地方自治体経済法センター
電力網、電力機器および設備の保守および修理に関する労働基準について
モスクワ、2005 年
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1. 概要 2. 労働団体 3. 規制部分 3.1. 大規模改修 3.1.1. 変電所の電気設備 3.1.2. リレーの保護と自動化 3.1.3. 航空会社動力伝達 3.1.4. マスト 変電所 3.1.5. 屋外照明ネットワーク 3.1.6. 電気設備 ディーゼル発電所 3.2. メンテナンス 3.2.1. 変電所の電気設備 3.2.2. 架空送電線 0.4 ～ 10 kV 3.2.3. ケーブル線送電0.4～10kV 3.2.4. リレーの保護と自動化 3.2.5. 電気設備ディーゼル発電所 3.3. 修理・メンテナンスサービス 3.3.1. 電力メーター 3.3.2. 電源トランス 3.3.3. 内部断路器と 屋外設置 3.3.4. 変圧器 3.3.5. オイルスイッチ 3.3.6. デバイスドライブの切り替え 3.3.7. バッテリーの設置 3.3.8. サーキットブレーカー 3.3.9. 制御局 3.3.10. リレーの保護と自動化 3.3.11. パネルデバイス 3.3.12. 録音機器 3.3.13. 複雑なデバイス 3.3.14. ケーブル線 3.3.15. 開閉装置 3.3.16. 避雷装置 3.3.17. 架空送電線 3.3.18. 保護手段 3.3.19。 ディーゼル発電機 別表１ 建設、設置及び修繕工事の時間基準及び価格の平均係数 冬の状況 |
これらのガイドラインは、電力デバイス、機器、設備の修理とメンテナンスのコストを決定することを目的としています。 電気ネットワーク、屋外照明および発電所の電気部品。
方法論的な推奨事項は、資本の時間の標準基準に基づいています。 メンテナンスおよび中央規範研究ステーション (TsNIS) によって開発された電気ネットワーク、電力装置および機器の保守 (1990 年 9 月 21 日付けの RSFSR の住宅・公共サービス省の命令第 11 号により承認)。
1. 概要
1.1. ガイドラインこれには、電力機器、電気ネットワークの設備と設置、屋外照明、発電所の電気部品の大規模な現在の修理と運用保守の時間基準が含まれます。
1.2. 方法論的な推奨事項は、電力装置、電気ネットワークの機器および設備、屋外照明、発電所の電気部品の修理およびメンテナンスのコストを決定することを目的としています。 方法論的な推奨事項により、労働強度を計算できるようになります 修理作業、標準労働者数、原価における人件費、したがって料金表にも含まれます。 電気エネルギー、労働者の関税化を実施し、人員の合理的な配置を実施する。
1.3. 時間基準は本質的に勧告であり、当局による開発および承認の基礎となります。 行政権科目 ロシア連邦地方自治、地域の規範および方法論的な資料。
1.4. 時間標準の開発は、現在の規制文書に基づいています。
1990 年 9 月 21 日付けの RSFSR の住宅・公共サービス省の命令第 11 号によって承認された、電力網、電力装置および設備の大規模な現在の修理および保守に関する標準時間基準。
労働省の決議によって承認された、電気設備の操作中の労働保護に関する業界間規則（安全規則） 社会開発ロシア連邦、2001 年 1 月 5 日付け第 3 号。
光年代学的観察、技術計算、労働時間の写真。
労働パフォーマンスや労働組織の組織的・技術的条件を検討するための資料。
1.5. 「標準時間」の概念は、特定の組織的および技術的状況において、適切な資格を持つ従業員または従業員のグループが単位作業を実行するために確立された労働時間を意味します。
1.6. 時間基準は、実施者の作業量単位当たりの工数で示され、その数値と資格構成は、基準部分の各段落に記載されています。 必要な材料、ツールとデバイス。
1.7. 方法論的推奨事項には、現在の安全規制に準拠した最も一般的な作業条件の時間基準が含まれています。 技術的な操作雇用の提供を考慮して 必要な装備、実行される作業の性質に関連した在庫および設備。
1.8. 標準で考慮される時間:
完全な電圧除去を行った作業中にシャットダウンを実行する。
準備作業と最終作業、および職場のメンテナンスのため。
休息や個人的なニーズのために。
ユニット、コンポーネント、材料を作業エリア内で最大 50 メートルの距離で移動および運搬します。
考慮された距離を超えたユニット、コンポーネント、材料の移動は、コレクション E1「建物内」に従って標準化する必要があります。 運搬作業» 建設、設置、修理作業の統一基準と価格。
1.9. この基準では、以下に費やされる時間は考慮されていません。
部分的な応力除去中の作業の安全を確保するための措置を実施する。
作業員の現場への出入り（移動）。 合理的なルート スキームを考慮してローカルに設置され、 最低コスト労働者の移動の時間。
土壌の開発と構造物の塗装。 これらの作業は、コレクション E2「Earthworks」第 1 号「機械化および手動化」に従って標準化する必要があります。 発掘「とE8」 仕上げ塗装 建築構造物「第1号」 仕上げ作業» 建設、設置、修理、建設工事の基準と価格を統一。
1.10. 冬季に作業を行う場合 屋外; 手の届きにくい場所に。 既存の電力線、重要な通信線の近く、および追加の安全対策の実施に関連する高電圧機器の近くには、補正係数が適用されます。
1.11. 方法論的勧告に規定されているもの以外の組織的および技術的条件（労働力、機械および機構の組織）を使用する場合、および方法論的勧告に規定されていない作業を実行する場合には、現地の技術的に適切な環境を開発することが推奨されます。時間標準を適用したり、他の規制文書や方法論文書を適用したりできます。
勧告に規定されているものよりも高度なものを企業に導入する場合には、労働者の生産性を高めるための生産・労働の組織、作業を遂行するための技術、設備、機械設備、システム、機構等を開発する必要がある。技術標準化の手法を導入し、 所定の方法で合理的な現地時間標準。
1.13。 労働者の職業名は、全ロシアの労働者の職業、従業員の職位および関税等級 OK 016-94 (OKPDTF) に従って表示されます。 実施される作業の内容は、労働者の仕事と専門職に関する統一料金表および資格ディレクトリの第 1、2、3、9 号に従って記載されています。
方法論的推奨事項で指定されている料金カテゴリーに資格が対応しない労働者の作業実績は、基準変更の根拠として機能することはできません。
