МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Продуктовые карточки для малоимущих и и что в них входит

Ожидаемое улучшение качества жизни интересует многих россиян – тех, кто по воле непреодолимых жизненных обстоятельств оказался за чертой бедности. К незащищенной категории населения принадлежат малоимущие люди, а их по официальным источникам – около 15% (≈ 22 млн. чел). Эти граждане имеют доход, который не достигает прожиточного минимума для конкретной области, республики, края.

Основные понятия программы помощи

Начиная с 2015 года, Минпромторг России начал планировать внедрение своей продовольственной программы «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года». Документом предусматривалось в тестовом режиме выдавать и отоваривать первые продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году. Реализация помощи в полном объеме начнется с 2019 года.

Министерство торговли и промышленности ставит в документе конкретные задачи, которые будут решены в результате внедрения намеченных мероприятий. К таковым относятся:

• поддержка российских производителей продуктов;
• повышение качества продовольственного потребления;
• , безработным, матерям-одиночкам и другим малоимущим россиянам.

Реализация нововведения позволит поддержать российскую экономику благодаря тому, что бюджетные средства будут расходоваться только на закупку продуктов питания от российского производителя. Внедрение проекта начнется после того, как в обиходе граждан России появятся электронные продовольственные карточки для малоимущих или сертификаты на продтовары.

Что нужно предпринять малоимущим гражданам для получения государственной помощи

Чтобы подтвердить факт финансовых затруднений, гражданам необходимо собрать доказательную базу для расчета. Для обоснования заявитель должен предоставить документы, подтверждающие доходы – свои собственные и членов семьи – за последние три месяца. Они должны включать пенсии, стипендии, гонорары и пр.

Важно учесть, что реальная помощь будет предоставляться только тем гражданам, которые смогут доказать, что они не притворяются малоимущими, а являются таковыми. За помощью бесполезно обращаться неоформленным предпринимателям, фрилансерам, держателям подсобных хозяйств. Органы соцзащиты не удовлетворят заявление тунеядцев, которые могут, но не хотят трудиться.

Алгоритм расчета содержит следующие действия:

• сложение доходов, полученных за три последних месяца всеми членами семьи;
• деление просуммированного совокупного дохода семьи на 3, чтобы определить его среднемесячное значение;
• разделение полученной величины на количество членов семьи (в т. ч. – и детей);
• рассчитанное значение в рублях сравнивается с суммой, достаточной для обеспечения потребностей человека в питании, лекарствах, товарах непродовольственной группы, услугах – прожиточным минимумом.

В 2019 году прожиточный минимум для одного россиянина составляет 9909 рублей, при этом для пенсионеров запланирована сумма в 8178 рублей, для ребенка – 9756 рублей, взрослое работающее население должно довольствоваться сумой в 10701 рубль.

Произведя такие расчеты, вы сможете убедиться положена ли вам лично или вашей семье государственная продовольственная поддержка в виде продуктов питания.

Всего одному участнику проекта полагается получить помощь виде продуктов на сумму около 10 тысяч рублей в год. На пластиковую карту ежемесячно будут начислять определенное количество баллов (850–1200 в зависимости от места проживания), каждый из которых соответствует 1 рублю. Не использованные до конца конкретного месяца средства будут сгорать.

В состав продуктового набора включены:

• мука и хлебные изделия;
• мясо и мясопродукция;
• молоко и продукты из него;
• рыба и рыбопродукты;
• фрукты (сухие и свежие) и овощи;
• яйца, растительное масло, а также приправы, специи, сахар.

Включению в этот список подлежат лекарства, посадочный материал для дачников, моющие средства, корм для домашних животных. Сейчас этот вопрос решается на министерском уровне. Чтобы получить господдержку для малоимущих необходимо подать заявление и соответствующий пакет документов в компетентные органы.

Куда обратиться за получением продовольственной карточки для малоимущих

Механизм осуществления программы предусматривает привлечение органов соцзащиты населения к оформлению талонов на продовольствие. Следовательно, малоимущие граждане должны подать в местный орган заявление с приложением справок, подтверждающих их финансовые затруднения. Дополнительно, гражданин будет проходить собеседование с работником органа социальной защиты.

