Документ: Требования действующего законодательства относительно оборудования кассы предприятия
Требования действующего законодательства
относительно оборудования кассы
предприятия
Основной документ, требования которого должны выполняться при осуществлении кассовых операций, - это Инструкция НБУ (утвержденная постановлением НБУ от 02.02.95 г. N 21 "Порядок ведения кассовых операций в национальной валюте в Украине") (далее - Инструкция N 21).
В соответствии с п.27 раздела III Инструкции N 21 "каждое предприятие для осуществления расчетов наличными денежными средствами должно иметь кассу. Кассой называется специально оборудованное и изолированное помещение, предназначенное для приемки, выдачи и временного хранения наличных денежных средств".
Требования к оборудованию кассы достаточно жесткие. Так, в соответствии с п.п.27-28 раздела III Инструкции N 21 "помещение кассы должно быть изолировано, а дверь в кассу при осуществлении операций - закрыты с внутренней стороны... Все наличные денежные средства на предприятиях хранятся, как правило, в несгораемых металлических шкафах, а в отдельных случаях - в комбинированных и обычных металлических шкафах, которые после окончания работы кассы закрываются ключом и опечатываются сургучной печатью кассира. Ключи от металлических шкафов и печати хранятся у кассира, которому запрещается передавать их посторонним лицам или изготавливать неучтенные дубликаты".
Требования, которым должна соответствовать касса для обеспечения надежного хранения наличных денежных средств и ценностей, законодательно не утверждены.
Но, по нашему мнению, руководителям предприятий не лишним будет обратить внимание на дополнительные рекомендации по техническому укреплению и оборудованию средствами охранно-пожарной сигнализации помещений касс предприятий, подготовленные Министерством внутренних дел Украины.
Требования, которым должна соответствовать касса
для обеспечения надежного хранения наличных
денежных средств и ценностей
"1.1. Быть изолированной от других служебных и вспомогательных помещений.
1.2. Располагаться на промежуточных этажах многоэтажных домов. В двухэтажных домах кассы размещаются на верхних этажах. В одноэтажных домах окна касс оснащаются внутренними ставнями, металлическими или деревянными, оббитыми с двух сторон листовым металлом.
1.3. Иметь капитальные стены, крепкие перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки.
1.4. Закрываться на две двери:
а) внешнюю, открывающуюся наружу, дощатую, одностворчатую, имеющую изнутри металлическую цепочку, обзорный дверной глазок, закрывающуюся на два внутренних врезных замка;
б) внутреннюю, открывающуюся внутрь, изготовленную в виде решетки, и закрывающуюся на навесной замок в сторону внутреннего расположения кассы, а также имеющую металлический засов.
1.5. Оборудоваться специальным окошком для проведения операций с работниками хозоргана или клиентами. Окошко закрывается изнутри на деревянную дверцу, обитую с двух сторон листовым металлом. С внутренней стороны дверца закрывается на металлическую накладку с надежным навесным замком.
1.6. Укрепляться металлическими решетками на оконных проемах между рамами или с внутренней стороны помещения, в теплопроводах, дымоходах, вентиляционных каналах, тонкостенных перегородках и других местах кассы, доступных для проникновения в нее извне.
1.7. Иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами.
1.8. Иметь не менее двух исправных огнетушителей.
2. В кассовых помещениях.
2.1. Внутренние стены и перегородки должны быть эквивалентны по прочности спаренным гипсобетонным панелям толщиной 80 мм, каждая с проложенными между ними стальными решетками, или кирпичной стене толщиной не менее 120 мм, армированной металлической сеткой.
В домах старой постройки допускаются некапитальные перегородки без пустот из досок, усиленные с внутренней стороны стальными решетками.
2.2. Размер кассового окошка не должен превышать 200х300 мм, а снаружи оно укрепляется металлическими решетками типа "Восходящее солнце".
2.3. Дверная коробка выполняется из стального уголка. В ранее построенных зданиях допускается хранение деревянных коробок, усиленных стальным уголком. Во всех случаях они прочно прикрепляются к стене стальными ершами.