これらの方法論的推奨事項では、機器の修理に関するすべての作業が同じカテゴリの作業者によって実行される場合、作業のカテゴリを示す作業者の職業が、作業の名前と作業時間の基準を示すテーブルの前に表示されます。これらの作業、それ以外の場合は、テーブルに直接配置されている作業のカテゴリを示す労働者の職業。
1.14。 企業管理は、生産ニーズに基づいて従業員を部門やエリアに配分し、従業員の合理的な作業負荷を確保します。 同時に、個別のケースごとに、従業員が満たしているかどうかという問題も発生します。 追加機能経済的な実現可能性と仕事の質の確保を考慮します。
2. 労働団体
2.1. 電力機器、機器および電気ネットワークの設備、外部照明、発電所の電気部品のオーバーホールには、（技術的条件に関係なく）完全な改訂に関連する作業が含まれます。 コンポーネントや部品の磨耗した要素の修理または交換。 デバイス、機器、設備全般のテストと調整。
2.2. デバイス、設備、および設備の現在の修理には、安全性を確保することを目的とした大規模なオーバーホール間の期間中のすべての作業が含まれます。 通常動作デバイス、機器および設備。
2.3. 運用保守には、デバイス、機器、設備の状態を監視し、軽微な障害を除去することが含まれます。
2.4. 現在の順序と オーバーホール予防保守システムのスケジュールに従って設置されます。
2.5. 大規模な現在の修理、機器や設備のメンテナンスは、電力会社の研究室、作業場、修理工場だけでなく、その場所でも行われます。
2.6. 作業は、作業および安全規制に精通した、適切な資格を持った作業者によって実行されなければなりません。
2.7. 作業を開始する前に、労働者には命令または標準化された作業割り当てが与えられ、それに従って作業の準備が行われます。 職場： 届ける 必要な道具、部品、コンポーネント、職長または職長から図面と指示を受け取ります。
2.8. 機器、設備、ネットワークの大規模な修理とメンテナンスは、作業の性質に応じて、1 人の請負業者または実行者のチームによって実行されます。 作業が 2 人の実行者のチームによって実行される場合、作業者の 1 人が対応する作業の直接の実行者となり、もう 1 人が監督を行い、安全規則で規定されている作業を実行するための通常の条件を確保するとともに、次の作業を実行します。 補助工事（材料、工具の供給、ビンディングの準備、フェンスの設置など）。
2.9. 職場での作業の組織化は、労働安全衛生要件および産業衛生の規則に準拠する必要があります。
2.10. 時間基準の策定は、行われる作業の性質に応じた特別な機械、機構、工具を労働者に提供すること、また修理や修理に必要なスペアパーツ、材料、特別な衣服、保護具を考慮して行われました。電力装置、電気ネットワークの機器および設置、屋外照明、および発電所の電気部品のメンテナンス。 高所への吊り上げを伴う作業には、高所作業車や油圧式高所リフトが使用されます。
Arina LLC への供給に運転資金を配分するための方法論的推奨事項
配給 運転資金 Arina LLC の調達は、中断のない調達の条件を提供する経済的に健全な規範と基準を開発し、調理済み製品の下位加工、下位分類、加工、および消費者への販売のプロセスを組織化することによって実行されます。
調達活動の具体的な状況を考慮して、運転資金の規制対象商品及び原材料（調達品）の名称を以下のとおり決定します。 容器および包装材料。 副資材; 燃料; その他の消費税。 現金。
Arina LLC では、経済および財務活動の計画に基づいて運転資金の配給が行われます。
上で定義したように、その他の資産を除くすべての項目の運転資本基準は、長年にわたって施行されている基準に対応する売上高を乗じて計算されます。 その他の資産については、運転資本基準が直接金額ベースで設定されます。
Arina LLC の運転資金の配給には、開発と実装が伴います。 組織的なイベント調達組織を改善することで運転資金の回転を加速する。 購入した製品の製造および原材料の追加加工の期間を短縮します。 物流組織の改善。 重要な資産の消費率を削減する。 倉庫作業の機械化。 購入した製品の発送を迅速化します。 累進形式の適用、計算、売上高書類の加速。
個々の要素の文脈で運転資本を配分する場合、特定の在庫資産の流通の特殊性と、最大の割合を占める主要な要素とその主要構成要素について、基準全体に占めるそれらの割合から進める必要があります。 比重総運転資本基準では、直接または複合会計方法が使用され、最小限の労働集約度で最大の計算精度が保証されます。 小さな割合を占める運転資本のその他の項目は、簡素化された会計方法を使用して正規化されます。この場合、これは単純であり、経済的に十分に正当化されます。 この場合、規制された資金の流通の性質を考慮して計算方法が適用されます。 したがって、埋蔵量が年間を通じて急激に変動する品目（燃料、場合によっては半製品）については、基準と基準の計算は、3 つの平均最低残高に基づいて行われます。 去年。 同時に、年間を通じて価値が安定している品目（副資材など）については、報告期間の年間平均残高に基づいて基準と標準を計算することが推奨されます。
調達品には、現地販売および産業消費（加工用）の両方を目的として購入された製品および原材料が含まれます。 調達品の運転資本を配給する場合は、2 つのグループに分割する必要があります。 前者には年間を通じて購入されるものが含まれ、後者には特定の季節にのみ購入および販売されるものが含まれます。 第 2 グループに分類される半製品の調達および販売が長期にわたって停止されているため、年間の数か月間は在庫がありません。 このような商品には基準が設定されておらず、在庫に投資される運転資金はすべて短期融資で賄わなければなりません。
したがって、運転資本率は、第１グループの調達品についてのみ、直接集計法又は簡易法により算出されます。
直接カウント方法は、季節調達商品が売上高の大部分を占める調達組織によって使用されます。Arina LLC もこの組織に属します。 同時に、運転資本率は、このグループの売上高の少なくとも 70% を占める主要な種類の非季節性製品および原材料について計算されます。 それは時間で構成されています。購入するための企業内の調達品の存在。 販売用の空白の商品を準備する。 現在の倉庫在庫におけるそれらの存在。 ノルムの計算は、そのコンポーネントごとに実行されます。 Arina LLC で調達品の購入に費やされる時間は、独自のネットワークを通じて購入する調達組織によってのみ計算されます。 組織が他の組織から特定の種類の製品や原材料を受け取り、同時に独自の調達ポイントのネットワークを通じてそれらを購入する場合、調達品の滞留時間は加重平均値として決定されます。
上記の計算では、規格を決定するために使用される主な種類の原材料については、購入が日中に行われ、その後準備された製品が倉庫に配送されることが考慮されています。 この場合、購入のために企業に滞在する期間は 1 日以内となります。
