Назначение материально ответственных лиц (МОЛ) регламентировано Постановлением Минтруда №85 от 31.12.2002 года и регулируется Трудовым Кодексом Российской Федерации (ТК). Профессии или должности таких работников должны быть связаны с обслуживанием материальных ценностей.
Для принятия решения необходимо проверить, содержатся ли рассматриваемые должности (или выполняемая сотрудниками работа) в Перечне, утверждённом указанным Постановлением. Данный документ включает исчерпывающий список и служит основанием для заключения договоров полной материальной ответственности.
В частности, оформление такого договора закреплено Законом
для профессий: кассир, водитель, кладовщик и многих других. В Перечень попали работы, связанные с хранением, транспортировкой, отпуском ТМЦ на базах, складах, кладовых, участках складирования и любых подобных подразделениях.
Коллективная ответственность
Статья 243 ТК РФ (часть 1, пункт 2) предусматривает коллективную (бригадную) материальную ответственность, когда ко вверенному работнику имуществу (товарно-материальным ценностям) есть доступ у целого круга лиц , непосредственно пользующихся ими или обслуживающих их.В этом случае:
- На предприятии издаётся приказ о назначении объекта коллективной ответственности, этим же приказом назначается бригадир;
- С работниками заключается договор, который подписывает каждый член бригады. При увольнении и приеме документ не аннулируется и не переиздаётся, просто напротив подписи выбывшего делают пометку о дате увольнения и дополняют лист подписей новыми фамилиями.
Конкурсное управление
Ещё одна проблема, связанная с защитой имущества, на практике часто возникает на предприятиях, брошенных собственниками. Убыточные организации-должники, где введено внешнее управление, зачастую разворовываются при недостаточном внимании к возможным рискам.
Конкурсный управляющий, согласно статье 66 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», с момента введения отвечает за сохранность активов и обязан принимать меры по их защите. В этом случае оперативно должна быть назначена инвентаризация и МОЛ.
Тщательная передача имущества и документации поможет обеспечить сохранность активов до восстановления платёжеспособности.
Заключение
Приём на работу и назначение материально ответственных лиц немаловажный процесс, который следует правильно организовывать и документировать. Соблюдение требований законодательства по данному вопросу поможет избежать фирме ненужных проблем.
Материальная ответственность в сфере труда применяется в отношении одной либо другой стороны трудового договора, и это касается одинаково как работников, так и работодателей. Ответственное лицо среди работников назначается приказом, выпущенным руководителем по свободной форме или образцу.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законодательное регулирование
Для полного понимания сути мат. ответственности, разберем, что это вообще такое — материально ответственное лицо?
Материально ответственные лица (МОЛ) — работники, несущие материальную ответственность за вверенное им имущество предприятия. То есть, в случае порчи имущества такие сотрудники будут возмещать его стоимость.
Полная материальная ответственность (МО) (согласно главе 39 ТК РФ) наступает только когда речь идёт:
- об уполномоченных лицах, имеющих материальную ответственность, наложенную на них по федеральному законодательству изначально;
- о выявлении недостач ценностей , которые были вверены сотруднику по договорённостям или по каким-либо разовым документам;
- о нанесении сотрудником умышленного, либо при нахождении в состоянии опьянения имущественного ущерба ;
- об противозаконных проступках, в следствие которых пострадало имущество работодателя ;
- о причинении имущественного ущерба в результате недолжного исполнения МОЛ, или полного неисполнения им его прямых обязанностей;
- о разглашении важных и защищаемых сведений.
МО закрепляется за работником соответствующим приказом.
На некоторые должности с самого начала государством налагается материальная ответственность
. К таковым относятся должности высших лиц на предприятии: главного бухгалтера, директора предприятия, а также всех его его заместителей.
В таком случае, в соответствии со статьёй 277 TK PФ, руководитель организации обязан быть ответственным за любой материальный и имущественный ущерб, если он был причинён его организации.