2.4. Внешняя входная дверь, ставни, дверца кассового окошка и перегородки изготавливаются из досок толщиной не менее 40 мм, которые с двух сторон оббиваются оцинкованной кровельной сталью с загибом краев листа на их внутреннюю часть, исключая стыковку листов металла с лицевой стороны. Металлические листы прикрепляются к доскам гвоздями длиной не менее 40 мм с шагом по периметру и диагоналями до 60 мм.
Внешняя дверь навешивается плотно, без щелей, на внутренние петли и оснащается металлическими накладками по всей длине шириной 40-60 мм и толщиной не менее 5 мм, которые закрепляются болтами диаметром 12-15 мм, с гайками внутрь помещения (концы болтов с другой стороны расклепываются).
Накладки запираются на навесные надежные замки (на внешней стороне амбарного типа) с наварными пластинами на дужке замка.
В помещениях министерств, ведомств и других организаций, где охрану осуществляют вооруженные работники милиции и ВОХР, внешняя дверь касс металлическими накладками может не оснащаться (по согласованию с местными органами внутренних дел).
2.5. Все решетки изготавливаются из стального прута диаметром не менее 16 мм и соединяются при помощи газо- электросварки в каждом пересечении, создавая ячейки размером не более 150х150 мм. Концы прутов решеток замуровываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются бетоном.
2.6. Ерши изготавливаются из стали диаметром не менее 16 мм и забиваются в строительные конструкции на глубину не меньше 150 мм.
2.7. Стальной уголок имеет размер 30х40 мм и толщину не менее 5 мм. Им по периметру оснащают кассовое окошко, дверные коробки и все прочие отверстия в стенах, полу и потолке, предназначенные для прохождения инженерной сети. Последние должны иметь диаметр не более 200 мм.
3. Кассы оборудуются охранно-пожарной сигнализацией с учетом следующих требований.
3.1. Первой границей защищаются строительные конструкции периметров помещений, оконные и дверные проемы, люки, вентиляционные каналы, тепловые вводы, тонкостенные перегородки и прочие элементы помещений, доступные для проникновения извне, в том числе и те из них, которые оснащены стальными решетками.
3.2. Второй границей при помощью ультразвуковых, оптико-электронных, радиоволновых и других оповестителей охранно-пожарной сигнализации, которые обнаруживают перемещение нарушителей в контролируемом пространстве, защищаются сейфы и металлические шкафы для хранения денег и ценностей.
3.3. Охранно-пожарная сигнализация выводится на пульт централизованного надзора подразделений охраны при органах внутренних дел непосредственно по абонентским телефонным линиям или с использованием аппаратуры их уплотнения и по радиоканалу. Каждая граница защиты подключается на отдельный ключ пульта централизованного надзора, на одном из них должны применяться приемноконтрольные приборы, оповестители, которые обеспечивают контроль шлейфов сигнализации при отключении электроэнергии.
3.4. При отсутствии технической возможности охранно-пожарная сигнализация выводится на пульт ведомственной охраны, концентраторы малой емкости, автономные приемно-контрольные приборы с обязательной установкой звуковых, световых оповестителей и обеспечения реагирования дежурным персоналом или работниками охраны. Разрешается устанавливать приемно-контрольные приборы у сторожа-надомника или другого лица, с которым заключен письменный договор об охране кассы. Места дежурства всех этих лиц должны быть обеспечены средствами радио- или телефонной связи с горрайорганом внутренних дел.
3.5. Охранно-пожарная сигнализация и освещение кассы монтируются отдельно и получают электропитание из различных источников. Все виды проводки должны быть спрятаны. В исключительных случаях допускается прокладка шлейфов в металлических трубах изнутри помещения по железобетонным или бетонным строительным конструкциям.
3.6. Система охранно-пожарной сигнализации должна соответствовать требованиям действующего СНиПа "Пожарная автоматика зданий и сооружений" и ведомственным перечням объектов, подлежащих оснащению охранно-пожарной сигнализацией, и постоянно находиться в трудоспособном состоянии.
Главные (центральные) кассы, а также другие помещения, где в течение рабочего дня осуществляются операции со значительными суммами денежных средств, оборудуются тревожной сигнализацией для транслирования, в случае разбойного нападения, сигналов тревоги в дежурные части или пункты централизованного наблюдения органов внутренних дел (за соответствующую плату).
