April 3rd, 2017
Хорошо быть министром. А министром-реформатором - еще лучше. Реформируешь себе, как Бог на душу положит, но разумеется, с учетом своих интересов, а в Кремле рассказываешь о «переменах к лучшему», которые вот-вот начнутся. Ну, очень скоро - через год-два-три-двадцать-пятьдесят. И самое удивительное, что даже если министерский промысел касается главного - спасения людей, их жизней, то и тут хорошо тренированный министр сможет рассказать начальству очередную историю о тяжелых обстоятельствах, о недостатке финансирования, об отсутствии хороших специалистов. Так и происходит. И тогда, по моему мнению, министр превращается в непотопляемый балласт, то есть он, министр, как бы есть, изображает какую-то деятельность, имитирует желание сделать «как лучше», а по результатам работы его как бы нет. А общая ситуация становится все хуже и хуже, переходя в положение откровенной опасности.
Понятно, что речь идет главе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенанте запаса Пучкове Владимире Андреевиче.
И дабы никто не сомневался во всем сказанном выше, я просто приведу некоторые факты и цифры, о которых господин министр МЧС, как мне кажется, предпочитает не вспоминать, в том числе в и докладах руководству страны. Но я все же осмелюсь напомнить, так как действия главы МЧС РФ Пучкова, якобы направленные на реализацию «Плана строительства и развития сил МЧС России на 2016 - 2020 годы», судя по приведенным ниже фактам, поставили под угрозу эффективность функционирования всей системы обеспечения национальной безопасности.
История первая. Кадры и деньги.
Нецелевое использование руководством Министерства финансовых средств и нарушение правил бюджетного кодекса, указанные в Отчете Счетной Палаты РФ от 31 мая 2016 года, в итоге привели к дефициту бюджета МЧС на 2015-2016 годы. И как результат дефицита - задолженность по выплате заработной платы на начало 2016 года составила порядка 4,5 млрд. рублей.
Что делает министр Пучков в этой ситуации? Обращается к председателю правительства, к Президенту, кается в собственном недосмотре, пишет заявление об отставке или явку с повинной в Генпрокуратуру? Нет. Владимир Пучков находит иной не менее увлекательный выход. Чтобы компенсировать задолженность по заработной плате, в МЧС РФ начинается самое масштабное сокращение - на сегодняшний день уволено более 30% сотрудников министерства, отвечающего за спасение граждан.
И еще. Увольняют, разумеется, не чиновников центрального аппарата, не помощников, советников и секретарш министра, а оперативный состав пожарных частей территориальных органов МЧС России. Вдумайтесь в эти слова. Доказательства? Пожалуйста:
И теперь некоторые цифры. Сокращаются более 60 процентов (шестидесяти процентов!!!) сотрудников Государственного пожарного надзора, 100 процентов всех пожарных старше 45 лет (без учета их квалификации, опыта работы и степени востребованности специалистов, то есть, сокращены наиболее опытные профессионалы), более 50 процентов авиаторов, спасатели различных служб, в том числе военизированных горноспасательных частей МЧС России, которые в дальнейшем планируется уничтожить полностью. Конечно, можно представлять начальству это массовое увольнение, как экономическую «оптимизацию», но по факту - огромные территории страны остались без прикрытия и обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Так в 2014 году в министерстве имелось двенадцать с половиной тысяч вакантных должностей, а в 2017 году, благодаря увольнениям по «методу Пучкова», в МЧС образовалось 58 тысяч (пятьдесят восемь тысяч!!!) вакансий, то есть в пять раз больше. Причем, в большинстве своем уволены высокопрофессиональные спасатели. И теперь вопрос: а с какой целью происходит такое массовое освобождение должностей? На мой взгляд, ответ весьма прост: дело в том, что фонд заработной платы, финансируемый из федерального бюджета, отнюдь не сокращается, а растет, вне зависимости от массовых сокращений. То есть, деньги на зарплату сотрудникам МЧС выделяются в запланированном объеме, а количество работников уменьшается и, соответственно, благодаря наличию 58 тысяч «мертвых душ», образовываются огромные финансовые излишки. Получается, что счет идет на миллиарды рублей, которыми погашаются, как давние задолженности по заработной плате, так и другие статьи расходов с помощью хитрых бумажных корректировок.
История вторая. Ручная статистика или куда деваются пожары
Также не менее увлекательно выглядит статистика «побед» Министерства по чрезвычайным ситуациям, которых героически добился министр Пучков. С помощью удивительных цифровых игр в отчетностях, «количество пожаров и погибших год от года снижается». Но снижается это количество, как видно из документов, не из-за мудрого руководства структурами МЧС, а благодаря манипуляциям со статистикой.
В итоге, при отсутствии отлаженной системы ведомственного контроля (в том числе и в связи с ликвидацией региональных центров), формирование объективной статистики пожаров в каждом конкретном субъекте Российской Федерации остается исключительно «на совести» руководителя Главного управления МЧС, для которого показатели снижения пожаров являются одним из основных критериев оценки его деятельности вышестоящим руководством. Сегодня факты нарушений порядка статистического учета выявляются повсеместно, но получается, что эти факты скрываются высшим руководством МЧС России.
Вот лишь несколько страшных примеров последнего времени: в апреле 2016 года по результатам рассмотрения жалобы и проведенной проверки в одном из Главных управлений МЧС были установлены факты «непостановки на учет» в 2015 году 4 погибших, а за 4 месяца 2016 года - уже 18 погибших. Для понимания масштаба всероссийской катастрофы с пожарами имеет смысл рассмотреть показатели количества выездов пожарных подразделений на сообщения о пожарах и загораниях. Так по итогам 2015 года в официальном анализе МЧС России зафиксировано 385 696 выездов на загорания, тогда как по итогам 2013 года данный показатель составил 275 939. Итак, произошло увеличение количества выездов за два года на 40 процентов (сорок процентов!!!). Но, имея увеличение пожаров на сорок процентов, удивительные цифры официальной отчетности ведомства господина Пучкова. Внимание! Оказывается, при этом количество зарегистрированных пожаров в 2015 году по сравнению с 2013 годом каким-то загадочным образом снизилось на 4,5% (в 2013 году произошло 152959 пожаров, в 2015 - 145686). Сомневаюсь, что граждане в полтора раза чаще стали вызывать пожарных ошибочно или на возгорание соседней мусорки.
История третья. Почем нынче цистерны
Помимо перечисленных выше увлекательных игр с отчетностями по пожарам и тысячами «мертвых душ», оплачиваемых из бюджета, гражданин министр-спасатель, судя по приведенным ниже фактам, активно включился в некие коммерческие предприятия, позволяющие обеспечить безбедные пенсионные годы. Я, разумеется, не могу утверждать, что имели место быть непосредственные откаты в пользу самого министра Пучкова, кого-то из его приближенных или родственников, но странные истории, которые происходят с закупками за счет бюджета дорогого противопожарного оборудования, вызывают смутные сомнения в кристальной честности заинтересованных лиц. Вот лишь одна из таких историй.