Получив электронные карточки на питание для малоимущих, россияне смогут расплачиваться ней за продукты питания, подобно использованию обычной банковской карты при расчетах. В отличие от последних, деньги с них не снимаются и не переводятся на другой счет, но пополнять их держателям будет возможно. Особенностью собственного пополнения является то, что 40% от суммы будут зачислены в виде бонуса.

Реализация проекта позволит увеличить каждый бюджетный рубль в 3–4 раза за счет его оборачиваемости. Этот факт подтверждает реальную выгоду мероприятия как для предприятий розничной торговли, так для отечественного пищепрома и агропромышленного сектора. Кроме этого, возрастет объем производства, что обеспечит импортозамещение. Государство такими мероприятиями гарантирует постоянный спрос на продукты питания, которые станут доступными для незащищенных слоев населения.

18.02.2019

Идея введения продовольственных карточек, озвученная министром промышленности и торговли еще в 2015 году, найдет свое воплощение уже в скором будущем. Минпромторг России намерен ввести продуктовые карточки уже в начале 2019 года.

Как будет реализована программа

Программа внедрения продуктовых карточек фактически является адресной помощью, но не деньгами, а товарами первой необходимости. Она призвана решить сразу две задачи: обеспечить адресную помощь нуждающимся и поддержать спрос на продукцию отечественных изготовителей. Помимо этого программа позволит снизить и инфляционные ожидания, поскольку сведет к минимуму необходимость увеличения «живой» денежной массы в обращении.

Согласно предложенному варианту программы, малоимущие граждане страны получат в распоряжение специальные карточки. На них ежемесячно будут зачисляться баллы – электронные деньги, которые можно «отоваривать» в продуктовых магазинах. Баллы разрешается тратить на товары первой необходимости и скоропортящиеся продукты отечественного производства. Под программу попадают:

• молочные продукты;
• крупы и макароны;
• хлебобулочные изделия;
• овощи и фрукты;
• мясо и рыба;
• яйца.

Баллы, которые успели потратить в течение месяца, не будут суммироваться – в конце срока они будут просто обнуляться.

На консервы, «заморозку», табачные, алкогольные изделия, а также «вредные» продукты программа не распространяется.

Запуск программы с внедрением продуктовых карточек в России планировался еще несколько лет назад, но из-за ограниченности бюджетных средств каждый раз откладывался на неопределенный срок. На данном этапе объем выплат уже заложен в бюджет 2019 года из расчета средней годовой суммы в 10 тыс. руб. на человека. По приблизительным подсчетам стоимость воплощения социальной программы, которая будет охватывать порядка 15-16 млн. человек, обойдется государству около 240 млрд. руб.

Насколько эффективна идея

Идея внедрения программы с продуктовыми карточками в 2019 году на территории России не нова. Прототипом к ее созданию послужил американский опыт food stamps.

Федеральная программа выдачи продуктовых талонов, внедренная еще 40-х годах прошлого века, была ориентирована на жителей США, имеющих низкие доходы.

За время своего существования она претерпела ряд изменений, но не утратила актуальности. Современный вариант программы CalFresh реализуется посредством начисления средств на пластиковую карту. Он дает возможность пополнить продовольственный бюджет посредством покупок в продовольственных магазинах и супермаркетах. По данным социологических опросов, проводимых в 2016 году, такой помощью от государства успешно пользовались 13% жителей страны.

По такому же принципу построен и усложненный вариант выдачи социальных пособий, предложенный российским Минпромторгом. А потому шансы на эффективность программы не вызывают сомнений. Главное – обеспечить контроль с тем, чтобы быть уверенным, что адресная помощь будет расходоваться по назначению.

Ярким подтверждением тому являются успешно проведенные эксперименты на территории Кировской области. Подобный локальный эксперимент проведен и в Москве. Так сегодня по электронным сертификатам, число которых достигает отметки в 197 тыс., органы социальной службы регулярно выплачивают финансовую помощь малоимущим семьям.