3.7. Во всех видах касс выключается подача тока на освещение, розетки и прочие выводы электропитания с тем, чтобы не дать возможности преступникам использовать для взлома металлических хранилищ электродрели, углошлифовальные машинки и прочие средства. Включение электропитания кассы с началом рабочего дня производится только с пульта ведомственной охраны, поста сторожевой охраны, кабинета руководства хозоргана и прочих изолированных от кассы помещений.
3.8. Кассы, которые принимаются на обслуживание подразделениями охраны при органах внутренних дел, могут дополнительно оборудоваться средствами защиты по указаниям руководства этих подразделений.
3.9. Пожарные оповестители должны включаться в самостоятельные шлейфы с целью обеспечения их круглосуточного функционирования. Работники предприятий, организаций, которые осуществляют кассовые операции, а также личный состав подразделений охраны, сторожа-надомники должны быть обучены правилам безопасности и действиям в случае возникновения пожара.
4. Порядок оснащения кассовых пунктов.
4.1. На предприятиях, где выдача заработной платы и прочие платежи осуществляются другими, кроме кассиров, лицами, по местам ведения ими кассовых операций с целью обеспечения сохранности денег и ценностей оборудуются кассовые пункты.
4.2. Кассовым пунктом называется специальное служебное помещение с прочно прикрепленной к строительным конструкциям пола и стены металлическим шкафом или дисекционным ящиком. Дверь в них изнутри оснащается крепкими запорами, металлической цепочкой и обзорным дверным глазком, а окна, люки, лазы и прочие места защищаются металлическими решетками установленной конструкции.
4.3. Выдача денег в кассовых пунктах производится только через специальное окошко, оборудованное в соответствия с требованиями, установленными для всех касс.
4.4. Оставлять денежные средства и ценные бумаги в кассовых пунктах в нерабочее время категорически запрещается. До окончания рабочего дня все деньги и ценности под надежной охраной должны быть сданы в главную (центральную) кассу хозоргана.
4.5. Аналогичные кассовые пункты оснащаются на предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и в других организациях, дневная выручка в которых инкассируется или сдается в кредитные учреждения либо учреждения связи, а установленный лимитный остаток не превышает 3000 крб. В случаях превышения размера указанной суммы при накоплении выручки для выдачи заработной платы и других платежей в организации оборудуется касса в соответствии с изложенными выше требованиями."
Оборудование кассы на предприятии должно проводиться с соблюдением ряда норм и требований, что обеспечивает надежную сохранность денежных средств, а также безопасный процесс их выдачи. Для этого обязательно выделяется отдельное изолированное помещение. В нем устанавливается прочная железная дверь определенного класса взомоустойчивости с возможностью запирания изнутри. Для обслуживания посетителей комната оборудуется окошком, защищенным решетками и глухой дверцей с внутренним замком. Зарешеченными должны быть все проемы в данном помещении, включая дымоходы, вентиляционные отверстия, и, конечно, окна.
Для хранения дензнаков устанавливается металлический шкаф - несгораемый, с двойными стенками. Он обязательно защищается от выноса путем крепления к несущим железобетонным элементам здания. Ежедневно в конце рабочего дня ответственный работник (кассир) обязан его запирать и опечатывать личной печатью.
Основные требования к оборудованию кассового помещения
- Соблюдение указаний по установке дверей и защите кассовых окошек конструкциями определенных технических характеристик.
- При присутствии круглосуточного поста охраны силами вооруженных сотрудников правопорядка (вневедомственной охраны, полиции) свойства заграждающих приспособлений могут быть упрощены.
- Наличие двухконтурной, не дублирующей каналы с разными принципами действия охранной сигнальной системы.
- Обязательное оборудование кассового помещения двумя исправными средствами пожаротушения.
- Установка сигнализации, оперативно отправляющей сигнал при возникновении угроз незаконного проникновения, пожара или затопления в органы внутренних дел.
- Организация возможности кассира отправки тревожного оповещения самостоятельно в ситуациях, по его мнению, представляющих опасность для сохранности дензнаков.
- После завершения рабочего для с централизованного поста охраны должно производится прекращение подачи электроэнергии в помещение, чтобы воспрепятствовать применению злоумышленниками электроинструментов для вскрытия защитных конструкций.