Итак, МЧС, в том числе и для «обеспечения Чемпионата мира по футболу в 2018 году» , понадобились очередные пожарные автоцистерны «с улучшенными тактико-техническим характеристиками среднего типа с объемом цистерны не менее 3,2 кубических метра». Понадобились в достаточно большом количестве и в 2016 году было принято решение о приобретении ста автоцистерн. Разумеется, из бюджета. Причем, в 2015 году стоимость одной такой цистерны составляла для МЧС 16 миллионов рублей, однако в 2016 году в недрах МЧС цена в «плане закупок на год» зачем-то исправляется на… 18 миллионов рублей, зачем-то увеличивая их стоимость на 200 миллионов рублей.
Однако, ГУ МЧС России по городу Москве, вопреки пожеланию министра, провело независимый обзор рыночных предложений и обнаружило среднюю цену за цистерны снова-таки лишь в 16 миллионов рублей. Кроме того, непослушное ГУ МЧС России по городу Москве сообщило начальству о том, что в соответствии с законодательством, при превышении суммы закупки в один миллиард рублей, необходимо проводить общественные слушания. Что и планировалось.
И вдруг Министр МЧС Пучков неожиданно в мае 2016 года отменяет закупку пожарных автоцистерн, а через месяц, в июне, теперь уже в ГУ МЧС РФ по Республике Крым объявляется закупка тех же пожарных цистерн, с теми же техническими данными и в том же общем количестве. Но количество оказывается разбито на несколько позиций, позволивших обойтись без «никому не нужных» общественных слушаний. И по цене… 20 миллионов рублей за каждый цистерну! То есть общая сумма заказа 1 600 000 000 рублей превратилась из в 2 000 000 000 рублей, образовав «вершок» в 400 миллионов рублей, исчезнувших из бюджета!
И представьте себе, аукцион для «ГУ МЧС РФ по Республике Крым» благополучно завершился и победу одержала некая компания АО «ПО Спецтехника пожаротушения», которая, как оказалось, за последний год получила, наверное, по странному совпадению, уже более 50 процентов всего бюджета министерства по «плану закупок».
Вот таблица сравнения цен на совершенно идентичные «пожарные автоцистерны «с улучшенными тактико-техническим характеристиками среднего типа с объемом цистерны не менее 3,2 кубических метра». Слева закупка МЧС, произведенная 10 декабря 2014 года по цене 15 951 241 рубль за единицу, а справа «крымская закупка» того же товара, произведенная МЧС в июне 2016 года, но уже по цене 24 000 000 рублей за единицу. Почувствуйте разницу:
И обратите внимание на то, что «допущена одна заявка: ЗАО «Производственное объединение «Спецтехника пожаротушения». А как же так получилось? А получилось это потому, что два других «заявителя» оказались просто не допущены к аукциону.
И ещё не менее увлекательный и необъяснимый факт. Вот выписка об одном из официальных сообщений МЧС о состоявшихся (и несостоявшихся) аукционах по закупке тех самых ««пожарных автоцистерн с улучшенными тактико-техническим характеристиками среднего типа с объемом цистерны не менее 3,2 кубических метра». Как уже указывалось, для того, чтобы обойти общественные слушания, общее закупаемых цистерн было разбито на несколько лотов. Вот официальна история одного из лотов в десять единиц:
Смотрите сами: 11 мая 2016 года аукцион по закупке МЧС десяти пожарных цистерн по цене 217 миллионов 475 тысяч рублей был благополучно отменен в Москве, а 29 июня 2016 года (через полтора месяца!!!) успешно проведен в Крыму, но уже по цене… 240 миллионов рублей. А куда же уплыла разница в 22 с половиной миллиона рублей? И это только за десять из сотни пожарных цистерн. Ах, да. Согласно техусловиям, все пожарные цистерны должны были быть доставлены отнюдь не в Крым, где проходил аукцион, а в… подмосковный Ногинск. Ну это так, просто дополнение.
Интересно, а почему глава МЧС Владимир Пучков, отлично зная о таких, с позволения сказать, «закупках», вежливо молчит? Может быть, он просто занят? Или размышляет о спасении российских граждан? Тем более, ему есть где размышлять. Скажем, в роскошном ВИП-супер-лайнере или в элитных автомобилях, купленных на бюджетные деньги.
История четвертая. О красивой жизни
Интересно как получается - как только человек превращается в министра, то сразу же значительно возрастают его потребности, причем в строгом соответствии занимаемой должности. Конечно, если он министр, то ему положено иметь самолет и лимузин. Это и ежу понятно. Но почему-то в большинстве случаев человеку-министру как-то невдомек, что уровень его личных благ (комфорт перелётов, перемещения и так далее за счет госбюджета) должны хотя бы минимально входить в соответствие с общей ситуацией во вверенном ему ведомстве. То есть, если в министерстве совсем беда, скажем, с выплатами зарплат, транспортной авиацией и с другими первоочередными задачами, то как-то не очень этично за счет бюджета покупать для себя, любимого, дорогостоящие вип-лайнеры и роскошные лимузины.
Итак, начну, пожалуй, с наиболее яркого примера, произошедшего в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Из плана закупок для нужд МЧС на 2016 год почему-то практически полностью исчезли пункты, направленные на развитие приоритетных направлений деятельности Министерства. Так в прошлом году было исключено приобретение двух самолетов ИЛ-76 и вертолета Ми-26, значительно снижено обеспечение техникой спасательных воинских формирований, Арктических центров, специализированных пожарно-спасательных частей. Тогда же были исключены закупка техники и оборудования для оснащения аэромобильного госпиталя отряда «Центроспас», куда-то делись субсидии на выполнение государственного задания авиационными спасательными центрами региональных центров, субсидии на оснащение учебно-методических центров ФПС МЧС России.
Ну и заодно, к слову, в июне 2016 года в ряде региональных центров МЧС были сокращены… отделы по противодействию коррупции.
А незадолго до вышеназванных «исключений» Министерством по чрезвычайным ситуациям» в нарушение основных функций и задач была осуществлена покупка воздушного судна на базе ближнемагистрального самолета RRJ-95LR-100 (Sukhoi Superjet) , укомплектованного 19-местным ВИП-салоном и прочими олигархическими радостями. А почему «в нарушение основных функций и задач МЧС»? А потому, что в данном воздушном судне не предусмотрен такой дополнительный функционал, как пожаротушение, медицинская эвакуация, доставка грузов парашютным способом. Да и расцветка приобретенной роскоши, утвержденная министром, совсем не соответствует «цветографической схеме окраски самолетов МЧС России.
Таким образом, из федерального бюджета, выделенного для обеспечения деятельности и выполнения задач МЧС России, были отвлечены денежные средства в размере (внимание!) 1,9 миллиарда рублей (32 миллиона долларов по курсу!) для приобретения воздушного судна, не соответствующего основным целям и задачам МЧС (роскошь министра в основные цели и задачи явно не входит). И особенно странно смотрится на фоне общей тяжелой ситуации в авиационном обеспечении деятельности МЧС России, связанной с устаревающим парком авиационных судов класса ИЛ-76 и БЕ-200, нехваткой средств на проведение плановых и капитальных ремонтов воздушных судов. Так самолет БЕ-200 ЧС № RF-32767 ремонтировался больше полутора лет.