Вчера стало известно о новой поддержке малоимущих граждан страны – введение льготных продовольственных карточек в 2017 году . Не стоит путать и сравнивать данное нововведение с продовольственными талонами, которые выдавали во время Великой Отечественной войны и в период распада СССР. Сегодня мы рассмотрим кому будут выдаваться карточки, принцип их работы и на что можно будет тратить полученные бонусы.

Продовольственные карточки для малоимущих с 2017 года

Программа адресной поддержке малоимущих граждан еще в разработке, но правительство обещает ввести её уже в 2017 году. Смысл ее заключается в следующем: малоимущие граждане, которые не могут себе позволить приобрести свежие продукты питания, такие как, охлажденное мясо, рыбная продукция, овощи и фрукты, будут получать определенные бонусные рубли. Из достоверных источников стало известно, что на карту будет зачисляться порядка 1 400 рублей .

Данные бонусные рубли будут начисляться на специальные выпущенные для этого карты в платежной системе «Мир» . Еще один немаловажный момент – копить баллы не получится . Неизрасходованные баллы, полученные в прошедшем месяце, будут автоматически сгорать!

Минпромторг , отметил, что бонусные баллы нельзя будет обналичить и снять, их можно будет потратить лишь на продукты указанные в допустимом списке. Учитывая то, что сумма 1 400 рублей не велика, на продовольственную карточку можно будет положить личные средства. При зачислении их на карту, держатель получает бонус в размере от 30 до 50% от пополняемой суммы. Пока неизвестно, что будет с бонусами, зачисленными в результате пополнения личными средствами по окончанию месяца.

Отмечается, что продукцию можно будет покупать лишь в определенных магазинах, которые подключены к единой платежной системе, какой пока не оговаривалось.

Бонусные баллы можно будет потратить лишь на отечественную скоропортящуюся продукцию, что так же будет стимулировать спрос на местный товар и увеличенный товарооборот отечественной продукции. Купить сигареты, алкоголь и другую вредную продукцию также будет нельзя!

Кому будут выдавать продовольственные карточки?

Продовольственные карточки будут выдаваться лишь тем семьям, которые действительно в них нуждаются. Для расчета берется средний общий доход всех членов семьи за 3 месяца , зарплаты, пособия, пенсии, стипендии и т.д., а затем делится на количество членов семи. Если полученная сумма меньше прожиточного минимума (МРОТ) , действующего в регионе на момент расчета, то семья получает продовольственную карточку. Также обязательным условием получения льготной карты является регистрация всех членов семьи в одном месте (доме, квартире).

Продовольственные карточки в СССР

Главное отличие продовольственных карточек, выдаваемых в СССР, в том, что они были направлены на борьбу с дефицитом продукции, а не на помощь малоимущим. Сложившаяся тяжелая экономическая ситуация в стране во времена советского союза и кризис 2017 года не имеют ничего общего. В СССР товаров просто на просто не было и их нельзя было купить «Легально». Талон СССР позволял приобрести дефицитный продукт в определенном количестве.

Продовольственные карточки в США

В Соединенных Штатах Америки (США) «карточная» система успешно работает уже более 50 лет. По мнению американцев, продуктовые карточки - это привычный для Америки инструмент социальной поддержки, к которому они очень привыкли. В США продовольственная карточка ежемесячно в среднем пополняется на 115 долларов, если человек один и на 255 долларов на всю семью.

Многих россиян сейчас волнует – когда именно будут введены продуктовые карточки как для пенсионеров, так и для других незащищенных слоев населения. Именно данной теме и посвящена эта статья.

Стоит отметить, прежде всего, хотя точной даты введения в действие рассматриваемой программы помощи социально уязвимым группам пока назвать нельзя – однозначно можно заявить, что начнет работать она уже в текущем году.

Россиянам будут выдавать продовольственные сертификаты, на которые ежемесячно государство станет начислять определенное количество баллов. Их, в свою очередь предполагается при необходимости расходовать на разные продукты.

По сути, это будет обычная электронная карта ничем не отличимая от банковской.

