Во время начала отопительного сезона у людей, которые живут в многоквартирных домах, появляются новые хлопоты, связанные с выяснениями образования низкой температуры в квартирах.
Некоторые жильцы начали привыкать к периодическим сбоям, во время подачи тепла и пытаются обогреть свое жилье разными обогревателями или другими методами.
Но такое оборудование не может обеспечивать удобную для проживания температуру во всем доме, из-за чего возникает необходимость в выяснении причины возникновении неполадок в работе отопительной системы.
Но куда могут обращаться жильцы в таких случаях, если отопление отсутствует, а во дворе минусовая температура?
Почему нет отопления? Найдите причину.
Когда становится действительно холодно
При возникновении проблем связанных с холодом в квартире, можно пообщаться с соседями по площадке, чтобы выяснить, как их дела с отоплением.
В том случае, когда квартиры соседей обеспечены теплом, значит, неполадки носят индивидуальный характер и актуальны лишь для данной жилплощади.
В таком случае необходимо сделать обращение в ДЭЗ, который обслуживает данный дом, или в ТСЖ, в случае если человек состоит в товариществе собственников жилья, в управляющую компанию, предъявляя просьбу, о направлении специального техника в данную квартиру.
Специальный техник обязан сразу, по прибытии, осмотреть коммуникации и выяснить причины, из-за которых отсутствует тепло, и примет некоторые меры по ее устранению.
Исходя законов об устранении неполадок коммунальной организации, которая предоставляет услуги отопления жилых зданий, дают не более недели. Нетрудный ремонт внутридомовой системы отопления необходимо провести на протяжении нескольких дней.
Если холод распространяется так же на жильцов всего подъезда, то причины данной ситуации будут более масштабными. Существует вероятность, что на теплосетях случилась какая-нибудь крупная авария, и чтобы ее устранить устранения, коммунальщики отключили отопление.
Во время такого развития событий, также необходимо узнать, куда обращаться, в случаях неполадки с отоплением? При данном случае можно обратиться в Управляющую компанию или в Жилищную инспекцию. Чаще всего в отопительный сезон такие организации открывают «горячую линию», чтобы принимать звонки граждан.
Когда приходится писать жалобу
Образец жалобы
При случае игнорирования таких звонков и выражения нежелания найти решение проблемы качественного отопления квартиры, надо обратиться в перечисленным структурам в письменном виде.
И необходимо заявление составляется в двух экземплярах, на одном из экземпляров обязаны поставить отметку, куда входят номер и дата приема документа для рассмотрения.
Благодаря закону, письменное заявление нельзя проигнорировать, на основе чего должны направить специалиста, для проведения замеры температуры в каждой комнате.
Так же необходимо, чтобы измерительный прибор находился на уровне 1,5 м от пола и в метре от наружной стены. Итоги проверки служат основой для составления акта, отражающего результаты проведенных замеров. Один из экземпляров данного этого документа необходимо забрать хозяину квартиры.
Исходя из действующих санитарно-эпидемиологических правил, в помещениях жилых зданий необходимо выдерживать следующие нормы температуры.
Какой должна быть температура в квартире в разное время года
Это нормативные показатели температуры в квартире, если они не соответствуют действительности — вы можете смело подавать жалобу.
В случаях, когда представитель жилищной организации не появился, надо составить акт самостоятельно, пригласив остальных жильцов, чтобы засвидетельствовать. В акте непременно нужно указать, о неявке приглашенного сотрудника жилищной организации при обследовании квартиры.
Не зная, куда обратится для решения проблем связанных с отоплением, необходимо, обращаться и писать жалобы в следующие органы:
В органы местного самоуправления. На данный момент стало возможным сделать с помощью электронной почты. Адрес можно с легкостью узнать на официальном сайте администрации города или другого населенного пункта, в котором вы находитесь.
В РосПотребНадзор. В жалобе необходимо указать название и адрес данной управляющей компании. Зимой специалисты определенного государственного органа решают проблемы связанные с отоплением.
И исходя из итогов проверки, которую провели эксперты РосПотребНадзора, руководителю Управляющей компании выдадут предписание для устранения неполадок связанных с температурным режимом в жилом доме. В предписании всегда указывают срок исполнения, за нарушение которых предусматривается штрафная санкция.
В прокуратуру. Письменную жалобу с требованием возбуждения дела против директора управляющей компании по ст. 7.23 КОАП РФ.
По традиции, должен существовать стенд с информацией для граждан,которые обращаются в жилищную инспекцию.