販売用の製品や原材料の準備には、確立された基準を満たす要件を満たすためのラベル貼り付け、梱包、その他の作業に必要な時間が含まれます。
販売（出荷）の準備時間は平均的な出荷に基づいて計算され、まず第一に、組織の特定の運用条件を考慮して、購入した原材料の種類によって異なります。 たとえば、鉄および非鉄金属のスクラップは通常、販売の準備に時間がかかりません。また、肉や牛乳などの製品の場合は 1 日もかかりません。
現在の倉庫在庫における準備済み製品の滞留時間は、隣接する出荷間の間隔の期間に基づいて計算されます。
Arina LLC への大型原材料の平均出荷間隔は 23.9 日です。 定義後 コンポーネント 個別の基準最初のグループの商品の種類ごとに、それら全体の運転資本率が計算されます。 最初のグループの主な商品タイプに対して計算された運転資本率は、直接計算に含まれないすべての商品タイプに適用されます。 次に、この率は、第 2 グループの製品および原材料の売上高を含む、調達売上高全体の加重平均に基づいて計算されます。
こうして得られた基準（7.5日）は、当団体において長期基準として認められ、毎年の調達品基準の算出に用いられています。
Arina LLC の調達品の運転資本基準を計算するための簡略化された手順を表 11 に示します。
表 11 のデータから、調達品の平均最低残高は 291.2 千ルーブルであることが明らかです。 したがって、調達品の運転資本基準は 4.7 日となります。
容器及び容器資材には、購入した商品や原材料、加工品などを包装するための物品が含まれます。
容器包装材料の在庫にある運転資本を配分する場合は、それらを 2 つのグループに分けることから始める必要があります。 1つは、年間を通じて売買される原材料を包装するための容器および包装材であり、2つ目は、特定の季節にのみ購入および販売される原材料を包装するための容器および包装材です。
第２グループの容器包装材は、調達・加工が数ヶ月に及ぶ長期中断により在庫が確保できない調達・加工品の包装を目的としているため、自己運転資金の基準が定められていない。彼ら。 組織が必要とする自己の運転資金は、第 2 グループの容器および包装材料に投入され、すべて短期融資を通じて形成されるべきである。
したがって、容器および容器材料の運転資本の一般基準は、第 1 グループの主な種類の容器および容器材料の直接カウント法によって計算された個別基準に基づいて設定され、その額は少なくとも 10% に達します。 総消費量このグループ。
運転資本の個別基準に基づく 特定の種最初のグループのコンテナとコンテナ材料は時間で構成されます。コンテナの現在の倉庫在庫です。 その保証（保険）在庫。 商品の下にブランクが存在する。 修理やクリーニングに。 滞留期間と現在の倉庫在庫は、その中に梱包された各種の原材料の出荷に関連して農場から永久に除去される、または期間に基づいて購入者によるその後の返却を伴う、容器および包装材料の種類によって決定されます。購入者 (返却可能なコンテナの場合) とサプライヤー (新しいコンテナの場合) からの受領間隔。
間隔の長さは、契約と納品スケジュールに基づいて設定されます。 コンテナの配達日が合意されていない場合、間隔は 2 つの方法のいずれかによって決定されます。
実際の供給量に基づきます。
実際の周波数データに基づいています。
平均配送間隔の計算方法 1 つ目は、容器包装資材を均一に供給する場合、360（年間日数）を実際の年間配送数で割る方法です。 たとえば、報告年度中にボール紙ガスケットを 2 回受け取りました。 この場合、平均配信間隔は 180 日 (360:2) になります。 2番目の方法は、容器包装資材が到着したときに使用されます。 他の種類輸送能力が異なるため、配達の量と間隔が大幅に異なります。
表 12 は、Arina LLC に対する段ボール箱の平均供給間隔を計算する例を示しています。
梱包された商品が顧客に配送されるときに交換されるコンテナの場合、現在の倉庫在庫は商品の配送間の平均間隔に等しくなります。 後者は、年間日数を報告年の半製品の納品数で割って、準備、輸送、荷降ろし、顧客への納品に必要な時間を加えて計算されます。
包装材の供給が中断される可能性がある場合の安全在庫は、報告年に発生した中断を分析し、将来の中断を排除するための措置を考慮して決定されます。 ブランク商品の下で容器および包装材が費やした時間は、梱包されたブランク商品の平均回転期間に基づいて、その種類ごとに計算されます。
梱包に特定の容器包装材を使用する場合 さまざまな種類原材料の場合、調達品の下にあるコンテナの滞留時間は、個々の種類の製品および原材料の現在の倉庫在庫と報告年の購入量に基づいて加重算術平均として計算されます。
表 13 は、Arina LLC の調製用の容器および容器材料の運転資本基準の計算を示しています。
このようにして算出された基準値（58.4日）が基準値として認められ、毎年ヘッダー用容器包装基準の算出に使用されます。
燃料及び副資材については、過去3年間の平均実績残高に基づく簡易計算方法を推奨いたします。 ここでは例として、調達品の規範と標準を計算するための簡略化された手順を取り上げます。
この場合、燃料と副資材の消費量をそれぞれ回転数とみなします。
その他の規制資産については、報告年度の平均残高と、その他の規制資産の実績残高と報告年度の前年度に比べた仕入高との増減率に基づいて基準が決定されます。 。
その他の標準化された資産の平均残高は、四半期ごとの日付の時系列平均によって決定されます（超過および使用不可能な重要な資産を除きます）。 による 現金運転資本基準は、特定の組織に対して銀行によって設定された現金限度のレベルに設定されます。
Arina LLC の調達活動に必要な運転資金の合計は、次の基準を合計することによって決定されます。 個々の要素運転資本、商品供給品（容器および包装材料、燃料、副資材、その他の規制対象資産および現金）。
運転資本の規範と基準を計算するための提案された方法論により、Arina LLC は量を決定するという点で財務計画のニーズの質を向上させることができます。 財源調達業界の成功のために。
ロシア連邦労働社会保護省
注文
第10項に従い 2012 年から 2018 年までの州（地方自治体）機関における賃金制度の段階的改善のためのプログラムの付録 No. 2、 承認された 2012 年 11 月 26 日のロシア連邦政府の命令により N 2190-r ,
私は注文します:
付録に従って、州（地方自治体）機関における労働標準化システムの開発のための方法論的推奨事項を承認する。
大臣
M.トピリン
応用。 州（地方）機関における労働標準化システムの開発のための方法論的推奨事項
