавших на недавнем Республиканском педсовете идей - ни независимая аттестация знаний в школах, ни перевод заочного образования в основном на коммерческие рельсы, ни корректировка планов набора в вузы под требования реальной экономики - не имеет столь режущего слух резонанса. Из–за чего сыр–бор? Минобразования озвучило свое видение: гимназия сегодня - это выбор не ученика, а скорее родителей, поступление в нее в 5–м классе сопряжено с неоправданными стрессами, а общеобразовательные школы имеют такое же право обучать одаренных и мотивированных. Тут кем–то был немедленно сделан вывод: «Гимназии упраздняют, спасайте кто может!» Дошло до сбора подписей под целой петицией. Но есть ли повод для беспокойства?
Фото Александра Кушнера
Нет, уверен Игорь Марзалюк, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по образованию, культуре и науке:
Никто сегодня не говорит о том, что надо убирать гимназии и лицеи, в которых, к слову, ученики получают приблизительно такой же объем базовых знаний, что и в обычной общеобразовательной школе - принципиальной разницы нет. Дискуссия может вестись только об одном: с какого года вводить гимназическое обучение, то есть сдавать экзамены в гимназию - после 9–го класса или после 4–го? Очень интересна в этом плане финская система образования: своим детям финны дают мощные базовые знания - до 9–го класса все учатся в общеобразовательных школах, там вообще нет гимназий. А уж после идут получать профильные знания: одни углубленно изучают физику, химию, математику - кому что интересно, а другие делают ставку на специальное образование - постигают азы рабочих профессий. Я обеими руками за гимназии, но одно дело, когда речь идет об уровне знаний, и другое - когда отметки там фальшивые, а директор только и делает, что сидит у кормушки. Вот таких псевдоэлитарных гимназий быть не должно - нужно соответствовать статусу не только на бумаге.
С другой стороны, то, что именно родители рвутся в гимназии и готовы занимать место в очереди для подачи документов чуть ли не с первыми петухами, - это, увы, факт. Как и то, что, получив все девятки, ребенок может и не поступить и потом долго и горько рыдать на плече у мамы. В десять–то лет?.. Кроме того, жизнь знает массу примеров, когда именно общеобразовательные школы гимназиям и лицеям фору давали. Достаточно вспомнить знаменитую минскую СШ № 41 имени В.Х.Серебряного, относительно недавно получившую статус гимназии. А разве не ведут уже почти полвека родители детей в СШ № 19 с прицелом на легендарного учителя математики Александра Фельдмана? Или посмотрите–ка на списки победителей республиканских или даже международных олимпиад - так ли уж все там гимназисты и лицеисты? Значит, не от вывески зависит возможность раскрыть свой потенциал, а от методик и таланта педагогов? Ну и, наконец, может быть, надо говорить не о «разжаловании гимназий в обычные школы» или «нивелировании учебного процесса», а о подтягивании уровня преподавания во всех учреждениях образования до планки, когда любому ребенку помогут показать себя? В общем, тут еще думать и думать, обсуждать и взвешивать. В том числе с учетом зарубежного опыта.
И вот он, перед глазами. C 1 сентября из обихода московской системы среднего образования исчезли такие понятия, как «гимназия», «лицей», «школа с углубленным изучением» того или иного предмета - все стали просто школами. Причем решение было принято еще несколько лет назад. Позиция мэра Сергея Собянина принципиальна: финансироваться все средние заведения должны одинаково, а дети быть равноправны при поступлении, главное - чтобы ребенок попадал в ситуацию максимального успеха. В сущности, посыл тот же: увеличить число хороших школ. Кстати, это решит еще одну московскую проблему - пробок, которые во многом создают родители, стремящиеся по утрам завезти своих школьников в учреждения «поэлитарнее»...