В России до порядка в сфере ЖКХ еще очень далеко, из-за чего каждый житель обязан знать, куда обращаться по поводу проблем с отоплением, при его отсутствии или слабом функционировании. Активность борьбы жильцов быстрее модернизирует работу жилищно-коммунального хозяйства.
Если возникают проблемы с подачей тепла, их необходимо решать безотлагательно, особенно в зимний период. Первое что нужно определить – температуру в квартире. От этого зависит куда обращаться, если нет отопления.
Для экстренного решения проблемы нужно звонить в управляющую компанию, а также диспетчерскую службу поставщика услуг. Если таким способом не удается решить проблему, стоит прибегнуть к более радикальным методам, о которых мы расскажем в нашем материале.
Пока едет специалист, можно самостоятельно выяснить причину. Для измерений понадобиться обычный комнатный термометр. Погрешность измерения будет высока, но необходимо определить только приблизительную разницу температуры в комнатах. Если температура ниже нормы, то нужно разобраться в причинах и понять, как избавиться от проблемы.
Для определения приблизительных значений температуры нужно приложить руку к стояку и регистру, который расположен в соседней комнате. Этот способ подходит для частных домов. Если проблема с отоплением возникает в доме, где много квартир, то необходимо опросить ближайших соседей.
Галерея изображений
Если стояк горячий, а приборы отопления не радуют теплом, скорее всего в систему попал воздух. В этом случае проблема решится в течение нескольких часов. Помимо загазованности, причиной может стать разбалансировка в системе или выход из строя радиатора. Если у соседей нет подобных проблем, значит, причина в состоянии труб и приборов в квартире.
Если показатели температурных значений одинаковы, это свидетельствует о проблемах с подачей тепловой энергии во всем доме. В этом случае необходимо уточнить у соседей, есть ли у них подобные проблемы. Чаще всего равные показатели температуры подтверждают наличие неполадок в общих коммуникациях.
Не стоит рассчитывать на скорое разрешение проблемы. Лучше подключить электрообогреватель, а не ждать понижения температурного режима до критических отметок. А о том, как выбрать хороший обогреватель для дома, читайте в следующем .
Не позднее, чем через два часа после звонка в диспетчерскую службу, должен приехать специалист. Помимо определения неисправности в системе подачи тепла, он обязан снять показания, и письменно зафиксировать отсутствие подачи обогрева.
В его обязанности входит составление акта. Этот документ составляется в двух идентичных экземплярах, один предназначен для собственника.
Согласно законодательству управляющая компания отвечает за общее домовое имущество, к которому регистры отопления и межкомнатные трубы не относятся. Ответственность за их состояние несет собственник квартиры. В этом случае придется производить ремонт за счет собственных средств
Для чего нужен акт?
Документ подтверждает некачественное оказание услуг, и является основанием для обращения потребителя тепловой энергии в суд, надзорные органы, а также получения перерасчета.
Чтобы акт имел юридическую силу, необходимо соблюдать требования:
- Избегать искусственного повышения температурного режима в исследуемой квартире.
- Созвать состав комиссии.
- Предупредить представителя жилищного сервиса и поставщика услуг.
Непосредственно в день составления акта, все отопительные приборы должны быть отключены. При составлении документа фиксируется отсутствие услуг по подаче отопления, поэтому факторы, влияющие на измерения, должны быть исключены.
Галерея изображений
Комиссия должна произвести замеры температуры помещения и сравнить с нормативами, с учетом температурных колебаний окружающей среды. Воздух в помещении обязан быть прогрет до 18 градусов по Цельсию. Допускаются незначительные отклонения в диапазоне 2 градусов в большую или меньшую сторону.
Нормативы подачи тепла
В тексте ГОСТ указаны нормы и допустимые от нее отклонения, при подаче тепла в разные типы помещений.
Проводить измерения температурного фона необходимо не только в жилых комнатах. В уборной, расположенной отдельно от ванной, значения термометра не должны показывать менее 18 градусов по Цельсию. На лестничной площадке температура не должна быть многим ниже 16 градусов по Цельсию
В течение всего сезона, когда подается отопление, тепло должно поставляться потребителям бесперебойно.
В постановлении Правительства N 354 установлены следующие возможные перерывы в подаче отопления в жилые дома:
- Понижение температурного режима не может суммарно превышать 24 часов за месяц.
- Снижение температуры в помещении до 8 -10 градусов не должно превышать 4 часов (единовременно).
- Снижение температуры в помещении до 10 -12 градусов не должно превышать 8 часов (единовременно).
- Снижение температуры в помещении до 13 -16 градусов не должно превышать 12 часов (единовременно).
Если поставщик услуг не соблюдает этих нормативов, он несет материальную ответственность перед потребителями. За каждый час задержки сверх допустимого периода, обозначенного в постановлении, плата за услугу снижается на 0,15%.