Но и это далеко не все, что пожелал министр Пучков. Как удалось выяснить Счетной палате РФ (что подтверждено и дополнено моим расследованием), в нарушение требований Постановления правительства РФ от 20.10.2014 года № 1084, ограничивающего роскошь чиновничьих авто, 6 февраля 2015 года МЧС приобретено два автомобиля BMW 750 Li Drive в максимальной комплектации по цене… 13.6 миллиона рублей. И самое интересное - в закупке эти два роскошных седана были оформлена как «мобильный пункт управления».
Также 14 декабря 2015 года МЧС приобрело автомобиль AUDI A8 L в самой максимальной комплектации по цене 7 миллионов 600 тысяч рублей, и эта машина тоже почему-то называлась «мобильный пункт связи». А через три дня, 17 декабря 2015 года, для руководства российских спасателей был куплен еще один BMW 750 Li X-Drive за 4 миллиона 100 тысяч рублей, и называлось это авто-чудо конечно же тоже «мобильный пункт связи». Неплохо? Правда же? Вы можете себе представить, чтобы какие-то спасательные операции происходили при помощи этих многомиллионных роскошных спецсредств?
И, как удалось выяснить, приобретенные за 13 миллионов 800 тысяч рублей два роскошных автомобиля BMW 750 Li Drive закреплены за министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым (не понимаю, а почему два? На одном - министр на работу, а на другом - жена в магазин?), а остальные машины находятся в резерве МЧС России «для руководства».
Вот лишь небольшая часть историй о «главном спасателе России» и его подвигах на ниве спасения соотечественников. И хочется надеяться, что Генеральная прокуратура и иные контролирующие органы все же уточнят у министра Пучкова о том, куда уходят деньги, причитающиеся «мертвым душам», а также каким образом одинаковые пожарные цистерны сначала закупались на бюджетные деньги по 16 миллионов, а потом по 24 миллиона, и куда делась разница.
В жизни каждого человека присутствует определенный элемент того, чтоназывается судьбой, если человеку предназначено пережить определенные события,
рано или поздно он все равно пройдет через них. Это лишь вопрос времени.
(Вячеслав Эглит, начальник ГУ МЧС России по Иркутской области).
«Во время первой мировой его дед чудом уцелел в перестрелке красных и белых. Будучи еще младенцем, он крепко спал в своей люльке, подвешенной за потолок старинной русской избы. Когда бой улегся, и насмерть перепуганная мать бросилась к своему ребенку, она увидела, что на сыне нет ни царапинки. Зато платок, державший люльку, был весь изрешечен пулями…».
Так Вячеслав Эглит начинает свою презентацию на сайте ГУ МЧС России по Иркутской области. И это ничего, что в Первой мировой (1914 г. - 1918 г.), в которой участвовали более 30 стран мира, «беляки» с «красными» перестреливаться никак не могли, так как приказ о создании Красной армии был подписан Троцким в конце 1918 года, после подписания мирного договора. Да и потолок «старинной русской избы» (чудесным образом «подвешенной за потолок люлькой»), на территории Украины и Белоруссии, театре военных действий Российской империи в 1-ю мировую звучит уж больно нелепо, но так уж генералу захотелось, а отказывать себе в чём-либо главный спасатель Иркутской области отвык уже давно. Во всяком случае, так утверждают сослуживцы генерала Эглита, готовые нести бремя служебных обязанностей, но не желающие обслуживать «генеральскую кормушку», каковой, по их убеждению, стала в последние годы занимаемая генералом государственная должность.
«Вынужден обратиться к Вам по просьбе сотрудников Главного управления МЧС России по Иркутской области, которые не могут терпеть беззаконие, самоуправство и произвол, который происходит в ГУ МЧС России по Иркутской области».
Так начинается заявление бывшего сотрудника МЧС В, В. Шарова, направленного им в адрес президента РФ Д. Медведева, ряда силовых ведомств и зарегистрированного Следственным коммитетом при прокуратуре РФ Иркутской области. В заявлении, подкреплённом многочисленными документами, содержатся факты позволяющие представить реальные масштабы казнакрадства и коррупции в ГУ МЧС по Иркутской области, а так же схемы и методики реализуемые генералом-спасателем в целях не имеющих ничего общего со служением государству. Предлагаем читателям самим оценить смелость и сноровку Вячеслава Эдуардовича, размещая заявление с минимальными сокращениями.
«К службе в данном подразделении мы добросовестно относимся многие годы, но с приходом на должность руководителя ГУ МЧС генерал-майора Эглита В.Э., стиль работы в ГУ МЧС резко изменился не в лучшую сторону, так как этим генералом установлены свои порядки, далеко не всегда соответствующие Конституции РФ и кодексу чести сотрудника МЧС. При общении с подчиненными (не взирая на пол и возраст) им не соблюдаются элементарные этические нормы, применяются грубые нецензурные выражения как при личном общении, так и в присутствии других офицеров и даже высокопоставленных должностных лиц. При этом он нередко угрожает увольнением свом подчиненным, иногда показательно воплощая угрозы в жизнь….
В настоящее время генерал продолжает уничтожать людей ему не угодных или тех, кто не хочет обеспечивать его благосостояние — «Денег нет, где хочешь, там и ищи — проси, доставай» - так он превратил сотрудников МЧС в «попрошаек» и «доставал». Если опросить личный состав пожарных частей Иркутского гарнизона, то станет ясно, чем занимается руководство отряда вместо исполнения своих должностных обязанностей.
Тушение пожаров не соответствует никаким нормативным документам, профессиональная подготовка личного состава крайне низкая, время прибытия пожарных расчетов корректируется заместителем начальника ГУ Нелюбовым В.Н. Личный состав гарнизона Иркутска и Иркутской области не знает нормативных документов, регламентирующих деятельность служб, пожаротушения, занятия с личным составом проводятся формально либо не проводятся вообще. Пожарная техника и пожарно-техническое вооружение в большинстве случаев не отвечают требованиям техники безопасности. Объекты сгорают до основания, а пожарные только и успевают что белить да красить. Возмущение гражданского населения растет.
Показатели служебной деятельности не соответствуют действительности. Происходит сокрытие пожаров, погибших, травмированных в результате этих возгораний, то есть «подгонка» показателей до уровня, показывающего улучшение обстановки в области, и соответственно, «хорошую» работу Эглита В.Э. Скрывают реальную картину руководство УНД (Аргунова Н.П., Пашков В.В., Назаров И.В.).
Как можно сократить число погибших в разы? - только если их показать сначала травмированными, а потом «забыть» перевести в разряд погибших. А о пожарах и говорить нечего.
Оценка деятельности ГУ МЧС по результатам московской проверки (апрель 2010г.) - «НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО».
В настоящее время, с 15 по 18 февраля 2011 года на территории Иркутской области работала комиссия МЧС России в связи с поступившими жалобами на генерала Эглита В.Э. («Разбирались» по жалобам, однако оказалось, что «разбор» зависел от встречи комиссии и соответственно после хорошей встречи появился желаемый для генерала результат).