Фото Павла Чуйко
Директор в прошлом лицея, а теперь просто московской школы № 1561 Валерий Пазынин никакой трагедии в переименованиях не видит: «Если заглянуть в историю, то подавляющее большинство гимназий и лицеев изначально именовались школами. Так что ничего обидного в возвращении этого статуса нет. Да, у части родителей распространено ощущение, что лицей - это школа повышенного уровня. Однако на практике все мы видели, что некоторые лицеи не давали качественного образования, да и по рейтингам занимали последние места, фактически вводя родителей в заблуждение своим официальным статусом. Зато ряд «простых» школ вошел в топ–20. И вполне заслуженно. Так что качественное образование не зависит от названия». Московские родители, конечно, сначала кипятились, но к 1 сентября страсти улеглись. У нас они наверняка тоже стихнут, когда из достаточно расплывчатой общей идеи выкристаллизуются четкие предложения.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Лада Захарова, директор гимназии № 5 г. Минска:
Гимназист - это статус, особые обязанности. И наши пятиклассники знают, что стать гимназистом - это почетно. Не сомневаюсь, что гимназии нужны. Например, у нас музыкальная направленность, большое внимание уделяем математике, английскому и, конечно же, воспитательной работе. Это подход, который позволяет раскрыть талант каждого ребенка.
Директор гимназии № 29 г. Минска Виктор Пшиков:
Наша гимназия очень долго была простой общеобразовательной школой, и только чуть меньше 10 лет назад нам предложили более высокую планку. Были сложности и нюансы. Мое мнение: не важно, школа или гимназия, везде должны учить хорошо и создавать условия, комфортные для учеников. Вообще, сегодня серьезных различий в программах, учебных планах в гимназиях и школах вы не увидите. Более того, школы получают некоторое преимущество. Например, могут выбирать профили самостоятельно - ребята учатся в химико–биологических классах, в физико–математических и так далее - и даже организовывать некоторую допрофильную подготовку. Думаю, в ажиотаже действительно играют свою роль родительские амбиции: спрашивают ли ребенка о желании учиться в гимназии? Не уверен. Вот и экзамены для поступления в гимназию - тоже спорная тема. Как сейчас к ним готовятся? Выдаются сборники - по математике, языкам - конкретно для подготовки, и ученики заучивают их. А порой родители даже нанимают репетиторов. Конечно, ребенок натаскан на сдачу экзаменов и иногда демонстрирует выдающиеся результаты. Но показывают ли его оценки способности - моделировать, искать нетривиальные пути решения той или иной задачи, новые подходы? Нет. Поэтому считаю, что надо изменить характер подготовки к экзаменам, да и саму форму вступительных испытаний в гимназию.
Никакого разнообразия. Все школьники Москвы будут ходить в школы. Понятия «гимназия», «лицей», «школа с углубленным изучением того или иного предмета» и «коррекционная школа» исчезнут
С 1 сентября в столице исчезнут понятия «гимназия», «лицей», «школа с углубленным изучением того или иного предмета» и «коррекционная школа». Все образовательные организации этого уровня теперь будут называться просто школами. Родители в недоумении. Для многих переименование стало неприятным сюрпризом, говорит москвичка Мария:
Мария москвичка «У нас гимназия, мы случайно зашли на сайт перед новым учебным годом и узнали, что мы теперь обычная школа. Собрания не было, и, по-моему, пока не предполагается. Конечно, хотелось бы, чтобы не пострадало качество обучения. Я думаю, что для нас мало что изменится, потому что наша школа не оправдывала уровень гимназии. И я боюсь, что будет тенденция к ухудшению качества, меня это не может не беспокоить».
Категорически против переименования гимназий и лицеев в школы доцент кафедры стилистики русского языка факультета журналистики МГУ имени Ломоносова и многодетная мама Татьяна Кузнецова:
Татьяна Кузнецова доцент кафедры стилистики русского языка факультета журналистики МГУ имени Ломоносова «Я считаю, что линейка школ должна быть разнообразная. Как вы лодку назовете, так она и поплывет. То есть то, что они собираются менять название на слово «школа», это подразумевает некое усреднение и обеднение школьных программ. Полагаю, следует сохранять разнообразие для ребенка каждого уровня с любыми запросами. Существует большое количество других проблем, в том числе в образовании, чтобы заниматься переименованиями всякого рода».