応用
労働省の命令による
と社会的保護
ロシア連邦
I. 一般規定
1. 州（地方自治体）機関における労働標準化システムの開発に関する方法論的勧告（以下、方法論的勧告という）は、労働標準化システムの開発（定義）において州および地方自治体の機関に方法論的な支援を提供するために作成されました。組織内で技術（労働）プロセスを実施するための組織的および技術的条件（使用される設備と材料、作業を実行する技術と方法、労働基準の価値に重大な影響を与える可能性のあるその他の組織的および技術的要因）を考慮する。
2. 州（地方自治体）の機関（以下、機関）で労働標準化システムを開発（定義）する場合、その機関の地方条例または労働協約に定められた一連の決定が形成され、以下を定義します。
特定の種類の業務（機能）を遂行する際に、業務の種類および職場ごとに施設内で適用される労働基準（以下、労働基準という）、およびその確立の方法および手段。
特定の労働基準に関する導入手順と条件 生産条件、職場。
新しい設備、技術が改善または導入され、労働生産性の向上を確保するために組織的またはその他の措置が講じられる場合、また物理的および道徳的に時代遅れの設備が使用される場合に、労働基準を交換および改訂するための手順と条件。
確立された労働基準の遵守を目的とした措置。
3. 施設における労働標準化システムの主な目標は次のとおりです。
合理的な組織、技術、労働プロセスの導入に必要な条件を作り、労働組織を改善する。
仕事（州（自治体）サービスの提供）を行う際に、通常レベルの労働強度（強度）を確保する。
州（地方自治体）サービスの消費者へのサービス提供の効率を向上させます。
4. 施設における労働の標準化に関する作業の構成と内容は、技術（労働）プロセスの実施のための特定の組織的および技術的条件における施設の従業員の労働プロセスの標準化の目標と目的によって決定されます。
5. 雇用主は、施設内の労働基準の状況について責任を負います。 組織的および技術的措置の実施、合理的な組織的、技術的および労働プロセスの導入、作業組織の改善を含む、労働標準化に関連する作業の組織化は、機関の長によって直接、または所定の方法で実行できます。首長はその議員の一人に任命することができる。
6. 施設における労働標準化システムの開発（定義）は、専門知識を有する専門家によって行われるべきである。 必要な知識組織および労働規制の分野におけるスキル。 従業員の数と機関の活動の詳細を考慮して、労働標準化に関連する作業を実行するには、機関内に労働標準化に特化した構造単位（サービス）を作成することが推奨されます。 当該機関が存在しない場合には、労働基準に関する事務の遂行を委託することができる。 構造的細分化（従業員）機関、労働団体の活動の人員配置、および賃金の問題に責任を負います。
II. 労働標準化システムを開発するための推奨アプローチ
7. 労働標準化システムを開発する場合、労働基準は、施設内で実施するための技術的（労働）プロセスと組織的および技術的条件に関連して決定されます。 施設内で技術（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件を分析するときは、使用される技術、方法、作業（サービスの提供）を実行するための基準、使用される機器の操作とメンテナンスのパラメータ、職場の労働条件、労働組織の形態、労働体制と休憩、および規制された休憩、行われる作業の特徴、合理的な分業と協力を含むその他のパラメータ。
8. 労働基準を決定する際には、連邦行政当局によって承認された既存の基準（部門間、部門別、専門職およびその他）労働基準を分析することが推奨されます。 2002 年 11 月 11 日のロシア連邦政府令 N 804「標準労働基準の開発および承認に関する規則について」(ロシア連邦法集、2002 年、第 46 条、第 4583 条) (以下、標準労働基準と呼ぶ)、および施設内で技術 (労働) プロセスを実施するための実際の組織的および技術的条件との相関関係。
9. 標準労働基準に基づいて、施設内での使用について次のことが決定されます。
時間基準（適切な資格を持つ 1 人またはグループの作業員による作業単位（機能）の実行またはサービスの提供に費やされる労働時間）。
サービス基準（適切な資格を持つ従業員または従業員グループが単位労働時間内にサービスを要求される対象（職場、設備、エリアなど）の数）。
人員基準（特定の生産、管理機能、または作業量を実行するために必要な、特定の専門職および資格構成の従業員の確立された数）。
10. 労働基準は、個別の種類の作業、相互に関連する作業グループ（拡大労働基準）、および完成した一連の作業（総合労働基準）に対して決定できます。 労働基準の強化の程度は、生産と労働の組織の具体的な条件によって決まります。
11. 労働基準は、標準化されたタスク（従業員または従業員のグループが実行する一定量の作業）を確立するのに役立ちます。 ワークシフトまたは別の労働時間単位で）。
12. 標準時間基準および標準サービス基準に基づいて規模基準を決定するための推奨方法、および標準時間基準に基づいてサービス基準を決定するための推奨方法は、方法論的推奨事項の付録 No. 1 に記載されています。
13. 標準労働基準に基づいて施設内の労働基準を決定する場合、均質な労働に対して確立された包括的に正当化された人件費基準が、関連分野でのそれらの実施のための標準的な技術（労働）プロセスおよび標準的な組織的および技術的条件との関連で使用される。経済の。
施設内で技術（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件が一致する場合は、標準的な労働基準を使用することが推奨されます。
技術的（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件の既存の違いが労働基準に重大な影響を与えることができない場合には、同様の決定を下すことが推奨されます。 技術的（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件の違いの重要性に関する決定は、労働者の代表団体の意見を考慮して行われます。
包括的に正当化された人件費基準は、設備の進歩的な動作モード、合理的な技術と作業方法、職場の組織と維持、労働者の最適な雇用、職場の機会の最大限の利用を規定します。 高品質製品（作品、サービス）の維持、労働者の健康とパフォーマンスの維持。
14. 技術的（労働）プロセスの実施、または標準労働基準への違反のために、より進歩的な組織的および技術的条件を作り出す場合、労働基準を調整することによって、標準労働基準を決定および正当化するための基礎として使用することが推奨される。施設内で技術（労働）プロセスを実行するための実際の組織的および技術的条件を考慮します。