По результатам проверки комиссия провела совещание с личным составом ГУ МЧС России по Иркутской области, расположенном в здании по ул.Красноармейская, 15, пригласив на это совещание только избранных лиц, приближенных к генералу, а про остальной личный состав ГУ МЧС вспоминать не стали, хотя это более 3,5 тысяч человек.
По манерам и методам работы комиссии всем стало ясно - «Приехали спасать генерала Эглита». Зачем потратили государственные деньги? Устроили показуху в актовом зале, назначили выступающих, из выступлений которых следовало, что все жалобы, поступившие на генерала, безосновательны и не заслуживают внимания. А выступающие ораторы - это те люди, чьи фамилии указанны на первых страницах приказов о поощрении. Достаточно лишь прочитать приказы о поощрении за 2010 год - несомненно можно сделать вывод о круге приближенных лиц. Премии выплачиваются по 50-80 тысяч рублей, а то и выше, что не распространяется на простых сотрудников, у которых дух захватывает, когда они видят суммы премий свиты генерала. А приказ по итогам работы за 2010 год вообще не показывают никому - боятся что простые пожарные просто разбегутся, если увидят суммы, которые им и за 5-10 лет не заработать. Отправили целого подполковника собирать подписи в пользу генерала - он и собрал их у «своих». Премии таких размеров подпадают под действие УК РФ, как злоупотребление (превышение должностных полномочий).
Уезжали члены комиссии не с пустыми руками, их багаж составил более 120 кг на человека, что легко установить в кассе аэропорта, так как доплата за этот багаж была произведена провожающими!
Генерал-майор Эглит В.Э. прибыл для дальнейшего прохождения службы из Республики Бурятия. Удивляет тот факт, что столь высокую должность занимает человек, ранее публично уличенный в присваивании государственного имущества(по месту предыдущего места службы), а именно — приватизации служебной квартиры, приобретенной за счет государства. Факт присвоения денежных средств имел место (в виде присвоения квартиры), но реакции МЧС РФ так и не последовало, более того, состоялся перевод генерала в Иркутскую область, что дало новое масштабное поле деятельности генералу.
В 2007 году СибРЦ ГУ МЧС приобретена за счет бюджетных средств квартира площадью 198,2 кв.м. в элитной новостройке компании «Новый город», в качестве служебного жилья (стоимость квартиры на момент покупки составляла 5 миллионов рублей). В последствии указанная квартира перешла в собственность Эглита Вячеслава Эдуардовича.
На сегодняшний день по той же схеме действует и его первый заместитель - Омельянчик С.А., который уволился со своей должности для получения сертификата на приобретение квартиры, приобрел квартиру и благополучно восстановился в своей должности, при этом факт прохождения ВВК Омельянчиком С.А. вызывает сомнения, так как последний не знает расположение кабинетов врачей ВВК и с трудом назовет даже адрес расположения ВВК.
В 2006 году, когда в процессе реорганизации областные учреждения по вопросам ГО и ЧС и аварийно-спасательные службы области были переданы в оперативное управление ГУ МЧС по Иркутской области, мишенью генерала стал руководитель Центра ГО и ЧС Смирнов, имеющий огромный опыт работы в области ГО и ЧС. Генерал любыми средствами и методами принуждал уйти с должности Смирнова «по собственному желанию», используя необоснованные обвинения по неисполнению указаний и приказов. Поставленная цель была достигнута в итоге, после чего он (генерал) поставил на данную должность угодного ему человека.
Центром ГО и ЧС было обнародовано открытое письмо губернатору с просьбой защитить своих сотрудников от действий Эглита В.Э. (АС «Байкал ТВ», 20.04.2006 г, Татьяна Климова, сайт в интернете as.baikal.tv). В том же году Центр ГО и ЧС был сокращен и вместо него образовано новое, приносящее генералу доход учреждение «Областной Отряд пожарной охраны» с годовым бюджетом в один миллиард семьсот тысяч рублей.
Большая часть бюджета растрачивалась на устройство личного благополучия генерала — обустройство рабочего кабинета, ремонта и обстановки квартиры, приобретение дорогостоящего автотранспорта (Тойота Камри, 2006 г.в. - гос.номер Е 001 РА 38, Тойота Лэнд Крузер-100, 2006 г.в. - гос.номер У 001 ОТ 38). Этот факт подтверждается представлением прокурора Иркутской области № 7-05-2008 от 10.11.2008 г., где указано, что Соглашение Министра МЧС и Губернатора Иркутской области должно быть использовано на благо населения Иркутской области, а денежные средства тратиться на тушение пожаров. Эглитом В.Э. денежные средства тратились для своего личного блага. Стоимость указанных в представлении прокуратуры предметов, обеспечили бы 2-3 пожарные части противопожарным оборудованием, но все это «осело в кармане» генерала, областные деньги были использованы не по целевому назначению.
Руководство областного отряда под угрозой увольнения исполняет все прихоти генерала. Так, при проведенной с 29.01.2008 г. по 17.03.2008 г. проверке целевого и эффективного использования средств областного бюджета ОГПС МЧС России по Иркутской области, согласно Акта № 18-11/9 установлено нецелевое использование бюджетных средств, а именно:
Проведение ремонта, в том числе подведение сантехнических коммуникаций и устройство душевой кабины в рабочем кабинете генерала Эглита В.Э., на сумму 125 тыс.рублей;
В декабре 2006 года и в июне 2007 года ОГПС в нарушение ст.38, 70, 163 Бюджетного кодекса РФ были приобретены за счет областного бюджета новые автомобили импортного производства «Тойота Камри» и «Ниссан Икс-Трэйл». Фактически данный служебный автотранспорт эксплуатировался ГУ МЧС России по Иркутской области и находился в распоряжении начальника ГУ МЧС и его первого заместителя согласно распоряжения от 21.11.2007 г. № 620 «Об организации эксплуатации служебного автотранспорта в подразделениях ГУ МЧС по Иркутской области, содержание которых предусмотрено расходными обязательствами федерального бюджета». В нарушение статей 38, 85, 161 БК РФ, на содержание указанных транспортных средств списаны нецелевые расходы на сумму 134 тыс.руб. (постановка на учет, страхование ОСАГО, установка сигнализации, ТО, бронирование стекол, капота).
По Указаниям ОГПС МЧС России по Иркутской области от 07.12.2007 г. с № 124 по № 131, на основании актов приема-передачи объекта основных средств от подразделений была получена дорогостоящая мебель, приобретенная за счет средств областного бюджета, и установлена в служебных помещениях, занимаемых Эглитом В.Э., на сумму 941991,44 рублей. Кроме того, за счет средств областного бюджета ОГПС МЧС России по Иркутской области приобретены дорогостоящие предметы (цена выше рыночной) и установлены в служебном кабинете Эглита В.Э. на сумму 467197 рублей.
С 2007 по 2009 год генералом потрачена энная сумма областного бюджета не по целевому назначению. Это также подтверждается письмом начальника ГУВД Иркутской области генерала-лейтенанта Антонова А.А. от 25.11.2009 г. № 16/24-4827. Неужели о таких махинациях Эглита В.Э. не было известно руководителям СибРЦ?