Если имеют место множественные нарушения, поставщик может понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести последствий. Более подробно о параметрах комфортного микроклимата в жилых помещениях можно прочесть .
Галерея изображений
Если специалист не приехал
Факт неявки представителя поставщика теплоснабжения по вызову не должен оставаться незамеченным. Необходимо повторить звонок в диспетчерскую службу и сказать о нарушении порядка предоставления услуг. Потребовать разъяснений и сказать о своем намерении писать жалобы в контролирующие их деятельность органы и вышестоящие инстанции.
Следует потребовать разъяснения, на каком основании происходит задержка. Нужно настоять на немедленной отправке специалиста для осмотра коммуникаций и напомнить о его обязанности составить акт.
Не лишним будет записать разговор с диспетчером, его можно не предупреждать о том, что производится запись. Эти записи послужат доказательствами в суде
После разговора с диспетчером необходимо набрать номер главного инженера или директора и кратко изложить суть ситуации, четко назвав адрес и причину накопившихся претензий. Сообщить об отсутствии реакции на адресованную диспетчерской службе заявку, упомянуть о своих намерениях обращаться с жалобами на организацию в надзорные органы.
Нужно потребовать устранить проблему в ближайшее время и обеспечить выезд специалиста для осмотра системы отопления. Надо упомянуть о составлении коллективной жалобы, если проблема с подачей отопления присутствует у всех жильцов дома. В большинстве случаев этого будет достаточно для привлечения внимания коммунальных служб.
Что делать, если не дали отопление?
После приезда специалиста и получения акта, необходимо снять копии с документа. Они нужны по числу планируемых обращений.
Далее необходимо взять образец, и подготовить текст претензии. Содержание должно отражать суть проблемы, краткое изложение ситуации и предложение решить вопрос в досудебном порядке. Если в период отключения отопления возникли проблемы со здоровьем, нужно указать этот факт
Дополнительно можно написать, что помимо перерасчета, оплаты судебных издержек и компенсации полученного морального вреда, будете требовать неустойку. Напишите, что планируете снять квартиру и чрез суд потребуете компенсацию расходов на арендную плату.
Частной компании невыгодно доводить спор до судебного разбирательства. По этой причине претензии часто удовлетворяют в досудебном порядке. Необходимо подготовить два экземпляра претензий.
К претензии нужно приложить копии документов:
- Акт об отсутствии отопления.
- Копию договора об оказании услуг.
- Копии квитанций о своевременной оплате коммунальных услуг.
- Справка из медицинского учреждения.
Указанный пакет документов необходимо отправить поставщику услуг по почте. Это необходимо делать заказным письмом с уведомлением. Когда письмо будет доставлено, отправителю придет уведомление о получении письма адресатом.
Если нет времени на почтовую пересылку, тогда документы нужно лично привезти поставщику коммунальных услуг. Необходимо прийти в приемную к руководителю и подать претензию, поговорить и прийти к соглашению
Важно проконтролировать, чтобы на обоих экземплярах претензии поставили отметку и зарегистрировали как входящую документацию. Это нужно делать независимо от того, какая договоренность была достигнута.
В течение 2-3 дней в письменной форме должен прийти ответ. Если подачу отопления не возобновили, нужно переходить к следующему этапу.
Куда писать жалобы, если нет отопления?
Не нужно дожидаться истечения трехдневного срока. Вопрос с отоплением нужно решать всеми доступными способами. Один из них – обратиться с административными жалобами в контролирующие органы, в том числе по телефону. Первым делом необходимо подготовить текст жалобы. Их можно отправить по почте или через интернет.
Вот перечень организаций, куда позвонить по поводу отопления:
- Территориальный отдел жилищной инспекции.
- Роспотребнадзор.
Если оформлять жалобу по почте, необходимо приложить к заявлению копии документов, которые подтверждают неправомерность действий управляющей компании или поставщика услуг. Необходимо приложить копию акта об отсутствии отопления и обращение в организацию, которое осталось без ответа.
Вариант №1 – обращение в жилищную инспекцию
Работники коммунальных служб боятся обращений граждан в жилищную инспекцию, поэтому прежде чем подать прошение о проверке, позвоните руководителю управляющей компании. Предложите повторно рассмотреть вашу претензию, предварительно назвав регистрационный номер, возможно проблема решиться уже на этом этапе.
Если реакции не последовало, то необходимо написать заявление в жилищную инспекцию по этому образцу. Его нужно дополнить персональными данными, написать адрес проживания, а также местонахождение управляющей компании. Необходимо отправлять жалобу заказным письмом с уведомлением
Если отправлять жалобу через интернет, то для начала необходимо зайти на сайт жилищной инспекции, к которой территориально относится место нахождения управляющей компании.