施設内で技術（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件を考慮して標準労働基準を調整することにより労働基準を計算するための例（アルゴリズム）は、方法論的勧告の付録 No. 2 に示されています。
15. 州（地方自治体）のサービス提供の効率を改善するための措置を計画する際には、標準労働基準を基準として使用することが推奨されます。
組織的および技術的条件が標準規格が設計されているレベルを下回っている機関の場合。
労働時間コストを調査し、労働時間の損失を分析する場合。
技術的（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件を変更するための措置を講じた後、施設内の労働基準を改訂することができます。 法律で定められているわかりました。
16. 特定の種類の仕事や職場に標準的な労働基準が存在しない場合には、創設者の職務や権限を行使する組織の勧告を考慮して、または関連する者の関与を得て、対応する労働基準が施設内で策定される。所定の方法で専門家に相談してください。
17. 労働基準を定める事務の内容は次のとおりです。
国家（自治体）サービスの提供基準に基づいて労働プロセスを部分に分けて分析する。
選択 最適なオプション技術と労働の組織、 効果的な方法そして作業方法。
機器の動作モード、作業技術と方法、職場のメンテナンスシステム、作業モードと休憩モードの設計。
技術プロセスおよび労働プロセスの特性に応じた労働基準の決定、その実施および技術（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件の変化に伴うその後の調整。
この作業を実行するときは、次の点に焦点を当てることをお勧めします。 標準的な業界労働基準の開発に関する連邦行政当局に対する方法論的な推奨事項、 承認された 2013 年 5 月 31 日付ロシア労働省の命令による N 235、仕事の整理と労働基準の計算の点で。
18. 所定の方法で新しい機器を購入する場合、各機関は、購入した機器の導入が労働基準に及ぼす影響を比較計算することが推奨されます。 この場合、購入した設備の特性と、標準労働基準の策定に使用される設備の特性（標準労働基準がない場合は、施設内で使用される設備と）の比較を提供することをお勧めします。 。
19. 施設内で無期限に定められる労働基準のほかに、組織的・技術的条件が安定している技術（労働）プロセスについては、一時的かつ一回限りの労働基準を適用することができる。
暫定的な労働基準は、労働標準化のための承認された規制資料がない場合に、特定の仕事を習得する期間のために確立されます。
機関が定める臨時労働基準の有効期間は3か月以内とすることが推奨されています。
1 回限りの労働基準は、1 回限りの性質の個々の仕事 (予定外、緊急) に対して雇用主によって決定されます。
Ⅲ． 施設内の労働標準化制度の確立
20. 施設内の労働標準化システムは、地域の承認を得た施設の労働標準化システムに関する規則（以下、「規則」という）で確立されることが推奨されます。 規範的行為従業員の代表機関の意見を考慮して組織に適用するか、労働協約の別の条項として含めます。
21. 確立された地方規制の採択手順に従って、労働者の代表団体の意見が考慮されることが推奨される 労働法.
22. 規則に次のセクションを含めることをお勧めします。
a) 「施設内で適用される労働基準」。
このセクションの付録には次の内容が含まれます。
労働基準を決定する際に使用される標準労働基準へのリンク。
標準時間ノルムに基づく数ノルム、標準サービスノルムに基づく数ノルム、および標準時間ノルムに基づくサービスノルム（計算が実行された場合）を決定するための適用された方法。
施設内で技術（労働）プロセスを実施するための組織的および技術的条件を考慮した、標準労働基準の修正の計算（修正が行われた場合）。
標準的な労働基準が存在しない個々の立場（労働者の専門職）、仕事の種類（職能）に対する労働基準を確立する方法および手段。
b) 「労働基準の実施手順」。
c) 「労働基準の置き換えと改訂を組織する手順」。
d) 「確立された労働基準の遵守を目的とした措置」。
23. 従業員と雇用契約を締結する際には、労働基準についてよく理解していただくことが推奨されます。 従業員が業務（サービスを提供すること）を行う時間基準やサービス基準を設ける場合には、以下のことを推奨します。 雇用契約書従業員に定められた労働時間内に実施することを指示します。
24. 新しい労働基準の導入については、発効の 2 か月前までに労働者に通知されます。 同様の期間内に、従業員には、誤った労働基準（労働基準を確立する際に、技術（労働）プロセスの組織的および技術的条件が誤って考慮されていたか、または規制の適用に不正確さがあった）の調整が通知されます。材料または計算）。
誤った労働基準の削減に関する労働者の代表機関の意見を考慮し、より短期間で労働者に通知することができます。
25. 新しい労働基準の導入に関する届出の形式は、機関が独自に決定します。 この場合、既存の労働基準、新たな労働基準、新たな労働基準の導入やその調整の根拠となった要因を記載することが望ましい。
26. 新しい労働基準を導入する前に、労働者に対する説明会と研修を実施することが推奨される 効果的なテクニック個人とグループの両方の形式での実装が可能ですが、作業を実行する方法も含まれます。
27. 労働基準の習熟作業を行う際には、基準の実施状況のデータに基づいて各従業員の業務の習熟度を分析することが推奨される。
新しい設備や技術の導入に伴う労働基準の習得において、労働者が合理的な労働技術を習得するとともに、新たな理論的かつ実践的な知識を習得する必要がある場合には、労働者に対する研修を実施することが推奨されます。
新しいタイプの仕事（国（自治体）サービスの提供基準）を習得するとき、または技術的（労働）プロセスを実行するための実際の組織的および技術的条件が、新たに導入された労働基準で予測されているものと一致しない場合、次のことが推奨されます。補正係数を適用します。
28. 少なくとも 5 年に 1 回、適用される労働基準を改訂することの妥当性を判断するための分析期間を設けることが推奨される。 分析の結果に基づいて、確立された労働基準を維持するか、新しい労働基準を開発するかの決定が下される場合があります。 新しい労働基準が導入されるまでは、以前に確立された労働基準が引き続き適用されます。
労働基準は、労働生産性の向上を確実にするために新しい設備、技術、組織その他の措置が改善または導入された場合、また物理的および道徳的に時代遅れの設備が使用されている場合に改訂されることがあります。