И в настоящее время Эглит В.Э. пытается убедить губернатора Иркутской области, что все назначения на руководящие должности в ОГУ Иркутской области должны согласовываться с ним, а также и выделяемые денежные средства. Если это произойдет, то Иркутская область станет беднее на многие миллионы рублей, а защищенность области, прикрытие территорий в сфере МЧС так и останется мелкой проблемой Иркутской области.
Устроенная Эглитом В.Э. кадровая чехарда привела к тому, что в нарушение положения о прохождении службы и других нормативных документов, основные службы ГУ МЧС России по Иркутской области возглавляют лично преданные ему и его жене сотрудники, не имеющие базового образования:
Н.П. Аргунова - начальник УГПН Иркутской области, заместитель начальника ГУ МЧС России по Иркутской области- полковник внутренней службы - по образованию эколог;
В. Нелюбов - заместитель начальника по ГПС (службы пожаротушения)-полковник вн.сл. - по образованию техник по обслуживанию самолетов;
О. Вьюнова - начальник управления кадров - полковник вн.сл. по образованию преподаватель физ.воспитания.
У генерала в 2006 году странным образом появился новенький автомобиль Тойота Ленд Круизер - 100. Автомобиль приобретен Верхнеленским банком за покровительство на территории г.Усть-Кута и Усть-Кутского района. С целью легализации данного автомобиля, планировалась передача его в аренду ИОО ВДПО по договору аренды от 19.11.2006 г. Документация была подготовлена, но председатель ИОО ВДПО Уханов И.П. отказался от участия в данной махинации и впоследствии был снят с этой должности не без участия генерала. В итоге автомобиль был передан во временное владение и пользование ГУ МЧС по договору пользования ТС от 19.11.2006 г. № 547.
Указанием Эглита В.Э. от 04.12.2006 г. № 38/4-378 данный автомобиль был поставлен на баланс ГУ ПТЦ ФПС по Иркутской области, его эксплуатация полностью осуществлялась за счет федерального бюджета. На содержание этого автомобля из бюджета ГУ МЧС потрачены средства в размере 900 тыс.рублей, что можно проверить по отчетным документам. На одни только «обвесы» Лэнд Крузера было потрачено 160 тысяч рублей федеральных денег и бюджета ПТЦ. Как и на что за год на обслуживание нового автомобиля (2006 года выпуска) возможно потратить такую сумму? В 2008 году данный автомобиль перешел в собственность генерала и оформлен на подставное лицо (в графике 2008 года, утвержденном 1-м заместителем Омельянчиком С.А., данного автомобиля уже нет). Все это легко можно узнать в МРЭО ГИБДД г.Иркутска (гос.номер У 001 ОТ 38).
В Главном управлении МЧС России по Иркутской области, имеющей внушительное финансирование, вызывает отдельный интерес деятельность финансового отдела, подконтрольного генералу. Так, в настоящее время и на протяжении длительного времени в пожарных частях и других подразделениях ГУ МЧС Иркутской области проводятся ремонты, но реально денежные средства на эти цели бухгалтерией ГУ МЧС не выделяются. Строительные и отделочные материалы начальниками этих частей берутся у предпринимателей «в долг». Аналогичным образом производится ремонт пожарной автомобильной техники. Отсутствует также и снабжение подразделений расходными материалами, необходимыми для работы - канцелярскими принадлежностями, бумагой и т.п., не закупается оргтехника, а которая имеется - приобретается и приносится работниками лично, так как в настоящее время невозможно работать по старинке, но а выделенные денежные средства уходят в «черную» кассу ГУ МЧС, держателем «общака» - иного термина в данном случае употребить нельзя - является главный бухгалтер Голуб И.М. либо в период ее отсутствия - Суханова О.Б.). При этом в различные организации направляются письма с содержанием: «… денег нет на нужды МЧС, помогите кто сколько может!» Хотя организация является бюджетной и все расходы планируются заранее.
За 5 лет руководства Эглита В.Э. ГУ МЧС по Иркутской области потеряло немало хороших, квалифицированных офицеров, которые не стали идти на поводу «ненасытного» генерала. За 5 лет «деятельности» генерала, пожарные разучились тушить пожары, с утра до вечера все красят и белят, а начальники пожарных частей, чтобы не попасть в «черный список» неугодных генералу, закрывают на это глаза.
Начиная с 2006 года, генералом была разработана и успешно действует следующая схема получения денежных средств. Лицам, приближенным к генералу выписываются солидные денежные премии. Круг приближенных лиц, количество премий и их размер определяется генералом. Наглядным примером могут служить два приказа №№ 751, 752 оба от 15 сентября 2010 г., в которых указано, что люди генерала получили по этим приказам более 150 тысяч рублей. Такие приказы издаются с регулярностью не реже чем каждый месяц (иногда и по два приказа в один день, как вышеуказано). Основания для издания приказов и награждения приближенных лиц заложены законные. Так, один из приказов от 15.09.10 г. издан за обеспечение безопастности проведения 6-го Байкальского экономического форума, но лица, поощренные за это не имели непосредственного отношения к проведению форума, что можно проверить, сравнив приказ о поощрении № 751 от 15.09.2010 г. и приказ о проведении и обеспечении безопасности форума. Имеются и другие подобные приказы: № 711 от 06.09.2010 г.; № 413 от 26.05.2010 г.; № 189 от 05.02.2010 г.; № 92 от 04.02.2010 г.; № 542 от 01.07.2010 г.; № 957 от 19.11.2010 г.; № 874 от 26.10.2010 г. и так далее.
Из премий, полученных данными сотрудниками, 50 % собиралось в «черную» кассу, что отражалось в соответствующих ведомостях. Сбором денежных средств и ведением «черной» бухгалтерии занималась начальник ФЭО ГУ МЧС Чумаченко (Голуб) И.М., у которой в сейфе и хранились все документы и деньги.
Основной же фонд «черной» кассы формируется за счет наличия порядка 60 вакантных должностей по Иркутской области, на которые выделяются из бюджета денежные средства, но люди на данные должности не назначены. В течение длительного времени начальник отдела кадров Вьюнова О.В. удерживает порядка 60 вакантных должностей, фактически люди на них не назначаются, но проверяющим показывают иную картину. Можно запросить форму 2-НДФЛ Вьюновой за 2009 год - 2 миллиона рублей!
Кстати, в сведениях о доходах, официально размещенных на сайте МЧС, Вьюнова О.В. за 2009 год продекларировала 1,6 млн.руб. (это 133 тыс.руб. в месяц!) - но и это в три раза больше доходов сотрудников, занимающих подобные должности. Аналогичные суммы (согласно сведений о доходах на сайте МЧС) получили: Омельянчик С.А. - 1,82 млн.руб.; Нелюбов В.Н. - 1,62 млн.руб.; Гоголев Е.И. - 1,5 млн.руб.; Голуб И.М. - 1,5 млн.руб.; Аникеев Д.А. - 1,15 млн.руб.; Назаров И.В. - 1,54 млн.руб.; Разумнов В.С. - 1,4 млн.руб.; Сурикова Н.В. - 1,1 млн.руб. Сам же генерал в 2009 году заработал даже меньше своего заместителя - 1,65 млн.рублей. В 2010 году этот круг «избранных» еще увеличился, а соответсвено и материальное положение генерала улучшилось.