На сайте нужно найти раздел, где принимают обращения граждан. Он расположен на главной странице. Далее необходимо нажать на раздел «Обращения граждан» и в открывшемся перечне выбрать «Электронная приемная»
На открывшейся странице необходимо задержаться и изучить правила подачи электронного обращения. После ознакомления с правилами подачи необходимо нажать на ссылку под правилами.
После этого откроется форма, которую необходимо заполнить.
Внизу формы необходимо прикрепить отсканированные документы, а также написать текст обращения. Текст не может превышать 4 000 символов. Размер вложенного файла не может превышать 50 Мб. Допустимо прикрепление фотографий
Обязательно нужно указать способ получения ответа от ГЖИ. Результат обращения отправят на электронную почту, если указать это в заявке. Доступно получение ответа заказным письмом, но в этом случае ждать результата придется намного дольше. В среднем на обработку одной жалобы уходит от 2 до 5 дней.
После обработки заявки ГЖИ проверит деятельность управляющей компании. Если нарушения подтвердятся, то ГЖИ может отобрать лицензию, выданную управляющей компании. Без нее организация не сможет продолжать деятельность. .
Вариант №2 – жалоба в Роспотребнадзор
Писать обращение можно используя текст, который был составлен для жалобы в ГЖИ. Нужно внести небольшие правки, указав на нарушение прав потребителя, так как управляющая компания не выполняет своих обязанностей.
В тексте составляемой претензии необходимо отразить просьбу о проведении проверки. Далее к тексту жалобы приложить копии документов и отправить заказным письмом.
Еще можно написать в Роспотребнадзор на его официальном сайте или через портал государственных услуг. Процесс подачи жалобы будет показан с использованием второго способа. Для этого нужно иметь регистрацию на соответствующем портале.
Необходимо зайти в личный кабинет и нажать на вкладку «Каталог услуг». Из открывшегося перечня необходимо выбрать раздел «Органы власти». В этой вкладке располагается необходимое надзорное ведомство
В открывшемся перечне услуг необходимо выбрать пятый пункт сверху. После этого произойдет переход на вкладку с информацией об услуге, где внизу будет ссылка для перехода на сайт организации. На сайте нужно найти электронную приемную, а затем выбрать территориальный отдел Роспотребнадзора. Система переведет на нужный сайт, где необходимо заполнить форму.
Вариант №3 – иск в суд
Еще один действенный способ заставить управляющую компанию выполнить свои обязанности – обратиться в суд с административным исковым заявлением. Для этого нужно воспользоваться услугами юриста, который имеет опыт в судах с управляющими компаниями. Очень важно найти специалиста, разбирающегося в жилищном праве.
Ему необходимо показать все квитанции, документы, запросы и записи разговоров. Совместно с юристом необходимо составить иск, в котором будут оговорены все претензии к компании. Помимо этого, в тексте документа должны содержаться требования о возмещении затрат, которые понес потребитель из-за отсутствия отопления.
Примерный текст искового заявления выглядит следующим образом. К иску должен прилагаться перечень документов, подтверждающих материальные расходы. Если в период отключения происходили обострения хронических заболеваний, следует прикрепить справку из медицинского учреждения
Если проблемы с подачей тепла возникли в многоквартирном доме, то нужно привлечь соседей и написать коллективное заявление. Претензии собственников и ответственных квартиросъемщиков с высокой доле вероятности будут удовлетворены судом. Ответчика обяжут выполнить судебное решение.
Вариант №4 – заявление в местную прокуратуру
Если ситуация с отоплением не нормализовалась, необходимо обратиться в прокуратуру. Помимо управляющей компании проверки пройдут также по обращениям, которые остались без ответа в надзорных органах.
Подать заявление в прокуратуру можно только лично. Для этого необходимо узнать адрес и приехать с готовыми документами. Нужно написать заявление о срочном проведении проверки в управляющей компании. К заявлению нужно прикрепить копии обращений, оставшихся без ответа.
Вариант №5 – обращение в приемную президента
При отсутствии реакции прокуратуры нужно писать в приемную президента. Это можно сделать на сайте, заполнив электронную форму. После поступления жалобы ее рассмотрят и примут решение о назначении проверок, направив в соответствующие надзорные органы.
Можно написать коллективное обращение. Для составления жалобы можно использовать уже имеющийся образец или написать ее в произвольной форме. Нужно приложить фотографии и копии подтверждающих документов, это сократит время на получение ответа.