サービス、新しい設備、技術、製品（サービス）の種類の提供に関する新しい基準の導入と同時に、施設に新しい労働基準を導入することが推奨されます。
労働基準を改定するその他の根拠は、労働法によって確立されていません。 個々の労働者による労働基準の超過（以下を含む） 上級個人の専門的資質、自発的な新しい作業方法の使用、および職場の改善は、施設内で確立された労働基準を改訂する根拠として考慮することはできません。
誤った労働基準の改定は、労働者の代表機関の意見を踏まえ、判明次第実施されます。
29. 雇用主は、確立された労働基準の遵守を目的とした措置を講じることが推奨される。 通常の状態従業員が労働基準を遵守すること。 このような条件には、特に次のものが含まれます。
敷地、構造物、機械、技術設備および設備の良好な状態。
仕事に必要な技術文書やその他の文書をタイムリーに提供する。
作業を実行するために必要な材料、工具、その他の手段およびアイテムの適切な品質、従業員へのタイムリーな提供。
労働保護と生産の安全要件を満たす労働条件。
方法論的推奨事項の付録 No. 1。 標準時間基準と標準サービス基準に基づいてサイズ基準を決定するための推奨方法、標準時間基準に基づいてサービス基準を決定する
付録 No.1
方法論的な推奨事項へ
政府での労働
（地方）機関、
命令により承認された
ロシア連邦の保護
2013 年 9 月 30 日付け N 504
1. 標準時基準に基づいて人口基準を決定するための推奨方法
標準時基準に基づく人口基準は、次の式で求められます。
Nch = (To/Fp) * Kn、ここで: |
Nch - 作業を行うために必要な特定の資格を持つ労働者の数の標準であり、その時間基準が決定されます。
次に、従業員が実行する作業量に年間で費やされる合計時間 (時間) は、次の式で求められます。
次に = Tr * Kr、ここで: |
Tr - 時間基準が定められている、対応する種類の作業に費やされる時間。
Tr = Nv * Oi、ここで: |
Нв - i 番目のタイプの作業の標準時間、時間。
例 1. 標準時基準に基づく人口基準の決定
1. 初期データ。
職員「DS1」の立場を持つ機関の職員は、国民に社会サービス（以下、su）を提供する業務を遂行します：su1、su2、su3、su4。 国民に社会サービスを提供するためのすべての業務は、労働基準、すなわち、この種の業務については、時間基準が定められていない本質的に一回限りの業務の人件費を考慮した係数、Krによってカバーされます。 (す) = 1。
さらに、彼らの中で、 仕事の責任方法論資料、参考資料、および報告資料 (以下、OM と呼びます): OM1、OM2、OM3 の準備が含まれます。 施設内のこの種の作業の中には、期間の基準が定められていない、本質的に一回限りの作業もあります。 指定された作業に費やされる時間の割合は、方法論資料、参考資料、および報告資料の準備に費やされる合計時間の 20% です。 このような作業の場合、時間基準が定められていない単発的な作業の人件費を考慮した係数は、Kp(オーム)=1.2となります。
作品ごとに標準時間の基準が定められています。
Hb (cy1) = 0.5 時間。
Hb(su2) = 1 時間。
Hb (cy3) = 1.5 時間。
Hb(su4) = 3 時間。
Nv (ohm1) = 5 時間;
Nv (ohm2) = 12 時間;
Nv (ohm3) = 20 時間。
年間に実行される各作業の量は次のように決定されます。
O(cy1) = 8500 単位;
O(cy2) = 2380 単位;
O(cy3) = 7900 単位;
O(cy4) = 2500 単位;
O(om1) = 100 単位;
O(ohm2) = 8 単位;
O(om3) = 4 単位。
従業員の欠勤により勤務しなかった合計時間 支払請求周期時間（Ｖｒ）は７２１３時間であった。
2011 年から 2012 年の平均従業員数 (CSR) は 215 人でした。
2. 計算を実行します。
式 4 (Tr=Hb*Oi) を使用すると、対応する作業に費やされる時間が求められます。
Tr(su) = Hv (sy1)*O (sy1) + Hv (su2)*O (sy2) + Hv (sy3)*O (sy3) + Hv (su4)*O (sy4) = 0.5*8500 + 1 *2380 + 1.5*7900 + 3*2500 = 25980 時間;
Tr(ohm) = Hv (ohm1)*O (ohm1) + Hv (ohm2)*O (ohm2) + Hv (ohm3)*O (ohm3) = 5*100 + 12*8 + 20*4 = 676 時間。
式 3 (To = Tr*Kr) を使用すると、従業員が実行する年間作業量に費やされる合計時間が求められます。
To = Tr(su) * Kr(su) + Tr(om) * Kr(om) = 25980 * 1 + 676 * 1.2 = 26791.2 時間。
FP = 1970 時間 - (28 暦日/暦週 7 日 * 5 労働週* 8 時間) = 1810 時間。
Fsum = 3967 時間 - (2 年 * 28 暦日/暦週 7 日 * 5 労働週 * 8 時間) = 3647 時間。
式 2 (Kn = 1 + Vr/(Fsum * Chsr)) を使用して、従業員の無給休暇や病気などの計画欠勤を考慮した係数が決定されます。
Kn = 1 + 7213/(3647 * 215) = 1.0092。
式 1 (Nch = (To/Fp) * Kn) を使用して、母集団ノルムが決定されます。
LF = 26791.2/1810 * 1.0092 = 14.94。
したがって、 人員配置表教育機関は「DS1」従業員に 15 のポジションを提供する必要があります。
2. 標準サービス基準に基づいて人員配置率を決定するための推奨方法
1 つの機器、1 つの職場、1 人の国民のサービスなどにかかる推定標準時間が決定されます。 式によると：
Nrn = Tvr/Nob、ここで: |
Nrn - 1 つの機器、1 つの職場、1 人の住民などの保守にかかる推定制限時間。
Nob - 標準的なサービス標準。
Tvr - サービス料金が計算される作業時間の単位、時間。
計算された時間ノルムに基づく母集団ノルムは、次の式で決定されます。
Nch = (To/Fp) * Kn、ここで: |
Nch - サービス基準が決定されている作業を実行するために必要な、特定の資格を持つ労働者の数の基準。
Fp は、従業員 1 人の年間計画標準労働時間資金です。 生産カレンダーに合わせて決定 今年。 同時に、生産カレンダーに基づく労働時間基金は、従業員の有給休暇（主要および追加の両方）の確立された期間と、特定の従業員のポジション（労働者職業）の労働時間の短縮を考慮して削減されます。労働条件に応じて。