Таким образом, за год «теневой» оборот денежных средств составлял миллионы рублей. С 2008 года Министерством отменены ограничения по выплате денежных премий, после чего их размер был увеличен до 200-400 тыс.рублей на сотрудника. Теперь уже 70% от получаемых премий собирается в «черную» кассу, оборот «теневых» денежных средств возрос до десятков миллионов рублей в год. Для ограничения выдачи премий, уходящих от таких сборов, первый заместитель генерала Омельянчик С.А. обвинил начальников подразделений в якобы необоснованной подаче большого числа сотрудников на поощрение денежными премиями. Количество сотрудников, регулярно получающих премии солидных размеров значительно снижено и ограничено до 15-20 человек, которые и составляют данную схему (получение, расписка в документах и возврат).
В настоящее время вся подтверждающая документация и сама «касса» находится в сейфе, непосредственно в кабинете у начальника ФЭО, обязанности которого исполняла Суханова О.Б. (на период декретного отпуска Голуб И.М.). Сама Голуб И.М. даже раньше на год вышла из декретного отпуска - «надо же на что-то достраивать коттедж», о чем она имела неосторожность похвастаться на очередном корпоративе.
Все автомобили руководящего состава ГУ МЧС по Иркутской области ремонтируются и заправляются «на халяву», применяя принцип «крышивания». Эти отношения оформляются в виде бесплатного получения топлива по именным карточкам, создавая цель легализации этого бизнеса (Эглит В.Э., Назаров И.В. имеют карточки ОАО «Крайснефть»).
Жена генерала также обеспечена автомобилем и личными водителями, формально устроенными в МЧС (т.е. работая как личные водители физического лица, заработную плату получают как работники ГУ МЧС). Служебный автомобиль Волга Сайбер передан вместе со 2-мя водителями (Ружниковым) в распоряжение жене Эглита В.Э. и более того, этот автомобиль передвигался в сопровождении ВАИ МЧС во главе с майором внутренней службы Пацевичем В. - особо приближенным к генералу. Кстати, ранее Пацевич В. был судим и отбывал срок лишения свободы по ч.1 ст.93 УК РФ с последующей переквалификацией по ч.2 ст.144 и освобожден условно-досрочно. В период проверки следственными органами Пацевича уволили в течение 2-х часов. Разве это не превышение должностных полномочий - принимать на службу осужденных лиц?
В конце 2008 года, начальникам 6-ти ближайших к Иркутску подразделений — г.Шелехова, Ангарска и т.д. (ОГПС) ГУ МЧС были выделены денежные средства для закупки мебели, при этом определена конкретная фирма-поставщик — «СибАтом». Часть средств действительно была потрачена на закупку мебели для подразделений, а оставшаяся часть потрачена на благоустройство квартиры генерала — покупку дорогостоящей мебели (кровати, гарнитуры и т.п.). Данные факты легко проверяемы, информация о проводимых закупках имеется в документации ОГПС за 2008 год, а также в фирме «СибАтом».
Обращения к генералу Сайко А.В. - заместителю директора департамента территориальной политики (13 апреля 2010 г. он проводил личный прием в г. Иркутске) о «беспределе», который творит Эглит В.Э., о кадровом аппарате, который возглавляет полковник Вьюнова О.В., о юридической службе майора Елисеева С.В. никаких результатов не дали. В составе комиссии МЧС с 15 по 18 февраля 2011 г. ГУ МЧС посещали заместители генерала Сайко А.В.
Очень хотелось, чтобы правда все-таки восторжествовала. За 5 лет уволено 75% личного состава всех категорий от рядового до полковника. Жаль, что многие просто не хотят связываться и просто уходят на пенсию, хотят забыть такую службу, вычеркнуть ее как страшный сон (как правило, это еще молодые, но уже опытные кадры), а я считаю, что государство затрачивает необходимые суммы на их обучение и должно получать с этих людей отдачу, а не тратить государственные деньги на обучение новых кадров, только потому что кто-то стал неугоден генералу, так как закон существует и на таких командиров. Генерал унижает людей, при этом сам гуляет «по полной» - обеды в дорогих ресторанах, развлекательная программа за счет коммерсантов. Сутками посещают оздоровительные центры, где не обходится без женщин сомнительного поведения (ОЦ «Тройка»).
Пока Эглит В.Э. борется со стихией, успешно развивается его семейный
бизнес. Эглит Стелла Владиславовна — кто в городе не знает эту женщину (жена генерала) представляет московскую алкогольную фирму «Русь-Алко».
Используя служебное положение мужа, для организации своего бизнеса она «пользовалась» фирмой «СибАтом» бесплатно — помогли, предоставили помещение на льготных условиях, тем самым Эглит С.В. полностью (пока это ей было нужно) патронировала данную фирму.
Аналогичная история с сетью итальянских химчисток-прачечных «Pavlin-Mavlin» (г.Иркутск, ул.Ширямова, 11). Одним из учредителей данной фирмы является жена генерала.
И почему так не везет ГУ МЧС Иркутской области с материально-техническим обеспечением? Не закупаются современные средства связи, оргтехника, канцелярские товары и т.п., но в тоже время благополучие высокопоставленного чиновника Эглита В.Э. и его семьи заметно улучшается.
Хотелось бы узнать куда смотрят контролирующие и надзирающие органы выполняя указ президента о борьбе с коррупцией? Начинаешь верить словам генерала, о том, что во всех структурах он «легко» разбирается. Все это позволяет ему в настоящее время строить свой личный коттедж в Иркутском районе в п.Ново-Лисиха (одно из престижных и дорогостоящих мест в пригороде г.Иркутска). Не трудно догадаться, ресурсы какой государственной структуры используются для этого строительства. Сотрудники ОГУ на базе ст.Горка работают на строительстве коттеджа, и это еще далеко не все, что делается для генерала. Ошаров И.Д. - начальник РВПЧ ОГУ (друг генерала) создал на территории областного центра (ст.Горка) частное предприятие и даже уже успел пристроить свою дочь (Беляева Е.И.) - сначала на контроль бензина, а теперь уже в отдел надзорной деятельности г.Иркутска.
Хотя Президент России поручил компетентным органам организовать в 1-м квартале 2011 года итоговую проверку, мы настоятельно просим провести проверку ГУ МЧС по Иркутской области и привлечь к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством как по указанным фактам так и особое внимание уделить при проверке деятельности бухгалтерии, кадрового аппарата, юридической службы, МТО, в особенности службы пожаротушения Главного Управления МЧС по Иркутской области».
Суждено ли Вячеславу Эглиту пережить, как следует из его цитаты в начале статьи «определённые события» в должности начальника ГУ МЧС России по Иркутской области и звании генерала, покажет время. Надеемся, что среди тех, кто будет осуществлять проверку, найдутся честные и достойные сотрудники верные своему долгу и тогда, отставка в должности и суд над генералом спасателем станет лишь «вопросом времени».
В МЧС под руководством Владимира Пучкова снова коррупционный скандал.
Как оказалось, сибирский глава ведомства брал взятки не только деньгами, но и плиткой. Эксперты считают, что министерство «накрывает» кризис.