- Все виды сигнализаций подключаются к независимым источникам питания или отдельной электросети для круглосуточной работы.
Последние изменения к правилам ведения кассовых операций
В 2015 году были внесены изменения в перечень правил по оборудованию кассовых помещений. Они упростили ряд требований, предъявляемых к проведению операций с наличностью для представителей частного и малого бизнеса. Им разрешили не вести кассовые книги и не устанавливать лимит денежных средств. Однако тем предпринимателям, которые имеют достаточно большой денежный оборот, все же не стоит пренебрегать выполнением правил, установленных для юридических лиц покрупнее, в частности:
- Несмотря на то, что ИП не должен иметь специального помещения для хранения дензнаков и совершения с ними операций, рекомендуется его оборудовать.
- На одного из сотрудников компании приказом директора могут быть возложены обязанности кассира с заключением договора материальной ответственности.
- При проведении большого количества манипуляций с наличной валютой и постоянном наличии значительных сумм средств, руководителю бизнеса лучше позаботиться о выстраивании и соблюдении правил кассовой дисциплины.
Техника для установки в кассовом помещении
Требования к оборудованию кассовых помещений касаются не только ее защитных систем, конструкций и условий хранения дензнаков. Они распространяются и на технику, которая должна быть установлена на рабочем месте ответственного сотрудника.
- Все расчеты с наличной валютой необходимо фиксировать с использованием контрольно-кассовой машины (ККМ), выдачей отчетного чека. Фискальная память аппарата передает сведения о всех осуществленных операциях в контролирующий налоговый орган.
- ККМ может быть подключен к общей локальной сети обмена данными, чтобы передавать информацию на центральный компьютер бухгалтерии и автоматически вносить их в систему финансового учета предприятия.
- Все действия, совершенные кассиром, выполняются в соответствии с порядком использования контрольно-учетных машин, касающегося любых аспектов - от ведения кассовой книги до непостредвенного управления ККМ.
Разработан и ряд рекомендательных требований, которые не обязательны к исполнению, однако помогут проводить финансовые операции с наличной валютой контролировано и безопасно. Например, в помещении кассы могут быть установлены машинки для автоматического счета денег или оборудование проверки подлинности купюр. Все это позволит кассиру быстро и качественно выполнять свою работу, особенно в части оперативности обслуживания посетителей.
В заключении отметим, что, несмотря на ослабление требований по обеспечению операционно-кассовой деятельности для предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, растущий денежных оборот все же диктует необходимость позаботиться о защите средств компании и организации финансовой дисциплины. Соблюдение мер безопасности и автоматизация процессов позволяет бизнесменам снизить риски потери капитала, тем самым обеспечив себе уверенность в сохранности результатов своего труда.
Многие предприятия, оказывая услуги населению или продавая товары и продукцию, должны хорошо представлять, как организовать оборот наличных денежных средств. Так ли это просто сделать, чтобы не иметь проблем, в том числе и криминальных? В последнее время мы достаточно часто читаем об утрате денежной наличности из-за ошибок в организации кассового обслуживания, пренебрежения мерами безопасности при инкассации и транспортировке денежных средств.
При проведении кассовых операций условно можно выделить три относительно самостоятельные функции:
- сбор, хранение и выдача наличных денежных средств;
- инкассация денежных средств;
- обеспечение безопасности проведения кассовых операций.
Порядок ведения кассовых операций и основные требования определены Центральным банком России. Для организации и проведения кассовых операций «руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк».*
Для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно отвечать следующим требованиям:
- быть изолированным от других служебных и подсобных помещений;
- располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий. В двухэтажных зданиях кассы размещаются на верхних этажах. В одноэтажных зданиях окна кассового помещения оборудуются внутренними ставнями;
- иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки;
- закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающуюся во внутрь кассы;
- быть оборудованным специальным окошком для выдачи денег;
- в обязательном порядке иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами;
- располагать исправными средствами пожаротушения.
Касса обязательно оборудуется техническими средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, во многих офисах дополнительно ставятся системы охранного телевидения.