Kn - 無給休暇や病気などによる労働者の計画欠勤を考慮した係数。次の式で決定されます。
Kn = 1 + Vr/(Fsum * Chsr)、ここで: |
Вр - 推定期間中に施設の従業員が欠勤したために労働しなかった合計時間。
Fsum - 請求期間中の 1 人の従業員の標準労働時間資金。
Chsr - 計算期間における機関の全従業員（役職に就いている従業員を含み、この計算中に人員基準が更新されます）の平均数（その月の前に少なくとも 2 年間の計算期間を選択することをお勧めします）計算の);
次に、従業員が実行する作業量に年間で費やされる合計時間 (時間) は、次の式で求められます。
次に = Tr * Kr、ここで: |
Tr - 推定時間基準が決定される、対応する種類の作業に費やされる時間。
実行されたすべての種類の作業の値が合計されます。
Krは時間基準が定められていない単発的な作業の人件費を考慮した係数です。
対応するタイプの標準化された作業に費やされる時間は、次の式を使用して計算されます。
Tr = Hrn * Oi、ここで: |
Nrn - 1 つの機器、1 つの職場、1 人の市民がサービスを受けるなどの推定制限時間、時間。
Оi は、年間に実行された i 番目のタイプの作業量です。
例 2. 標準サービス基準に基づく従業員数基準の決定
1. 初期データ。
職員「DS2」の地位にある機関の職員は、国民にさまざまな社会サービス（以下、og）を提供する業務を遂行します。 すべての作品について、 確立された基準労働、つまり、特定の種類の作業について、時間基準が定められていない 1 回限りの性質の作業の人件費を考慮した係数 Kr(og) = 1。
Nob の標準的なサービス標準は、1 勤務日あたり 16 人の国民にサービスを提供することです (Tvr = 8 時間)。
サービスを受ける国民の数は320人です。 それぞれが日常的にさまざまな社会サービスを提供しています。
従業員は週5日勤務ですが、 作業時間- 週 40 時間、年次有給休暇の期間 - 28 暦日。
推定期間 (BP) 中に従業員の欠勤により労働しなかった時間の合計は 15,050 時間に達しました。
2011 年から 2012 年の平均従業員数 (CSR) は 430 人でした。
2. 計算を実行します。
式 5 (Nrn = Nob/Tvr) を使用すると、サービスを受ける国民 1 人当たりの 1 暦日の推定時間ノルムが決定されます。
Nrn = 8/16 = 0.5 時間。
式 9 (Tr = Нрн*Оi) を使用して、対応する種類の作業に費やされる時間が計算され、時間基準が決定されます。 この場合、年間に行われる仕事の量は、サービスを受ける国民の数とその年の暦日数の積に等しくなります。 Oi(og) = 430 * 365 = 156960 の社会サービス複合体です。
Tr(og) = 0.5 * 156960 = 78475 時間。
式 8 (To = Tr * Kr) を使用して、従業員が年間に実行する作業に費やされる合計時間は次のように計算されます。
To(og) = 78475 * 1 = 78475 時間。
2013 年の従業員 1 人の標準労働時間基金 Fp と計算期間 Fsum の従業員 1 人の標準労働時間基金は、対応する年の生産カレンダーに従って決定されます。 で この例では過去 2 つの暦年 (2011 年と 2012 年) を取り上げます。 週労働時間が 40 時間の場合、従業員 1 人の労働時間は、2013 年から 1970 時間、2012 年から 1986 時間、2011 年から 1981 時間でした。
年次有給休暇の取得時間を考慮し、従業員1人あたりの標準労働時間を短縮します。 これには、従業員に付与される年次基本有給休暇と年次追加有給休暇が考慮されます。 この例では、年次基本有給休暇の期間は 28 暦日ですが、追加の有給休暇は従業員に提供されません。
有給休暇は労働時間に換算されます。 これを行うには、休暇の暦日数を 1 暦週の暦日数 (7 日) で割り、1 暦週の労働日数 (5 日) と労働時間数を掛けます。 1営業日(8時間)。 この後、Fp と Fsum が決定されます (労働時間基金が 2 暦年で決定されるという事実を考慮すると、年次有給休暇の取得時間は 2 倍になります)。
FP = 1970 時間 - (28 暦日 * 8 時間/暦週 7 日 * 5 労働週) = 1810 時間。
Fsum = 3967 時間 2 年 * (28 暦日 * 8 時間/暦週 7 日 * 5 労働週) = 3647 時間。
式 7 (Kn = 1 + Vr/(Fsum * Chsr) を使用して、無給休暇や病気などによる従業員の計画欠勤を考慮した係数が決定されます。
Kn(og) = 1 + 15050/(3967 * 430) = 1.008823。
式 6 (Nch = (To/Fp) * Kn) を使用して、母集団ノルムが決定されます。
LF = 78475/1810 * 1.008823 = 43.7。
したがって、機関の人員配置表には 44 人の「DS2」従業員ポジションが含まれている必要があります。
3. 標準時標準に基づいてサービス標準を決定するための推奨方法
標準時間基準に基づくサービス料金は、次の式で求められます。
Nobr = Frv/Nv、ここで: |
Nobr - サービスの標準。
FW - サービスレートが決定される期間の労働時間資金（シフト、週、月など）。
Nv - 標準時間の標準、時間。
例 3. 標準時間基準に基づく 1 労働日のサービス基準の決定
1. 初期データ。
措置の実施の一環として、DS3 職員の地位にある機関の職員 ソーシャルサポート国民に有形資産（食料、必需品など）を発行する業務を実行します。
国民1人にサービスを提供する標準時間は0.5時間と定められている。 従業員の 1 日の労働時間は 8 時間です。
2. 計算を実行します。
式 10 (Nobr = Frv/Nv) を使用すると、サービス率が次のように求められます。
Nobr = 8/0.5 = 16 人の国民がサービスを受けました。
DS3 従業員の地位にある従業員のサービス基準は 16 人の国民にサービスを提供することであり、対応する社会サービスの提供を組織する際にはこれを考慮する必要があります。
方法論的推奨事項の付録 No. 2。 州（地方自治体）の機関で技術（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件を考慮して標準労働基準を調整して労働基準を計算する例（アルゴリズム）...