Условие о полной МО должно быть закреплено отдельным договором ( Трудового кодекса России) и отражено в как одно из необходимых условий. Это делается для того, чтобы работодатель в последствии был точно уверен в том, что он законным путём может взыскать со своего подчинённого сумму, эквивалентную причинённому ущербу.
Данный процесс (назначение МО лиц) осуществляется в соответствии со всеми требованиями Мин. труда , № 85 .
В этом документе прописано, кто может быть материально ответственным лицом. Перечень является ключевым фактором при заключении трудовых договоров с работниками.
Распоряжение о назначении отв. лиц осуществляет сразу две функции:
- официально утверждает полномочия конкретного должностного лица;
- закрепляет перечень подотчетного данному лицу имущества предприятия.
При этом какой-либо стандартизированной формы этого документа не существует , шаблон документа о назначении МОЛ на сегодняшний день оформляется, исходя из всех имеющихся подписанных и проведённых с этим сотрудником трудовых контрактов, соглашений и договоров, и при исходя из статей и 244 Федерального трудового кодекса.
В бланке должны иметься следующие сведения:
- название предприятия , место её расположения и базовая информация о ней;
- регистрационный номер и дата документа;
- ФИО ген. директора предприятия, либо иного лица, имеющего полномочия издавать приказы и распоряжения;
- указание в кратком виде цели издания приказа (преамбула), также указывается отсылка на правовой акт , на основании которого он был оформлен (например, Трудовой кодекс);
- суть приказа и подпись руководства по предприятию;
- подписи всех сотрудников , которых затрагивает приказ, что указывает на то, что они ознакомлены с документом.
Образец приказа о назначении мат. ответственного лица:
Действия с мат ответственным лицом
Перед тем, как принять человека в штат, с ним подписывается договор о мат. ответственности (хотя он может быть подписан и позже).
Процесс смены или увольнения МО по собственному желанию абсолютно такой же, как и у других сотрудников. Он полностью описывается в главе 13 ТК РФ.
В соответствии с законодательством, работник должен подать заявление об увольнении за четырнадцать дней. Когда этот срок истечёт, ему выдадут документы, а также будет проведёт денежный расчет. Больше двух недель процедура увольнения длиться по закону не может.
Инвентаризация — это обязательное условие для предприятия, в соответствии с требованием Министерства финансов в приказе № 119н . При этом документ о материальных ценностях передаётся главбуху предприятия , и если никаких нареканий нет, то он подписывается.
Увольнение МОЛ без инвентаризации незаконно!
Имущество предприятия увольняющийся или сменяемый работник передаёт другому работнику , обычно из штата, что закрепляется актом о передаче, который подписывают сотрудники организации, участвовавшие в проведении инвентаризации. После этого без проблем можно увольняться.
Пример приказа на смену МОЛ:
Возмещение ущерба
Если МО работник по какой-то причине наносит вверенному ему имуществу ущерб, что приводит к конкретным денежным убыткам работодателю, то последний имеет право рассчитывать на взыскание возмещения данного ущерба. То же касается недостач, если сотрудник работает с ценностями.
Законно можно привлечь сотрудника по двум типам ответственности: по ограниченной и по полной:
Освобождение от ответственности
В трудовом кодексе прописаны ситуации, когда лица могут быть освобождены от мат. ответственности:
- Руководство освобождает сотрудника от последствий его действий из-за его профессиональных навыков и опыта .
- Ущерб имуществу был нанесён, но он был нанесён не по причине прямых действий сотрудника, в то время как сам он действовал в соответствии с инструкцией .
- Ущерб имуществу был нанесён для того, чтобы избежать ещё больших разрушений/для спасения людей в чрезвычайной ситуации.
Юридическая практика показывает, что решение всех формальных и денежных вопросов руководства с МОЛ лучше не доводить до суда, так как из-за специфики подобных дел большинство из них растягиваются на целые года .
Для того, чтобы наладить успешную работу компании и установить чёткий порядок при решении организационных вопросов, важно разграничить зоны ответственности сотрудников, соблюдая при этом действующее законодательство. Ответственные работники назначаются в самых разных сферах деятельности организации. Оформляется такое назначение распоряжением руководителя - приказом. Приведём образцы и опишем основные правила составления таких документов.