Суд Новосибирской области арестовал уже бывшего начальника отдела областного ГУ МЧС Рената Аптрашова.
Аптрашов обвиняется в получении взяток от представителей двух предприятий по выпуску микроэлектроники, на которых были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По просьбе сотрудников предприятий Аптрашов не стал оформлять протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым каждая из организаций могла быть оштрафована на сумму до 150 тыс. руб.
Кроме денег, глава отдела получил 10 тонн тротуарной плитки и тонну цемента, которые пошли на благоустройство его дачи!
Местный райсуд удовлетворил ходатайство следственных органов о заключении под стражу 32-летнего Рената Аптрашова. Вещественные доказательства никуда не пропадут, с юмором отмечают в правоохранительных органах. Бывший руководитель регионального отделения МЧС уже благоустроил свою дачу.
Напомним, в середине 2015 года следователи «подождали» амнистии и закрыли уголовное дело в отношении экс-главы хакасского управления МЧС Андрея Фирсова. Служащего обвиняли во взяточничестве и поборах с подчиненных.
Фирсова задержали после предъявления обвинений во взятках ему и целой группе его подчиненных, которые требовали от сотрудников службы передавать им часть получаемой премии за возможность рассчитывать на последующие вознаграждения!
С марта 2009 года по декабрь 2012 года Андрей Фирсов лично получил более 2 млн руб. В деле с незаконными премиями оказались замешаны сразу несколько руководителей хакасских спасателей. У Фирсова были связи в Москве…
«Не виноватая я, он сам пришел»
Отметим, что участники расследования дела Аптрашова представили суду следующие аргументы в пользу ареста фигуранта дела: якобы он может скрыться, использовать свои связи, которые сохранились в главке, оказать давление на свидетелей и склонить их к даче нужных ему показаний!
Напомним, в 2013 году была задержана заместитель начальника финансово-экономического отдела хакасского ГУ МЧС Елена Фитисенко, которой инкриминировалось получение взятки, организованной группой в крупном размере.
В июне 2015 года практически все фигуранты так называемого дела «оборотней в погонах» о коррупции в органах вышли на свободу.
Ранее масштабная коррупция сотрудников милиции послужила основанием для их тюремного заключения на сроки до 20 лет, однако в результате смягчения законодательства почти все они освободились досрочно.
На свободу вышел и самый высокопоставленный фигурант дела – генерал МЧС РФ Владимир Ганеев. Однако на каком основании был освобожден экс-полицейский, приговоренный к 20-летнему лишению свободы, неизвестно.
Ганеев был задержан 23 июня 2003 года. Причиной его задержания послужила выявленная в результате прокурорской проверки масштабная коррупция в правоохранительных органах, осуществляемая под непосредственным руководством Ганеева. Генерал создал из сотрудников преступную группу, которая обеспечивала нечистых на руку предпринимателей прикрытием.
До этого Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении руководителя департамента общественной безопасности, зампреда правительства Самарской области Юрия Иванова. Чиновнику вменялось превышение должностных полномочий. Нарушения были допущены чиновником в период руководства областным управлением МЧС.
Высокопоставленный чиновник в феврале 2013 года подписал и направил письмо в отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейного управления по Самарской области с просьбой аннулировать областной государственной инспекции по маломерным судам лицензию на водопользование акваторией реки Волга в районе Саратовского.
Это привело к значительному увеличению времени прибытия сил и средств на пожары на островах и правом берегу реки Волга в 2014 году, что повлекло причинение увеличенного ущерба от данных пожаров на общую сумму более 8 млн рублей. Возможно, что вскоре прекратят дело и в отношении Иванова.
Может избежать ответственности и экс-начальник отдела Северо-Западного МЧС Руслан Гареев, получивший «откат» в размере 13 млн рублей.
Без зарплат
По итогам 2015 года Пучков сократил 2800 сотрудников Министерства чрезвычайных ситуаций. В этом году в некогда показательном МЧС перестали выплачивать рядовым сотрудникам зарплату!
В Челябинской, Владимирской, Калужской и Кировской областях также не смогли найти денег на выплаты сотрудникам МЧС. Перед Новым годом вообще вспыхнул скандал, когда руководители УМЧС по Пермскому краю выплатили себе премии, а рядовым служащим предложили взять кредиты, чтобы отпраздновать 2016 год!
«Тендерный боец»
С 2012 года Владимир Пучков «переквалифицировался» из замминистра в главу МЧС. Ранее Пучков занимал должность начальника Северо-Западного регионального центра МЧС России.
Тут стоит вспомнить скандал, когда региональный центр МЧС по Северо-Западу при помощи программы Autodesk 3ds Max создал трехмерную базу геоизображений (в первую очередь, потенциально опасных объектов - АЭС, ГЭС и предприятий химической промышленности). Причем покупка 12 лицензий и обучение 20 сотрудников обошлись бюджету аж в 2 миллиона рублей.
«Голубые береты»
Случился при Пучкове и сексуальный скандал. Так, майор МЧС, кандидат педагогических наук Михаил Бунаков якобы принуждал к соитию курсантов Санкт-Петербургского института государственной противопожарной службы МЧС России.
Но самое главное: непосредственный начальник Михаила Бунакова – статс-секретарь МЧС Владимир Артамонов, по слухам, якобы покрывал своего «любимчика»!
Отметим, что гомосексуализм в РФ не запрещен, как в Нигерии или «Исламском государстве» (террористическая организация, запрещена в России). Но здесь идет речь о злоупотреблении служебными полномочиями! И растлении малолетних. А самое главное, возможно, о покровительстве со стороны руководителей МЧС!
Эксперты отмечают, что Пучков плохо сработал во время наводнения в Крымске, фактически не проинформировал жителей о ЧП, что спасло бы жизни многих. Подозревался Владимир Андреевич в коррупции и в Петербурге. Но это не помешало ему возглавить МЧС. Теперь сотрудников ведомства увольняют, не платят зарплату. Главы отделений стали брать взятки даже натурой. А сексуальное принуждение замалчивается.
Игорь Варламов
По информации Лайфа, по итогам 2015 года в МЧС была проведена бюджетная ревизия: по итогам внутреннего аудита были найдены нарушения на 10 млрд рублей.
"Нам тут не до праздников. Аудит у нас был. Финансисты выявили в нашем Центральном региональном центре нарушений в 2015 году аж на 3,5 млрд рублей. Так что нам сейчас не до веселья"
Начальник Управления инспектирования МЧС России генерал-майор Рашид Нуртдинов накануне Дня Победы направил главе ведомства Владимиру Пучкову результаты внутреннего финансового аудита министерства за 2015 год. Согласно документу (есть у Лайфа), сумма выявленных нарушений оценивается в 10,15 млрд рублей - это более 5% от всей бюджетной квоты МЧС на 2015 год (199,6 млрд).
Проверку проводили собственные подразделения внутреннего финансового аудита МЧС. Ревизоры в отчёте отмечают, что в подразделениях МЧС выявлено 3587 нарушений при учёте имущества и материальных ценностей. Как выяснили аудиторы, больше всего материальных ценностей, на 78,1 млн рублей, недосчитались в Северо-Западном региональном центре МЧС РФ.