付録第 2 号
方法論的な推奨事項へ
標準化システムの開発について
政府での労働
（地方）機関、
命令により承認された
労働社会省
ロシア連邦の保護
2013 年 9 月 30 日付け N 504
州（地方自治体）の機関において技術（労働）プロセスを実行するための組織的および技術的条件を考慮して標準労働基準を調整して労働基準を計算する例（アルゴリズム）
例 1. 標準時間に補正係数を適用して、機関の標準時間を計算します。
標準時間基準は、施設の職員が救急外来に入院した市民をデイケア部門までの付添に係る業務を行うのに要する時間「A」分であるが、両者の間の距離が50メートルを超えないものとする。 さらに、次の距離に対して補正係数が提供されます。
50.1から60メートル - 1.2;
60.1から70メートル - 1.4。
この施設には 4 つのデイケア部門があり、入院部門とデイケア部門の間の距離は次のとおりです。
部門 N 1 - 40 メートル。
部門N 2 - 54メートル;
部門 N 3 - 65 メートル。
部門N 4 - 80メートル。
したがって、部門 1 までの標準的な護送時間は、「基本」量 - 「A」分（距離 50 メートルまで）で決定する必要があります。
部門 2 にエスコートする場合、標準時間は、「A」分 * 1.2 で決定されます (標準時間標準によって提供される補正係数を考慮して、50.1 メートルから 60 メートルの距離の場合は 1.2)。
部門 3 に護送する場合、標準時間は「A」分 * 1.4 で決定されます (標準労働基準で規定されている補正係数を考慮して、距離 60.1 メートルから 70 メートルの場合は 1.4)。
部門番号 4 への搬送機関の標準時間を決定するには、標準標準時間の「基本」値 (「A」分) に対する補正係数を計算する必要があります。 計算する際は、実際の距離に最も近い値を使用することをお勧めします*
________________
計算は 2 段階で実行されます。 まず、同行者と市民が 1 分間に移動する平均距離 = 「A」分 * 1.4/70 メートルを求めます。 考慮することをお勧めします 最大距離、標準時の標準が適用されます。
そして第2段階では、同伴者と市民が1分間に移動する平均距離に80メートル（第4課まで護送した際の実際の距離）を乗じて標準時間を決定する。
例2. 使用する機器の特性を比較して、1つのサービスを提供する標準時間を決定します。
標準時間基準では、１つのサービス「Ｎ」を提供する時間を６０分と定めている。 労働基準の計算は、「X1」装置の使用を考慮して実行されました。
施設内では、サービス「N」を提供する際に「X5」というデバイスが使用されます。 したがって、教育機関は、「X1」デバイスを「X5」に置き換えることが、サービス「N」の提供にかかる時間にどのような影響を与えるかを評価する必要があります。
X1 デバイスの取扱説明書によると、作業を開始する前に 10 分間ウォームアップする必要があります。 同時に、デバイス動作プログラムを入力する必要があります。 プログラムは毎回オペレーターによって手動で入力されます。 サービス「N」を提供するプログラムの実行時間は2分です。 したがって、サービス「N」の 60 分のうち、12 分が「X12」デバイスの操作に費やされます。*
________________
※本文は原文に準じます。 - データベース製造元のメモ。
X5 デバイスの操作説明書によると、X5 デバイスのウォームアップには 1 分かかり、その間にデバイスのオペレーティング プログラムを選択する必要があります。 プログラムはデバイス「X52」のメモリに入力されます。* サービス「H」を提供するために使用されるプログラムの実行時間は 2 分です。 合計時間「N」サービス提供時の「X5」デバイスの稼働時間は3分です。 したがって、「X1」デバイスを「X5」デバイスに置き換えると、9 分（12 分 - 3 分）を節約できます。 一般的な 標準時 1 つのサービス「N」の提供時間は 51 分に短縮され、施設の労働標準化システムを決定する際に記録する必要があります。
________________
※本文は原文に準じます。 - データベース製造元のメモ。
例 3. サービスを提供する際の組織的および技術的条件の違いを考慮して、施設内でサービスを提供するための標準時間を決定する。
標準時間基準では、1つのサービス「K」を提供する時間を45分と定めています。 5 つの連続するステージが含まれることが示されています。 機関によるサービス「K」の提供の分析では、特定の技術的条件または気候条件（たとえば、開始前に暖房されていないエリアにある機器を追加暖房するなど）を考慮して、次のことが示されています。 冬期間時間）別の追加手順が必要です。 したがって、教育機関は完了までに必要な標準時間を決定する必要があります。 追加ステージ、それを考慮して、施設の労働基準を決定します。
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