Одним из основных факторов, определяющим уровень надежности охраны помещения кассы предприятия с необходимыми техническими средствами, является наличие как минимум двух рубежей охраны, охраняемых зон и шлейфов сигнализации в каждом рубеже.
Первым рубежом охраны блокируются:
- дверные проемы — на «открывание» и «пролом»;
- остекленные конструкции помещения — на «открывание» и разрушение стекла;
- некапитальные стены, потолки, перегородки и места ввода коммуникаций — на «пролом»;
- капитальные стены, вентиляционные короба, дымоходы — на разрушение и
- ударное воздействие.
Кроме того, для повышения надежности защиты возможна дополнительная блокировка сейфов и металлических шкафов простейшими датчиками и извещателями, контролирующими площадь (объем) помещений.
Сигналы тревоги от всех рубежей охраны рекомендуется выводить на отдельные номера пульта централизованного наблюдения (ПЦН) через пост дежурного персонала или охраны, на котором должны устанавливаться приемно-контрольные приборы охранно-пожарной сигнализации.
Для защиты персонала касс предприятий от преступных посягательств на рабочих местах кассиров, у администрации этих учреждений устанавливаются кнопки тревожной сигнализации для передачи сигналов тревоги в дежурные части органов внутренних дел в случае разбойного нападения на объект.
Система пожарной сигнализации должна соответствовать требованиям действующего СНиПа «Пожарная автоматика зданий и сооружений» и находиться в работоспособном состоянии.
Большое значение для безопасности помещения кассы имеет ее техническое укрепление. Стены, двери, окна все должно соответствовать ГОСТам и требованиям ЦБ, основное содержание этих требований: кассы предприятий, организаций, учреждений независимо от разрешенного остатка хранения денежных средств и размещения материальных ценностей в них относятся к объектам и помещениям группы «А1», оборудуемым по высшей категории укрепленности. В соответствии с требованиями РД 78.36.003-2002 конструктивные элементы, ограждающие конструкции должны иметь класс защиты не ниже 3 (высокая степень защиты от проникновения).
Однако все технические, инженерные и иные средства будут бесполезны, если кассиры не будут выполнять требования по проведению кассовых операций.
Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций — заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лиц, не имеющих отношения к ее работе, воспрещается.
Все наличные деньги и ценные бумаги должны храниться в несгораемых металлических шкафах, а в отдельных случаях — в комбинированных и обычных металлических шкафах, которые по окончанию рабочего дня закрываются ключом и опечатываются печатью кассира. Ключи от металлических шкафов и печати хранятся у кассиров, которым запрещается оставлять их в условленных местах, передавать посторонним лицам либо изготавливать неучтенные дубликаты.
Учтенные дубликаты ключей в опечатанных кассирами пакетах, шкатулках и т.п. хранятся у руководителей предприятий. Не реже одного раза в квартал комиссия, назначаемая руководителем предприятия, проводит их проверку, результаты которой фиксируются в акте.
Хранение в кассе наличных денег и других ценностей, не принадлежащих данному предприятию, запрещается.
Перед открытием помещения кассы и металлических шкафов кассир обязан осмотреть сохранность замков, дверей, оконных решеток и печатей, убедиться в исправности охранной сигнализации.
В случае повреждения или снятия печати, поломки замков, дверей или решеток кассир обязан немедленно доложить об этом руководителю предприятия, который сообщает о происшествии в органы внутренних дел и принимает меры к охране кассы до прибытия их сотрудников. В этом случае руководитель, главный бухгалтер или лица, их заменяющие, а также кассир предприятия после получения разрешения органов внутренних дел производят проверку наличия денежных средств и других ценностей, хранящихся в кассе. Эта проверка должна быть произведена до начала кассовых операций.
О результатах проверки составляется акт в 4 экземплярах, который подписывается всеми участвующими в проверке лицами. Первый экземпляр акта передается в органы внутренних дел, второй — отсылается в страховую компанию, третий — высылается в вышестоящую организацию (в случае ее наличия), а четвертый — остается у предприятия.
Согласно статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда (от 4000 до 5000 рублей);
- на юридических лиц — от 400 до 500 минимальных размеров оплаты труда (от 40 000 до 50 000 рублей).
Хранение и использование наличных денег в кассах предприятий
Наличные деньги, поступающие в кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счета этих предприятий.