Выводы и полезное видео по теме
Интервью руководителя ГЖИ:
В ролике рассказывается, как вернуть деньги за неполученное тепло:
В следующем ролике кратко показано как отслеживается температура в жилых домах:
Проблемы, которые возникают с подачей тепла в жилые дома, должны решаться управляющей компанией в штатном порядке. Если организация игнорирует свои прямые обязанности, ее можно заставить.
Потребители коммунальных услуг редко доводят дело до слушания в суде, хотя это стимулирует управляющую компанию соблюдать свои обязанности. Помимо компенсации затрат можно потребовать проверить обоснованность начисленной квартплаты. Если будут выявлены нарушения, то перерасчет обяжут сделать по решению суда.
С наступлением октября и началом отопительного сезона собственники жилья в многоквартирных домах часто сталкиваются с достаточно серьезной ситуацией – в квартирах становится очень холодно. Проблемы с отоплением в многоэтажках далеко не редкость, причем это актуально как для вторичного жилья, возведенного 30-40 лет назад, так и для новостроек. Как решить эту проблему и куда обращаться – в новом материале «Полиграф.Медиа».
Почему батареи холодные?
Прежде чем паниковать и бросаться писать жалобы во все инстанции, выясните конкретную причину отсутствия отопления . Они могут быть разными: начиная от переоборудования внутридомовой системы и заканчивая аварией на магистрали.
Проблема во внутридомовой системе:
- соседи проводят ремонтные работы системы отопления, например, устанавливают дополнительные секции к батарее. Для проведения подобных работ требуется отключение отопления. Поэтому соседние квартиры также временно могут остаться без него;
- жильцы квартиры самостоятельно произвели замену старой отопительной системы на новую и при установке допустили ошибки.
Для того чтобы выяснить, проблема ли это одной квартиры или всего подъезда, следует узнать, как обстоят дела с отоплением у соседей. Целесообразно также вызвать специалиста – слесаря-сантехника, который займется поиском неисправности и ее устранением.
Проблема внешняя:
- авария на центральной магистрали отопления, вследствие чего без тепла могут остаться целые дома или даже районы;
- затягивание отопительного сезона коммунальной службой, поставка теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими нормативно установленную допустимую продолжительность.
Важно помнить, что отсутствие тепла в помещениях – это не всегда вина организаций, предоставляющих его потребителям. Поэтому до того, как писать жалобу на плохое отопление в квартире, необходимо выявить причину холода.
Основания для обращения с жалобой
Вопрос «куда жаловаться?» – важный, но не первостепенный. Необходимо, прежде всего, точно установить, имеются ли основания для жалобы. Для этого нужно собрать и документально зафиксировать факты, подтверждающие, что температурный режим в квартире ниже нормативного.
Время, когда комунальщики обязаны начать отопительный сезон, устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила). В России нет точной даты, когда должно быть включено отопление в каждом отдельно взятом регионе. Дата варьируется в зависимости от погоды. Если температура на улице в течение пяти дней ниже 8 градусов – в дома должно быть подано тепло.
Эти же Правила устанавливают требования к качеству коммунальных услуг , в частности:
1) Предусматривают бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.
При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва
отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение,
2) Установливают нормативные требования температуры воздуха:
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с Правилами.
Если температура в квартире ниже нормы, но проблемы в теплосети не подтверждают, необходимо обратиться в управляющую компанию. Специалист из УК должен зафиксировать отклонение от норматива и составить акт. В том случае, если дома холодно, а сотрудник УК отказывается это делать, акт может быть составлен владельцем квартиры в произвольной форме в присутствии двух свидетелей.
Как правильно делать замеры температуры воздуха?
Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».
Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя измерять в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.
Измеряют температуру в помещении на расстоянии 10 см, 1 м 10 см и 1 м 70 см от пола. Замеры на этих высотах делают в центре комнаты и на расстоянии 50 см от наружных стен. Температуру стен и пола измеряют в центре поверхности.
Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?
Зная это, можно быстро решить проблему. Прежде всего, можно обратиться в следующие органы:
- в управляющую компанию, обслуживающую дом;
- в жилищную инспекцию города.
Обратите внимание, что с 2018 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения (ФЗ №59-ФЗ от 03.04.2018). Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключать прямые договоры с поставщиками ресурсов и, соответственно, перечислять оплату за свет, воду, отопление и газ напрямую той организации, которая поставляет эти ресурсы, а не на счет управляющей компании.
Но, даже при наличии прямого договора с поставщиками ресурсов, жаловаться можно по-прежнему в управляющую компанию . По закону она обязана содержать в порядке все системы в доме, даже если за коммунальные ресурсы жильцы платят не ей.