В самих учебных заведениях не считают переименование проблемой. На уровне образования смена вывески не отразится, говорит директор гимназии № 1274 имени Маяковского Антон Уколов:
Антон Уколов директор гимназии № 1274 имени Маяковского «Все образовательные организации Москвы являются на самом деле комплексными, которые предоставляют все по максимуму. Возьмите сейчас любую школу Москвы, во всех школах есть профильные классы, есть разные учебные планы. А название просто вводило в заблуждение москвичей, поэтому такой процесс и пошел. Смена вывески не означает смену содержания или смену уровня образования. Это просто чисто техническое действие. Если у нас, как у всех, были достаточно серьезные образовательные ресурсы, так они и остаются. Мои родители отнеслись к этому достаточно спокойно. Их волновало, изменится ли образовательная программа, изменятся ли требования. Когда я объяснил, что ничего не меняется в нашей жизни, то родители абсолютно успокоились».
Традиционно лицеи, в отличие от школ, имеют определенный профиль. Главная их задача — подготовка к поступлению в вуз, с которым у лицея, как правило, подписан договор. Гимназия — это школа с более углубленным изучением основных предметов. В гимназии считается нормой изучение как минимум двух иностранных языков. Коррекционная школа — учебное заведение для детей с особенностями в развитии.
Никакого разнообразия. Все школьники Москвы будут ходить в школы. Понятия “гимназия ” , “лицей ” , и "коррекционная школа" исчезнут
С 1 сентября в столице исчезнут понятия “гимназия ” , “лицей ” , "школа с углубленным изучением того или иного предмета" и "коррекционная школа". Все образовательные организации этого уровня теперь будут называться просто школами. Родители в недоумении. Для многих переименование стало неприятным сюрпризом, говорит москвичка Мария:
Мария москвичка "У нас гимназия, мы случайно зашли на сайт перед новым учебным годом и узнали, что мы теперь обычная школа. Собрания не было, и, по-моему, пока не предполагается. Конечно, хотелось бы, чтобы не пострадало качество обучения. Я думаю, что для нас мало что изменится, потому что наша школа не оправдывала уровень гимназии. И я боюсь, что будет тенденция к ухудшению качества, меня это не может не беспокоить" .
Категорически против переименования гимназий и лицеев в школы доцент кафедры стилистики русского языка факультета журналистики МГУ имени Ломоносова и многодетная мама Татьяна Кузнецова:
Татьяна Кузнецова доцент кафедры стилистики русского языка факультета журналистики МГУ имени Ломоносова "Я считаю, что линейка школ должна быть разнообразная. Как вы лодку назовете, так она и поплывет. То есть то, что они собираются менять название на слово “школа ” , это подразумевает некое усреднение и обеднение школьных программ. Полагаю, следует сохранять разнообразие для ребенка каждого уровня с любыми запросами. Существует большое количество других проблем, в том числе в образовании, чтобы заниматься переименованиями всякого рода" .
В самих учебных заведениях не считают переименование проблемой. На уровне образования смена вывески не отразится, говорит директор гимназии № 1274 имени Маяковского Антон Уколов:
Антон Уколов директор гимназии № 1274 имени Маяковского "Все образовательные организации Москвы являются на самом деле комплексными, которые предоставляют все по максимуму. Возьмите сейчас любую школу Москвы, во всех школах есть профильные классы, есть разные учебные планы. А название просто вводило в заблуждение москвичей, поэтому такой процесс и пошел. Смена вывески не означает смену содержания или смену уровня образования. Это просто чисто техническое действие. Если у нас, как у всех, были достаточно серьезные образовательные ресурсы, так они и остаются. Мои родители отнеслись к этому достаточно спокойно. Их волновало, изменится ли образовательная программа, изменятся ли требования. Когда я объяснил, что ничего не меняется в нашей жизни, то родители абсолютно успокоились" .
Традиционно лицеи, в отличие от школ, имеют определенный профиль. Главная их задача - подготовка к поступлению в вуз, с которым у лицея, как правило, подписан договор. Гимназия - это школа с более углубленным изучением основных предметов. В гимназии считается нормой изучение как минимум двух иностранных языков. Коррекционная школа - учебное заведение для детей с особенностями в развитии.