Согласно пункту 5 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Центробанком РФ от 22.09.1993 г. № 40, и пункту 2.5 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации, утвержденного Центробанком РФ от 5.01.1998 г. № 14-П, предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банками по согласованию с руководителями предприятий, которые при необходимости пересматриваются.
Наличные деньги могут быть сданы:
- в дневные и вечерние кассы банков;
- инкассаторам и в объединенные кассы при предприятиях для последующей сдачи в банк;
- предприятиям связи для перечисления на счета в банках на основе заключенных договоров.
Размер лимита остатка кассы определяется исходя из объемов налично-денежного оборота предприятий с учетом особенностей режима его деятельности, порядка и сроков сдачи наличных денежных средств в учреждения банков, обеспечения сохранности и сокращения встречных перевозок денежных средств.
Организация инкассации денежных средств и обеспечение охраны при их транспортировке внутри офиса
Руководитель лично отвечает за организацию безопасного транспортирования денежных средств как внутри офисного помещения, так и вне его стен.
Инкассирования наличности можно организовать тремя основными способами.
1. Обеспечение охраны кассира и инкассируемых средств собственными силами за счет сотрудников службы безопасности или сотрудников ведомственной охраны. При этом необходимо учитывать, что подавляющее большинство случаев преступных посягательств направлено именно на кассиров предприятий, перевозящих денежные средства в необорудованном автотранспорте под охраной невооруженного сотрудника сторожевой службы предприятия. По статистике, соучастниками преступников в 90% случаев нападений являются сотрудники, участвующие в перевозке денежных средств или обладающие подробной информацией об инкассации на предприятии.
Поэтому руководителям при приеме на работу и назначении на должности, связанные с ведением кассовых операций, охраной и транспортировкой денежных средств, либо при периодическом привлечении лиц к указанным выше работам рекомендуется обращаться в органы внутренних дел и медицинские учреждения для получения сведений об этих людях, т.к. к ведению кассовых операций, охране и транспортировке денежных средств не допускаются лица:
- ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности за умышленные преступления, судимость у которых не погашена или не снята в установленном порядке;
- страдающие хроническими психическими заболеваниями;
- систематически нарушающие общественный порядок;
- злоупотребляющие спиртными напитками либо употребляющие наркотические вещества без назначения врача.
Руководитель должен предоставить кассиру охрану при транспортировке денежных средств и ценностей из учреждений банков или сдаче в них и в случае необходимости — транспортное средство.
При транспортировке денежных средств кассиру, сопровождающим его лицам и водителю транспортного средства запрещается:
- разглашать маршрут движения и размер суммы доставляемых денежных средств и ценностей;
- допускать в салон транспортного средства лиц, не назначенных руководителем предприятия для их доставки;
- следовать пешком, попутным или общественным транспортом;
- посещать магазины, рынки и др. места;
- выполнять какие-либо поручения и любым иным образом отвлекаться от доставления денег и ценностей по назначению.
2. Охрана кассира и перевозимых ценностей может осуществляться сотрудниками частных охранных предприятий, имеющих специальную лицензию и необходимое служебное оружие. Многие частные охранные предприятия располагают и специальным бронированным автотранспортом. При заключении договора важно досконально проверить, имеет ли данное охранное предприятие достаточный опыт работы на рынке услуг по охране грузов при их транспортировке, располагает ли подготовленными кадрами частных охранников и достаточным количеством служебного оружия. Не лишним будет поинтересоваться, у других клиентов ЧОПа, насколько эффективна его работа. Статистика последнего времени свидетельствует о том, что из-за халатности сотрудников ЧОПов происходят хищения денежных средств.
3. Поручение инкассации специализированным подразделениям Банка, обслуживающего организацию, или специализированным организациям, имеющим лицензию Центрального банка России на проведение инкассации денежных средств (самый верный и наиболее надежный способ). В последнее время участились случаи мошенничества, совершаемые под видом инкассации. Кассир отдает мешок с наличной выручкой человеку в черной униформе, не проверяя никаких документов и не требуя подтверждения банка, что часто происходит из-за незнания требований ЦБ. Все кассовые работники и сотрудники службы безопасности, работающие с ними, должны пройти инструктаж у начальника службы инкассации, ознакомиться с порядком проведения инкассации, образцами документов и подписей на них, а служба охраны должна иметь списки автомашин и сотрудников инкассации.