В каких сферах деятельности организации назначаются ответственные
Самым распространённым видом ответственности считается материальная, при этом назначается сотрудник или группа сотрудников, которые лично отвечают за ценные вещи, деньги и имущество компании.
Важно, что отвечать за имущество и ценности организации работник может только на основании письменного договора о полной материальной ответственности. Сотрудник должен согласиться взять на себя такую обязанность, поэтому одного лишь приказа недостаточно для возложения материальной ответственности. Матответственность отдельных работников (заместителя руководителя, главного бухгалтера) согласно ст. 243 ТК РФ может быть прописана непосредственно в трудовом договоре. При включении условий о такой ответственности в письменный договор с работником издавать дополнительно распоряжение необязательно, но работодатель может это сделать, если подкрепление договора распоряжением удобно ему при ведении документооборота.
Матответственность далеко не единственный случай, когда руководитель издаёт приказ о назначении ответственного лица. На конкретных работников возлагается также ответственность за:
- охрану труда и соблюдение техники безопасности (к контролю допускается только работник, который прошёл обучение по ТБ, сдал экзамен и получил необходимое удостоверение, а также имеет необходимую группу допуска по электробезопасности);
- противопожарную безопасность;
- использование источников повышенной опасности;
- ведение кадрового делопроизводства;
- учёт рабочего времени;
- повышение квалификации и переобучение сотрудников;
- оборот особо ценных вещей;
- оборот валюты и ценных бумаг;
- и так далее.
Виды ответственности, возлагаемой на работников распоряжениями руководства, зависят от специфики деятельности конкретного предприятия.
Форма приказа о назначении ответственного лица и правила заполнения
Приказ о назначении ответственного лица не имеет официально установленной формы. Он составляется произвольно, но с соблюдением правил, применяемых ко всем первичным документам. Эти правила установлены Законом от 06.12.2011 06.12.2011 N 402-ФЗ . Бланк должен содержать:
- наименование организации, основные сведения о ней, город расположения;
- дату и номер документа;
- ФИО генерального директора или лица, уполномоченного издавать распоряжения;
- преамбулу, где указывается краткая цель издания распоряжения и содержится ссылка на правовую норму, на основании которой оно издано (например, ссылка на ТК РФ);
- суть распоряжения;
- подпись руководителя;
- подписи работников, в отношении которых составлен приказ, подтверждающие их ознакомление с документом.
Подписывает бланк руководитель организации - генеральный директор.
Образец приказа о назначении материально ответственного лица
Приведём пример приказа о назначении ответственного лица в сфере контроля материальных ценностей. Список должностей, с работниками которых можно заключать письменные договоры о полной индивидуальной матответственности за недостачу вверенного имущества, приведён в Приложении N 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 N 85 . Без договора о полной материальной ответственности или включения условия о матответственности в трудовой договор распоряжение не имеет юридической силы. Шаблон такого документа может выглядеть следующим образом (скачать образец можно ниже):
Заполненный документ выглядит так:
Образец приказа о назначении ответственных лиц
Одним распоряжением руководитель может возложить ответственность за хранение материальных ценностей сразу на группу лиц. Важно, что согласно ст. 245 ТК РФ, без письменного договора о полной коллективной материальной ответственности, который заключается между работодателем и всеми членами бригады, документ не может иметь юридической силы. Приведём пример:
Для назначения ответственных при ведении делопроизводства (например, за ведение учёта рабочего времени) может быть издан документ, также затрагивающий сразу группу лиц. Назначения, не касающиеся матответственности, дополнительных соглашений с работниками не предусматривают. Пример такого распоряжения.
Организация в ходе своей деятельности выполняет довольно много разноплановых задач, для выполнения каждой из них может быть назначено определенное ответственное лицо, которое компетентно в ее выполнении. Официальное назначение осуществляется на основании приказа о назначении ответственного лица, совместно с ним применяется должностная инструкция, в которой описывается вменяемый ему функционал.