Поэтому при наличии проблем с отоплением можно обратиться в УК. Управляющая компания обязана принять обращение и отреагировать. Но нести ответственность за качество услуг по прямому договору будет поставщик, а не управляющая компания.
Если жалобы в управляющую компанию и жилищную инспекцию не принесли никакого результата, впоследствии можно обратиться в:
Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы игнорируют жалобу жильцов дома и не предприняли никаких мер .
Как оформить жалобу?
Независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, важно составить ее правильно и грамотно.
Можно руководствоваться следующими общими правилами оформления:
- в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того, чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактные данные (телефон, электронная почта);
- далее подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты, ответы от каких-либо органов или другие важные документы, их копии обязательно надо приложить к жалобе;
- в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла меры по решению существующей проблемы. Также можно добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
- в самом конце ставится дата составления документа и подпись человека, составившего жалобу.
Независимо от того, куда подается жалоба, желательно, чтобы она была коллективной от нескольких жильцов дома. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются в первую очередь. Обращения рассматриваются в срок до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа. Кроме того, можно обратиться для составления жалобы за помощью к юристу.
Государство на сто процентов должно гарантированно защищать от холодных температур в отопительный период всех людей, оплачивающих такие услуги. Но, к сожалению, это иногда не выполняется, и люди начинают осаживать местные управляющие компании со счетами на руках. По общечеловеческим правилам злостных нарушителей, которые не в полной мере выполняют свои обязанности, следует наказывать. Не важно, обман это или невезение и лень.
Возможные причины, почему холодно в квартире
Низкая температура в помещении может быть из-за:
- Сильно изношенной старой коммуникационной инфраструктуры;
- Ошибки проектировщиков или монтажников отопительных систем.
- Третьей возможной причиной может быть то, что регулировщик на магистрали теплоснабжения был пьян и неправильно подавал тепло.
- А еще – виновниками этого могут быть и , которые несанкционированно установили у себя дополнительные батареи или теплые полы и тем самым своровали тепло у всех жильцов дома.
Сколько должно быть градусов тепла в квартире: нормы
Отопление в жилых помещениях по нормам должно быть: плюс двадцать для угловых комнат. Для строений, не старше одного года – плюс двадцать; для остальных жилых комнат – плюс восемнадцать; для кухни – плюс восемнадцать тоже; для ванной – плюс двадцать пять, для лестниц или вестибюлей – плюс шестнадцать.
Куда обращаться, если батареи холодные
Так, если недопустимо низкая температура в отапливаемом помещении сохраняется больше, чем двое суток, то нужно с претензиями и жалобами на холодные батареи обращаться сначала в Роспотребнадзор, затем в городское коммунальное управление, а после – в прокуратуру. Но все эти обращения, чтобы их не отклонили, придется подкрепить подкованными знаниями и действиями.
Жалобу на отопление в квартире можно , если нет доверия к ЖЭКу, но только не в суд. Его нужно оставить на самый последний момент, так как все дело может затянуться на долгие месяцы и без гарантий. После встряски коммунальника, с него необходимо через суд взыскать компенсацию за причинённый материальный вред.
Но возможно отправить жалобы во все организации, чтобы уж наверняка решить проблему отопления. Все учреждения станут контролирующими и исполнительными по-своему. Для этого существует определенный порядок действий.
Пример и образец жалобы на отсутствие отопления
Сначала нужно выявить верные наименования и месторасположения организаций, после чего уже приступать к написанию жалобы в . Управление и надзор, административные работники, УК или ЖЭК и их адреса указывают в шапке заявления, как то, первый оригинал в ЖЭК, а копии – во все остальные. Сюда же стоит вписать адрес и телефоны заявителя.
В самом тексте жалобы на отопление ЖКХ нужно написать об отсутствии должного отопления и его период вместе с предположительными причинами, температурой, последствиями и причиненным моральным и материальным вредом.
Еще нужно указать время на исправление в три дня для коммунальщиков, чтобы вернули нормальное теплоснабжение и потребовать письменного уведомления обо всех проводимых действиях по решению данного вопроса.
Выжидают ответных реакций неделю. После этого, при отсутствии каких-либо действий со стороны коммунальника, можно писать следующую такую же жалобу на плохое отопление в очередную инстанцию. Но в ней указывают о посланной ранее претензии в ЖЭК и об их бездействии и прикладывают копию того заявления.
Две претензии в разные организации точно должны подействовать должным образом. Обычно уже после второго обращения все возвращается к нормальным состояниям.