В обеспечении безопасности проведения кассовых операций в организации не может быть мелочей, поэтому руководителю необходимо не только знать требования руководящих документов Центрального банка, но и следить за безусловным их исполнением кассирами и сотрудниками службы безопасности, т.к. сохранность денежных средств является первоочередной задачей руководителя.
" № 9/2010
Даже если турфирма арендует офис, для размещения кассы она должна выделить отдельное помещение, оборудованное по строгим правилам. К такому выводу пришел ФАС Поволжского округа в постановлении от 7 июня 2010 г. № А57-25445/2009.
Суть спора
По итогам проверки, проведенной в турфирме, контролеры вынесли постановление оштрафовать фирму по статье 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на сумму 40 000 руб. Причиной послужило то, что в организации не была оборудована касса.
Турфирма решила оспорить такое решение в суде.
Решение суда
Однако арбитры заняли сторону контролеров. И вот почему.
Согласно пункту 3 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден решением совета директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 г. № 40), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу. При этом помещение кассы должно отвечать следующим требованиям:
– быть изолированным от других служебных и подсобных помещений;
– располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий;
– иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки;
– закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы;
– оборудоваться специальным окошком для выдачи денег;
– иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами;
– располагать исправным огнетушителем.
В данном случае такие требования не были выполнены турфирмой: она арендовала офис, причем у нее не было согласия на переоборудование арендуемого помещения для создания внутри него отдельного помещения кассы. В офисе был установлен домофон, будки круглосуточной охраны, пожарно-охранная сигнализация и кнопки тревожной сигнализации. Фирма сочла это достаточным для того, чтобы обеспечить сохранность денежных средств, получаемых за путевки от клиентов.
Однако суд высказал иное мнение: независимо от того, в каком помещении располагается касса (в собственном или арендованном), она должна быть оборудована по всем правилам. А поскольку этого не было сделано, арбитры признали штраф, наложенный на турфирму, правомерным.
Выводы
Большинство турфирм арендуют офис для своей деятельности. Поэтому, заключая договоры аренды, в них нужно прописать, что турфирма переоборудует одно из помещений под кассу. Такие работы рассматриваются как арендованного имущества. И для их налогового учета в договоре нужно указать, как они будут финансироваться – возместит ли их стоимость арендодатель или же такие работы будут покрываться за счет средств турфирмы. Ведь в последнем случае она сможет амортизировать неотделимые улучшения в течение всего срока аренды офиса, признавая такие расходы в целях налогообложения прибыли (п. 1 ст. 258 Налогового кодекса РФ).
Если договор заключен на неопределенный срок
Если заключен на неопределенный срок, то по неотделимым улучшениям, стоимость которых арендодатель не возмещает, учитывается арендатором в расходах до тех пор, пока одна из сторон не объявит о расторжении договора аренды. Такие разъяснения приведены ФНС России в письме от 24 мая 2010 г. № ШС-37-3/2340@.
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к помещению кассы (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты
Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У
(ред. от 19.06.2017)
"О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32404) 7. Мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранении, транспортировке, порядок и сроки проведения проверок фактического наличия наличных денег определяются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ. КАССОВЫЕ ЗАЛЫ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Требования к помещению кассы
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Администрацией в письме от 17.02.2004 N 01-22/119 было разъяснено обществу НИИ "Высоких технологий", что основания для возмещения затрат на ремонт арендуемого помещения в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципальной собственности г. Ижевска отсутствуют (т. 1, л. д. 148). Кроме того, заявителем в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлена смета на проведение ремонта (гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации), при отсутствии которой копии товарных и кассовых чеков, представленные обществом НИИ "Высоких технологий", не отвечают требованиям, установленным ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации..."
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Приняв во внимание положения Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", действующего на момент подписания договора, Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что материалами дела не подтверждается фактическая передача обществу "Корунд" денежных средств по договору займа от 05.03.2010, договор является незаключенным, основания для включения требования заявителя в реестр требований о передаче жилых помещений общества "Корунд" отсутствуют..."