Ответственные лица в организации должны быть назначены на основании распорядительных документов, в состав которых входит приказ руководителя, а также протокол с решением о необходимости ввести ответственных лиц, в том числе разработанные и утвержденные по этому случаю должностные обязанности с инструкциями по их выполнению. Документация касаемо условий труда и социальных гарантий, должны быть рассмотрены профсоюзной организацией, если такая имеется на предприятии.
Действие приказа начинается с момента его утверждения руководителем или ответственным лицом или же с определенного времени, которое может быть установлено определенным распорядительным документом. После оформления приказ необходимо довести до сведения работников – это может сделано как для всех работников, так и для узкого круга. В обязательном порядке назначаемое этим документом ответственное лицо должно ознакомиться с назначением и поставить свою подпись.
В случае необходимости копия такого распорядительного документа может быть направлена в государственные и контролирующие органы, а также в подчиненные штатные структуры и филиалы организации. Также данному сотруднику при необходимости может быть оформлена доверенность юридического лица, в том числе договор о материальной ответственности, соглашение о не разглашении коммерческой тайны и т.д.
Сфера применения приказа
Приказ о назначении ответственного может применяться довольно широко при решении оперативно-хозяйственных дел организации, наиболее часто применяется в следующих случаях:
- Проведение переобучение и повышении квалификации сотрудников.
- При назначении ответственного за охрану труда.
- Для назначения ответственного за технику безопасности.
- Для определения лиц, отвечающих за противопожарную безопасность.
- Для контроля оборота особо ценных вещей.
- При назначении ответственного сотрудника за сохранность персональных данных.
- Назначение лица, отвечающего за электрохозяйства.
- Для проведения определенных работ.
- Для назначения материального ответственного лица.
- Для обеспечения безопасности при использовании источников повышенной опасности.
- Для определения друг сфер ответственности.
По средством распорядительной документации можно определить ответственное лицо (или круг лиц) за определенные трудовые обязанности или определенный участок. Данная мера позволяет упорядочить рабочие процессы в организации, а также контролировать выполнение данных задач. Кроме того некоторые сферы деятельности организации обязаны иметь ответственных лиц в соответствии с законодательными нормами, это например, охрана труда, противопожарная безопасность, техника безопасности.
Как составить приказ о назначении ответственных лиц
Данный документ не имеет специальной унифицированной формы, однако при его составлении следует придерживаться определенной структуры и отразить в нем всю необходимую и важную информацию. Для составления приказа применяется официальный бланк организации, на нем указывается наименование организации и документа (“Приказ”), проставляется дата его составления и очередной регистрационный номер.
Констатирующая часть должна содержать причины издания документа, со ссылками на нормативные акты и законодательство. В распорядительной части необходимо указать информацию о том на какое лицо будет возложены выполнение тех или иных обязанностей, или кто замещает действующее ответственное лицо в случае его отсутствия. После этого приказ визируется руководителем организации, далее кадровая служба приводит его в исполнение.
Следует учесть, что в определенных случаях, чтобы назначить сотрудника ответственным, необходимо, чтобы у него были специальные свидетельства, подтверждающие, то, что он обладает специальными знаниями в требуемой области. Например, может потребоваться свидетельство о прохождении инструктажа по противопожарной безопасности, электробезопасности или он ознакомлен со спецификой и условиями работы на химических или вредных производствах и т.д.
Приказ о назначении ответственного является одним из наиболее важных документов, издаваемых руководителем в ходе производственной деятельности данного предприятия. Его создание напрямую связано с организацией нормальной работы компании и служит одним из способов решения конкретных производственных задач.
Назначение документа
Как известно, любой приказ - это особый правовой акт, в основе которого лежит поручение руководства, обязательное для исполнения определенным должностным лицом. Этот документ предназначен для решения стоящих перед данной организацией оперативных и основных задач. В этом смысле «Приказ о назначении ответственного» особенно важен. С его помощью удается наладить работу предприятия в определенном направлении, путем привлечения отдельных специалистов.