При двустороннем отсутствии реакции на заявления уже нужно обращаться в прокуратуру с жалобой на должностных лиц, которые не выполняют служебных обязанностей. В данном заявлении еще указывают на то, что противоправными действиями работников коммунальных служб был причинен ущерб имуществу и здоровью жителей и их семьям.
Что еще можно сделать в борьбе за тепло
Еще нужно написать акт с внесенными в него неправильными состояниями отопления. Создавать такой документ нужно только в присутствии комиссии, в которой должны быть представители из местной управы, другие жильцы и слесарь из ЖЭКа.
Собрать их всех воедино будет нелегко. И вот чтобы не попасться на удочку бюрократов, жителю сразу нужно письменно обратиться в эти учреждения, указав в прошении дату и место предполагаемого осмотра помещения для составления акта.
При игнорировании представителями письменного прошения можно проводить осмотр с другими жильцами, а в акт занести пометку об отправленных приглашениях. Подписывается тогда документ без присутствия властей. Претензии можно направлять тогда, когда жилой воздух будет меньшим, чем плюс восемнадцать градусов.
Еще для любых чиновников важно, чтобы жалоба в управляющую компанию по отоплению была зарегистрированна. Лишь так будет гарантия на успешное решение вопроса. Заявления фиксируются в учетных журналах предприятий. На образце для заявителя должно быть помечено, что заявка принята. Жалобы на отсутствие отопления подаются заказным письмом с уведомлением или лично. Все письменные обращения куда-либо обязательно должны быть в двух экземплярах.
Отвечать на заявления, а также принимать меры должны в течение трех дней. После безрезультативных обращений в прокуратуру придется заявлять уже в суд.
Замеры производятся сотрудником на внутренних перекрытиях в каждом помещении квартиры, отступая от стены на метр, а от пола – полтора метра. После составления акта с копией об отклонениях один передается в коммунальник, а другой остается у владельца квартиры. При подтвержденных жалобах специалисты должны все привести в надлежащий порядок за неделю.
При всех отклонениях от нормы должны уменьшать плату за отопление, так как по правилам никаких разбежек в температурах вообще не должно быть . Для перерасчета нужно написать заявление в расчетную часть инженерной службы и добавить акт температурных измерений. За ремонт и исправление батарей должно платить коммунальное управление, а не жилец.
Ответственности коммунальщикам удастся избежать лишь при несчастном случае, таком, как землетрясение.
Чтобы сантехникам не к чему было придраться в квартире, все окна и двери должны быть хорошо заклеены и утеплены. Помимо непосредственных обращений в инстанции можно еще звонить и жаловаться на плохую работу по горячим линиям по отопительным вопросам.
И всегда и везде надо уверенно и настойчиво действовать, не давая поводов для излишних бюрократических проволочек со стороны управленческих органов.
Настырность всегда была в цене.
Смотрите также видео о причинах плохого отопления в многоквартирных домах:
(1
оценок, среднее: 2.00
из 5)
Холодные или чуть теплые батареи в квартире, особенно в зимнее время, способны здорово подпортить настроение жильцов, а если разрешение проблемы затягивается на долгое время, то и подорвать здоровье.
В данной статье мы ответим на следующие вопросы: из-за чего в квартире может отсутствовать отопление? куда жаловаться на плохое отопление? как составить претензионное ходатайство? нужно ли оплачивать счет за отопление, если его по факту не было? Читайте далее.
Основания для обжалования
Причиной обращения в контролирующие инстанции может стать одна из следующих:
- Начало отопительного сезона уже стартовало, а батареи до сих пор холодные;
- Отоплении неожиданно отключили и не подключают продолжительное время;
- Отопление есть, но слишком слабое;
Информация
По закону, в период работы отопительных систем температура помещения не должна быть ниже восемнадцати градусов.
- Отопление работает нестабильно, батареи то горячие, то теплые, то совсем холодные.
Причины отсутствия
Многих жильцов многоквартирных домов интересует вопрос: куда жаловаться, если в комнаты?
Для начала следует разобраться в причинах отсутствия тепла. Так, причиной холодных батарей может оказаться:
- забитые трубы . При поступлении горячей воды в батареях могло скопиться много мусора, что в последствие стало причиной их затора и отсутствия отопления. Чтобы определить, действительно ли этой является причиной, рекомендуется поговорить с соседями;
- производственная авария на Теплоэлектростанции . Если причиной холодных батарей стала именно она, отопления не будет во всем доме или даже районе. Прояснить ситуацию поможет опять же опрос соседних квартир;
- соседи задумали перепланировку и устанавливают дополнительные батареи/ заменяют старые/внедряют современную отопительную систему и потому временно перекрыли трубы;
- обслуживающая дом коммунальная компания затянула старт отопительного сезона .