Какнапомнили Лайфу в этом центре, сейчас в Мурманской области расследуется уголовное дело о коррупции в областном управлении министерства. В рамках этого дела арестован бывший замначальника Мурманского управления полковник Юрий Кондратьев. По данным следствия, офицер вместе со своими подчинёнными похитил 110 млн рублей, которые были выделены на премии сотрудникам. 3 октября 2014 года следователи совместно с сотрудниками Управления ФСБ России по Мурманской области задержали Кондратьева в городе Санкт-Петербурге.
Ревизоры также обнаружили 2492 случая недоплат денежного довольствия сотрудникам МЧС РФ в 2015 году на общую сумму 12,1 млн рублей. Именно задержка зарплат в конце прошлого года расшатала психическое здоровье сотрудников МЧС, что .
Однако были и те, кто, напротив, получал сверх положенного: по данным аудита более тысячи сотрудников ведомства в 2015 году получили не положенные им премии и различные доплаты. По оценкам аудиторов управления инспектирования, в результате сумма нарушений составила 13,7 млн рублей.
Выявленные недостатки не повлекли финансовых, уголовно-наказуемых либо коррупционных нарушений и не повлияли на качество и эффективность выполнения задач по защите населения и территорий, - заявили в пресс-службе МЧС. В ведомстве признаются, что были выявлены недостатки в организации и ведении бухгалтерского учёта и составлении отчётности, но "они не являются суммами хищений, недостач или утрат денежных средств".
МЧС требовательно относится к недопущению любых нарушений в финансовой и хозяйственной деятельности. В связи с чем приняты меры - к дисциплинарной ответственности привлечены 227 должностных лиц, - заявили в пресс-службе министерства. - Кроме того, проводится переформатирование финансовых органов МЧС России, что повысит их эффективность в новых условиях бюджетного процесса.
По мнению главы Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова результаты проверки должны привлечь внимание прокуратуры.
Я предполагаю, что по результатам внутреннего аудита МЧС должна быть проведена прокурорская проверка, которая определит, есть ли в этих нарушениях состав преступления, - говорит Кабанов.
Из-за сокращения бюджета 2015 года МЧС РФ ранее провело внутриведомственную реформу, которая зачистила структуру от подразделений со второстепенными, дублирующими и вспомогательными функциями. На 20% были сокращены штаты ГУУ МЧС РФ по Москве, на 10% - штаты надзорных подразделений в ГУУ МЧС в региональных управлениях.
Спасение страны – дело благородное и вместе с тем очень затратное. Пока одни доблестные спасатели борются за жизни, тушат пожары, достают людей из-под руин, другие – достают деньги из бюджета и складывают их к себе в карман. Когда же коррупция в МЧС успела так крепко прорасти и кому из чиновников – спасателей все еще не хватает средств?
Новый министр – новые законы
С 2012 года Пучков Владимир Андреевич взял на себя «нелегкое» бремя Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий после стихийных последствий.
Новый руководитель не стал терять времени даром и сразу перешел к реформам вверенного ему аппарата.
И вот началась оптимизация кадровой системы, а проще говоря, массовое сокращение. Чем же объясняются такие мероприятия? А причиной тому послужил дефицит средств в структуре МЧС и задолженности по выплате заработной платы.
Министр нашел выход в сложившейся ситуации и дал приказ сократить спасателей по всей стране. При чем под эту процедуру попали не управленческие кадры, работники административных отделов и секретариатов.
Работы лишились те, кто участвует в операциях по предотвращению чрезвычайных ситуаций и жертвует своей жизнью ради жизни других.
По данным пожарная охрана сократилась примерно на 60 %, лишились работы лица старше 45 лет в полном составе, половина авиаторов и спасателей прочих служб. При процедуре сокращения никто не обращал внимание на квалификацию, опыт работы и необходимость структуры МЧС в таких специалистах.
И в то время, когда пожарные и спасательные службы в открытую заявляют о недостатке сотрудников, продолжая работать сутки напролет, в министерстве говорят о необходимости упорядочения кадровой системы.
Пучков продолжает сокращать штат, а бюджетные деньги продолжают поступать в его карман.
Внесены изменения в план госзакупок
Наряду с большой работой в области кадровых перестановок, министр успевает и утвердить новый план госзакупок и снова его решение провоцирует скандалы. Ведь тут внесены свои коррективы – заметно сокращены расходы на оснащение спасательных центров по всей стране, приобретение военной техники, пропали субсидии на обеспечение работы учебных центров и обеспечение авиационными центрами регионов страны.
Особого внимания требует и история по закупке автоцистерн. Для качественного выполнения работы, МЧС потребовались автоцистерны с высокотехнологическими параметрами. В 2016 были выделены средства на приобретение ста таковых.
И здесь начинается самое интересное. Стоимость одной цистерны составляет 16 миллионов рублей. Но в плане госзакупок цена за единицу товара указывается в размере 18 миллионов. Таким образом, сумма увеличивается на 200 миллионов рублей.
Возникает скромный вопрос – кому пригодились бы такие средства?
Яблоко от яблони…
Но не только глава МЧС злоупотребляет своим положением. Развал в структуре МЧС касается не только федерального ведомства, коррупционные преступления наблюдаются здесь систематически. Вот они «передовики коррупционного производства».
Беляева испортил квартирный вопрос
Побывав в должности зам министра всего полгода генерал Леонид Беляев нажил себе два десятка квартир в Петербурге.
Заместителя министра подозревают в махинациях, проводимых на пару с застройщиками. Дело Беляева попало в прокуратуру, и сегодня проводится проверка на предмет выявления коррупционных преступлений во время исполнения обязанностей заместителя министра МЧС.
В ноябре 2016 Президент подписал приказ о его отставке.
Еще один петербуржец – спасатель Владимир Артамонов обвинен в мошенничестве
Этот замглавы нашел другой способ воспользоваться казенными деньгами и особым положением. По данным следствия Артамонов устроил свою жену Галию на должность научного сотрудника во ВНИИ по пробелам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Артамонова не трудилась, но зарплату получала регулярно и смогла принести в семейный бюджет 42 миллиона.
Чиновники денег не берут… только плитку
В 2016 году было возбуждено дело в отношении руководителя Новосибирского МЧС Рената Аптршова. Хозяйственный спасатель взамен за то, не выписывал штрафы, брал взятки в виде тротуарной плитки и цемента у местных предпринимателей. И понес он за свои деяния наказания в размере аж 800 тысяч рублей.
Что же произошло с доблестными военными и спасателями? Куда катится Россия? Пока в местных пожарных частях в перерывах между вызовами начальство рассказывает, как осуществляется борьба с коррупцией, холеные дяденьки летают на самолетах ВИП класса и покупают двадцать пятую квартиры.
И здесь становиться понятно, что коррупция в стране – это часть нашего государства и борьба с этим явлением может длиться вечно.
В советские времена хоть и делали взятки, они не достигали таких размеров. Военные граждане считались доблестью и честью своего государства, и подбить свой авторитет на глазах у всего народа им вряд ли хотелось.
Понравилась тема? Читайте и другие материалы на нашем сайте.