Целью создания данного документа является увеличение ответственности конкретных работников для решения в целом важных производственных задач. Приказ о назначении ответственного относится категории В зависимости от конкретной сферы деятельности он может касаться вопросов:
- материальной ответственности;
- противопожарной безопасности;
- переобучения и повышения квалификации;
- охраны труда и ТБ;
- оборота дорогостоящих материалов и ценных вещей;
- использования имеющихся на производстве источников повышенной опасности;
- оборота ценных бумаг.
Полномочия относительно назначения определенного ответственного лица, помимо руководителя, имеет также в котором работает данный сотрудник.
Структура приказа
Приказ о назначении ответственного составляется в произвольной форме. Какой-то единой унифицированной формы для этого документа не предусмотрено. В принципе, он составляется по аналогии с и включает в себя стандартные подразделы, которые содержат определенную информацию:
- «Шапка». В верхней части бланка размещается полное название предприятия, его форма ответственности и логотип. Здесь же фиксируется место, дата, заголовок и регистрационный номер документа.
- "Преамбула". Она представляет собой описание сути документа и целей, ради которых он создан. Информация излагается сжато, буквально в нескольких фразах. Кроме того, преамбула может содержать перечень отдельных нормативных актов, которые послужили основанием для издания данного документа. Заканчивается подраздел словом «Приказываю».
- «Тело». В нем излагается содержание распоряжения и конкретно указывается сотрудник, на которого возлагаются соответствующие обязанности, и тот, кто будет выполнять эту работу в его отсутствие.
- «Заключение» представляет собой подпись руководителя и ознакомление с данным приказом ответственных лиц.
При издании данного документа необходимо четко указать, с какого момента он вступает в силу. В некоторых случаях круг возлагаемых обязанностей требует заключения дополнительного соглашения к трудовому с данным работником. Все это должно быть отмечено в приказе и выполнено до назначенной даты.
Возложение ответственности за ПБ
В качестве примера можно рассмотреть образец приказа о назначении ответственного лица за соблюдение, например, пожарной безопасности на предприятии. Такой документ имеет стандартные подразделы и оформляется на чистом листе формата А4 или фирменном бланке.
При его составлении необходимо опираться на соответствующие законы и нормативные акты (Закон «О пожарной безопасности», «Технический регламент ПБ», а также другие ведомственные документы и самого предприятия). Основной текст такого приказа должен состоять из трех частей:
- Констатирующая. Она, как правило, начинается со слов «для обеспечения» или «в связи с проведением».
- Распорядительная. В ее тексте излагается суть вопроса. Сначала утверждается документ, на основании которого выбранное лицо будет вести свою работу. Следующим пунктом после слова «назначить» указывается сотрудник, который будет этим заниматься.
- Перечень прилагаемых документов.
Во второй части непременно должны быть перечислены следующие обязанности выбранного кандидата:
- проведение инструктажей с работниками;
- ведение соответствующих журналов;
- проверка состояния рабочих мест.
Приказ подписывается руководителем и доводится до сведения соответствующего сотрудника.
О предоставлении отчетности
Выполняя свои функциональные обязанности, сотрудники предприятия периодически отчитываются за выполненную работу в соответствующие инстанции. Для упорядочения этой деятельности необходимо издать приказ. Он будет способствовать повышению ответственности отдельных сотрудников к порученной им работе.
Образец за предоставление отчетности, как правило, имеет стандартную форму и состоит, в основном, из трех пунктов:
- Назначение конкретных ответственных лиц. Эту часть можно оформить в виде отдельного приложения, в котором перечислены основные сведения (наименование формы отчетности, информация о месте и сроках ее предоставления, данные об исполнителе).
- Возложение обязанностей на главных специалистов предприятия, которые должны обеспечить выполнение своими подчиненными порученного им задания.
- Указание лица, которое будет осуществлять контроль соответствующего выполнения данного приказа.
Все сотрудники, упомянутые в документе, должны быть ознакомлены с ним лично (под роспись).