Следует знать, что власти государства однозначно дали понять – адресная продовольственная помощь будет введена в России обязательно. Заняться этим вопросом поручили Аркадию Дворковичу. Причем отмечается, что из бюджета на упомянутую программу выделят около 140 миллиардов рублей. На следующий же год сумма заметно увеличится и составит – более 214-ти.

Кому дадут карточки

В прошлом году в Министерстве промышленности и торговли указывали, что такая мера позволит существенно упростить жизнь для многих нуждающихся россиян. Сообщалось, что на выданную карту станут начислять определенное количество баллов. Однако тратить их разрешат исключительно на российские продовольственные товары. По этой причине немало специалистов сходится во мнении, что данная мера, помимо всего прочего, определенным образом поспособствует развитию как торговли, так и аграрного сектора.

Сейчас совершенно четко известно, что карта будет предоставляться всем гражданам, доход которых составляет сумму меньше прожиточного минимума. В различных регионах страны эта величина некоторым образом отличается:

• Москва – 10,96 тысячи;
• Саратов – 8,17;
• СПб – 10,45;
• Самара – 10,64;
• Тульская область – 9,7.

Регулярно карта будет пополняться баллами, общий размер помощи составит в пересчете на рубли – 1,4 тысячи. Израсходовать эти средства необходимо на протяжении месяца, поскольку все неиспользованные бонусы затем сгорают.

На продовольственный сертификат имеют право рассчитывать следующие категории граждан:

• пенсионеры;
• инвалиды;
• семьи многодетные и пр.

Основная трудность состоит в том, чтобы отделить реально нуждающихся людей от тех, кто просто работает неофициально, то есть имеющих теневые доходы.

Чтобы обзавестись карточкой, потребуется собрать ряд документов и представить их в органы соцзащиты по месту жительства.

На что можно потратить баллы

В настоящее время предполагается, что потребитель за баллы получит право приобрести такие виды продовольственных товаров:

• мясные изделия;
• рыбу;
• фрукты и овощи;
• яйца.

Кроме того, вероятно станут продавать еще и:

• семена и саженцы плодовых деревьев для дачников;
• бытовую химию;
• некоторые предметы лично гигиены.

Как уже ранее отмечалось, разрешено будет приобретать исключительно российские продукты. Причем израсходовать имеющиеся бонусы, к примеру, на спиртное или сигареты не получится. Карточкой можно расплатиться в любом магазине, подключенном к особой системе расчетов.

Как обстоят дела в настоящее время

Вообще, сертификаты электронные намеревались первоначально ввести в обиход еще в прошлом году, но затем из-за серьезного дефицита в бюджете перенесли внедрение такой практики на нынешний.

Причем предполагается, что уже с 2019-го многие россияне с невысокими доходами смогут еще и бесплатно питаться в столовых, работающих при:

• организациях;
• предприятиях.

К данной программе по желанию получат возможность присоединиться и другие заведения общественного питания. Как отмечают в правительстве, уже сейчас весь перечень мер практически согласован со всеми причастными ведомствами. Заминка пока лишь за Минфином.

Зарубежный опыт

В сознании людей, выросших во времена Советского Союза, любые продовольственные карточки всегда ассоциируются с тяжелыми этапами в жизни государства. Их вводили, в частности:

• после Октябрьской революции;
• во время Великой Отечественной войны;
• в период перестройки.

Но на самом деле такого рода системы существуют во многих, и в том числе вполне благополучных, странах:

• Куба;
• Великобритания и т. д.

Основная задача таких программ – обеспечить нуждающимся гражданам определенный минимум продовольственной безопасности и не более.

Начиная с 2015 года, такого рода адресная помощь в тестовом формате действует и в некоторых российских регионах. В частности, речь идет о СПб и Саратове. В последнем городе курировал процесс областной потребсоюз.

Подобная практика разрешит заметным образом улучшить рацион питания граждан с малым доходом, которые не в состоянии обеспечить себе нормальное полноценное питание. В целом по России количество бедных достигло 20 миллионов. По этой причине данная программа является очень востребованной мерой.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.