Независимо от того, какова причина отсутствия отопления, при выявлении проблемы необходимо как можно скорее заняться её решением, обратившись в соответствующие инстанции.
О том, куда именно следует обращаться, читайте в следующем разделе.
Инстанции обращения
Так куда же следует звонить, когда начало отопительного сезона вступило в силу уже две недели назад, а в квартире до сих пор холодно?
- Для начала следует позвонить в районную аварийно-диспетчерскую службу;
Информация
Контактный телефон организации можно узнать, позвонив в городскую справочную или в режиме онлайн. Дозвонившись, потребуется объяснить ситуацию, после чего работник примет заявку и назначит дату и время явки специалиста, который проверит работу отопительной системы и выявит причину её отсутствия.
По результатам проверки специалист составит соответствующий акт, в котором изложит суть проведенной проверки и подведет её итоги.
Акт обследования будет составлен в двух экземплярах, один из которых останется на руках у специалиста, а второй будет передан собственнику обследуемой квартиры.
Если проблема будет выявлена в ходе этого визита, через небольшой отрезок времени после она будет разрешена.
- обратиться к слесарю-сантехнику, который обсуживает конкретный дом. Если проблема в забитых трубах или заевшем вентиле отопления, он сможет её решить.
Если обращение в перечисленные инстанции не принесло никаких результатов, следующим шагом станет обращение в уполномоченные контролирующие органы.
Другие инстанции
Если обращение в аварийно-диспетчерскую службу или вызов слесаря не принесли должных результатов, следующим шагом станет обращение в одну из следующих инстанций:
- которая обслуживает данный многоквартирный дом;
- товарищество собственников жилья;
- коммунальную службу, обслуживающую конкретный дом;
Если при обращении в перечисленные инстанции гражданин не получит никакой помощи, обращаться за помощью посредством подачи претензионного ходатайства придется в одну из следующих контролирующих учреждений:
Можно как в ходе личной явки в территориальное подразделение, так и отправив письмо почтовым отправлением или в электронном варианте.
Направить жалобу в правоохранительный орган можно теми же способами, что и в предыдущую инстанцию.
- Органы местного самоуправления;
Информация
Обращаться в две крайние перечисленные инстанции следует в случае, когда жилец уже пытался урегулировать ситуацию путем обращения в коммунальную службу, товарищество или инспекцию. В противном случае судебный орган вправе отказать в рассмотрении иска и начала судопроизводства за отсутствием попытки разрешения ситуации в добровольном (несудебном), а не принудительном (судебном) порядке.
Составление жалобы
Независимо от инстанции обращения, при составлении жалобы следует придерживаться следующих особенностей содержания и структуры:
- В “шапке” документа прописывается полное наименование инстанции обращения. Далее указываются реквизиты заявителя (ФИО, адрес постоянной прописки/фактического проживания (если адреса различаются), контактный телефон);
- Далее, посередине страницы, прописывается название документа, а именно – Жалоба;
- В основной части документа описывается суть подачи жалобы. Необходимо указать: точную дату, когда отопление отключили/батареи стали чуть теплые, какие попытки разрешения ситуации предпринял жилец, куда он обращался, что получилось в итоге. Если у заявителя есть на руках какие-то документы (ксерокопии жалоб в другие инстанции, письменные ответы органов и проч.), об этом следует упомянуть в заявление, а сами материалы приложить к жалобе;
- В части выдвижения требований необходимо прописать действия, которые, по мнению заявителя (с опорой на действующее законодательство), должны быть предприняты для разрешения проблем с отоплением;
При прописывании требований следует опираться на конкретные статьи отечественного законодательства, которые подтвердят правомерность выдвинутых требований и подкрепят позицию, которую занял заявитель.
- В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись заявителя.
Информация
Если проблемы с отоплением имеются сразу у нескольких жильцов дома, то подавать следует коллективную жалобу. Как показывает практика, жалобы, поданные от лица нескольких человек, всегда привлекают больше внимания, нежели индивидуальные заявления, подаваемые от лица одного жильца.
Количество экземпляров жалобы зависит от числа участников. Так, если подается частная жалоба, от лица одного собственника, заполняется два экземпляра (один для заявителя, другой для уполномоченного органа). Но если подается коллективная претензия, количество экземпляров зависит от количества жильцов, которые участвуют при её составлении.
Образец
Ниже вы можете скачать претензию на плохое отопление:
Образцы документов
Сроки
Что касается то, независимо от места подачи жалобы, они не должны превышать тридцати дней с момента подачи и регистрации заявления. Однако в большинстве случаев срок ожидания составляет не более десяти дней
